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國家代發(fā)地方債青睞西部

日前，由財(cái)政部代發(fā)的2000億元地方政府債券的分配方案已基本確定，其中，新疆成為全國第一批第一家發(fā)行地方債券的省區(qū)，發(fā)行規(guī)模為55億元(一期30億元)。受汶川大地震影響的四川省獲準(zhǔn)發(fā)行地方政府債券180億元，占全國地方債總額的9％，規(guī)模居全國首位。

據(jù)悉，在地方政府債券的分配上，相對(duì)貧困的中西部地區(qū)占了絕大多數(shù)，僅西部省區(qū)就拿走了已公布額度的一半以上。對(duì)此，財(cái)政部負(fù)責(zé)人在日前答記者問時(shí)就明確指出，今年中央公益性投資項(xiàng)目向中西部重點(diǎn)傾斜，相應(yīng)的中西部地區(qū)配套任務(wù)較重，因此，從全局考慮，中央對(duì)中西部地區(qū)分配的債券規(guī)模會(huì)較高一些。

中國金融研究院院長何世紅認(rèn)為，國務(wù)院同意地方發(fā)行債券，是為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，中西部地區(qū)應(yīng)該把握好這次難得的機(jī)會(huì)，借助地方債實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

點(diǎn)評(píng)：建國60年，第一次發(fā)行地方債，想必國家也是經(jīng)過反復(fù)思量才做出的決定。對(duì)西部地方政府來說，負(fù)債需要責(zé)任，用好債更需要責(zé)任，如果不能將錢用在最能為民生帶來福利的地方，那就真的要愧對(duì)國家的良苦用心和老百姓的滿心期待了。

丹鳳19歲高中生受審猝死公安局

2月10日凌晨，陜西省丹鳳縣一名高二女學(xué)生在丹江邊遇害，當(dāng)?shù)鼐秸归_拉網(wǎng)式調(diào)查。3月8日，警方認(rèn)定的重大嫌疑人、19歲的高中生徐梗榮在接受審訊期間突然死亡。案件偵破節(jié)外生枝，不僅讓兩個(gè)學(xué)生家庭陷入悲痛當(dāng)中，當(dāng)?shù)鼐揭惨虼司砣脘鰷u。

3月28日，丹鳳縣檢察院通報(bào)了徐梗榮的尸檢報(bào)告，據(jù)介紹，自3月1日至3月8日凌晨6時(shí)，辦案人員先后對(duì)徐梗榮進(jìn)行了長時(shí)間，不間斷的疲勞審訊，少數(shù)民警在審訊中對(duì)其實(shí)施了肉體侵害行為，致使徐梗榮身體極度疲勞引發(fā)心跳驟停死亡。

目前，丹鳳縣公安局局長，“2·10”專案指揮部總指揮閆耀鋒以涉嫌濫用職權(quán)被立案：丹鳳縣主管刑偵工作的紀(jì)委書記王慶保，刑警隊(duì)大隊(duì)長孫鵬、刑警大隊(duì)指導(dǎo)員趙朔等人也因涉嫌玩忽職守或刑訊逼供罪被刑事拘留。

點(diǎn)評(píng)：從云南“躲貓貓”事件到徐梗榮的猝死，一起又一起人間悲劇頻頻發(fā)生，只能說明一個(gè)問題：刑訊逼供在公安機(jī)關(guān)已經(jīng)絕非偶然的現(xiàn)象!那么，在這樣的背景下，只對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，夠嗎?制度層面的反思和改革不是更迫在眉睫嗎?

原甕安縣委書記“復(fù)出”遭質(zhì)疑

去年，貴州甕安發(fā)生震驚全國的“6·28”群體事件，時(shí)任甕安縣委書記王勤被撤銷一切黨政職務(wù)。然而，日前有網(wǎng)民在新華社的一篇報(bào)道中發(fā)現(xiàn)，王勤被撤職不久就悄悄“復(fù)出”，調(diào)任黔南州財(cái)政局副局長一職。

據(jù)悉，當(dāng)時(shí)黔南州委常委會(huì)的處分決定中，王勤的職級(jí)由正縣級(jí)降為副縣級(jí)。而讓網(wǎng)民感到驚訝的是，黔南州財(cái)政局副局長是“正處”，縣委書記也是個(gè)“正處”，兩者“一般大”?！凹热蝗绱?，當(dāng)初又何必大肆鼓吹王勤被‘撤職?干脆說‘另有任用?！?/p>

有網(wǎng)友也指出，即使是從“懲前毖后治病救人”的角度來說，一件造成極為惡劣影響的事件，其責(zé)任人職位變動(dòng)，對(duì)公眾連個(gè)起碼的交代也沒有，這顯然是說不過去?！凹热辉谔幏譀Q定中認(rèn)定他處置不當(dāng)，存在失職行為，難道他的負(fù)面影響能因?yàn)楫惖仄郊?jí)做官就消失了嗎?”

點(diǎn)評(píng)：隨著我國官員問責(zé)制度的逐步完善，官員因過失而被問責(zé)已成為常態(tài)，失責(zé)官員“復(fù)出”當(dāng)然也很正常。但是，網(wǎng)民對(duì)王勤的“復(fù)出”為什么會(huì)如此“生氣”呢?因?yàn)楣娮顭o法容忍的就是被“忽悠”?？磥恚瑢?duì)問責(zé)制度也要問問責(zé)了。

鳳縣人造星星月亮發(fā)展旅游

如今一到夜晚，陜西鳳縣就會(huì)燈火輝煌，各種燈光交織在一起。山上的燈和屏幕，形成“星星”和“月亮”景觀。

據(jù)鳳縣政府辦副主任朱宗讓介紹，從2006年10月開始，鳳縣確立“旅游興縣”目標(biāo)，2006年看“綠”(綠色生態(tài)長廊)，2007年看“燈”(人造星星和月亮)，2008年看“水”(180米高音樂噴泉)，2009年看“羌文化”。鳳縣縣長李智遠(yuǎn)說，造星星，月亮，發(fā)展羌文化等措施，是經(jīng)過了“反復(fù)論證”之后，“懷著小崗村簽生死狀那樣的決心”進(jìn)行的改革?！傍P縣要建商貿(mào)中心，地域不允許；要發(fā)展科技，連大學(xué)生都招不進(jìn)來?！崩钪沁h(yuǎn)認(rèn)為，只有發(fā)展旅游業(yè)，才可以與遲暮的礦業(yè)抗衡，礦產(chǎn)是污染型，旅游是生態(tài)型，發(fā)展空間很大。“目前看來，投資60萬建的星星已帶來10倍的收益?！崩羁h長說。

4月25日，西安至鳳縣將開通旅游專列，這是鳳縣實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略的又一重要成果。

點(diǎn)評(píng)：漢改羌，造星星，在一片質(zhì)疑聲中，鳳縣的知名度卻越來越高，到鳳縣旅游的游客也越來越多，李縣長想要的不就是這個(gè)“效果”嗎?有人指責(zé)鳳縣人造星星和月亮是“政績工程”，那是不知道窮地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的難處，估計(jì)李縣長是不會(huì)太在意的。

新疆奶粉嚴(yán)重滯銷

專家呼吁政府收購

烏魯木齊縣四十戶鄉(xiāng)廣東莊子村的奶農(nóng)馬占福耷拉著腦袋，將一大桶牛奶倒在了牛糞上。“誰能料到鮮奶市場會(huì)變成這樣!1.3元一公斤還沒有人要，別說賺錢了，連老本都搭進(jìn)去了?！?/p>

三鹿事件之后，新疆奶粉出口大幅下滑，大量進(jìn)口奶粉擠占國內(nèi)市場，新疆奶粉企業(yè)陷入半停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前新疆已滯銷積壓奶粉6000余噸。不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次倒奶，表面上看是“三鹿”惹的禍，其實(shí)是新疆奶業(yè)深層次問題的集中反映，比如原料奶管理無序，缺乏合理的價(jià)格機(jī)制等等。

專家建議，應(yīng)盡快出臺(tái)鮮奶價(jià)格干預(yù)措施，阻止奶價(jià)繼續(xù)下滑，保護(hù)奶農(nóng)利益，穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展。政府也應(yīng)拿出一些刺激牛奶消費(fèi)的措施，比如，能否購買部分牛奶，發(fā)放給消費(fèi)者或貧困人群?

點(diǎn)評(píng)：一個(gè)三鹿事件，搞得整個(gè)一個(gè)行業(yè)元?dú)獯髠瑢?shí)在害人不淺。倒是專家的建議讓人眼前一亮：國家的確應(yīng)將奶業(yè)納入經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃，尤其是對(duì)那些陷入困境的奶農(nóng)來說，此時(shí)正是伸出援手的時(shí)候。

唐萬新保外就醫(yī)半年后重回監(jiān)牢

轟動(dòng)一時(shí)的德隆案宣判后，原德隆系實(shí)際控制人唐萬新被判8年刑期。前不久，有媒體報(bào)道唐萬新已于去年8月保外就醫(yī)。一名接近唐萬新親屬的人士透露，在武漢某監(jiān)獄服刑期間，唐萬新幫助監(jiān)獄所屬服裝廠扭虧為盈，年盈利達(dá)到200萬元，有“立功”表現(xiàn)，從而獲得保外就醫(yī)的機(jī)會(huì)。

據(jù)說，唐萬新出獄后，與部分舊部重新建立起聯(lián)系，做一些戰(zhàn)略投資報(bào)告，但他本人主要是幕后指揮。

但是，該報(bào)道見報(bào)僅僅兩周時(shí)間，唐萬新便被要求返回監(jiān)獄繼續(xù)服刑。有消息說，監(jiān)獄之所以這樣做，主要是因?yàn)樘迫f新在保外就醫(yī)期間被輿論高度關(guān)注，給有關(guān)方面造成壓力。

點(diǎn)評(píng)：或許是為了實(shí)現(xiàn)“10年以后出

來我還是一條好漢”的壯志，才使唐萬新在保外就醫(yī)期間做了一些多余的“動(dòng)作”。不過，最根本還是因?yàn)樘迫f新稟性難改，做事有點(diǎn)太招搖，人家褚時(shí)健保外就醫(yī)期間搞了個(gè)千畝果園，怎么沒聽說被“請(qǐng)”回監(jiān)獄呢?

動(dòng)向

國家給予支援西部等畢業(yè)生優(yōu)惠政策

《國家促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告》日前公布，其中指出，對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的，由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)，代償助學(xué)貸款；對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)；登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的，如自籌資金不足，可申請(qǐng)5萬元小額擔(dān)保貸款。

北川叫停地震遺址游

3月19日，北川羌族自治縣政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)北川地震遺址保護(hù)，對(duì)安北路實(shí)施交通管制的通告》，規(guī)定從3月20日開始，對(duì)安昌鎮(zhèn)一曲山鎮(zhèn)地震遺址道路實(shí)施交通管制。通告未透露何時(shí)解禁。該通告發(fā)布之前，曾有大量旅游車輛涌入老北川，部分團(tuán)隊(duì)以“參觀，考察”為由，率隊(duì)進(jìn)入老縣城廢墟。

新北川中學(xué)有望5月12日動(dòng)工

來自四川省僑辦的消息，北川中學(xué)設(shè)計(jì)方案已基本確定，中國僑聯(lián)是北川中學(xué)項(xiàng)目的全額捐資人。據(jù)悉，新北川中學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)為容納5000人的完全中學(xué)，共100余個(gè)班，地址位于北川新縣城城區(qū)內(nèi)，計(jì)劃今年5月12日開工，2010年9月1目前完工。

西安咸陽將定共建區(qū)

來自陜西省發(fā)改委的消息，西安咸陽一體化進(jìn)程將在近期有重大突破。據(jù)介紹，陜西省發(fā)改委已于日前聯(lián)系有關(guān)部門對(duì)西成一體化具體如何推進(jìn)進(jìn)行研究，著手對(duì)西安，咸陽兩市共建區(qū)的劃定，并確定哪一塊區(qū)域作為最先啟動(dòng)的共建區(qū)，結(jié)果預(yù)計(jì)在4月中下旬出臺(tái)。

怒江發(fā)現(xiàn)中國最大鉛鋅礦

日前，地質(zhì)工作者在云南怒江州蘭坪縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)中國最大的鉛鋅礦，鉛鋅金屬儲(chǔ)量達(dá)到1500多萬噸，潛在價(jià)值可達(dá)2000多億元。按照目前的開采速度，可供開采100年的時(shí)間。

我國初步擬定首批12條國家旅游線路

為引導(dǎo)海內(nèi)外游客旅游流向，打造新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，我國初步擬定首批12條國家旅游線路，其中包括與西部有關(guān)的“絲綢之路”、“香格里拉”，“長江三峽”，“青藏鐵路”，“萬里長城”，“紅軍長征”，“黃河文明”等。據(jù)了解，推出國家旅游線路的目的是形成若干具有統(tǒng)一、清晰、明確形象的國家旅游線路品牌，并作為中國國家旅游總體形象的有力支撐。

百勝5億參股小肥羊

日前，美國百勝連鎖餐飲集團(tuán)入股小肥羊19.99％權(quán)益，涉及資金4.93億元，交易完成后百勝集團(tuán)將成為小肥羊第二大股東。據(jù)了解，百勝參股小肥羊是其在中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資的第一次嘗試，也是洋快餐進(jìn)軍中餐領(lǐng)域的更深入的嘗試。

青藏高原第一條電氣化鐵路建成通車

4月1日，蘭(蘭州)青(西寧)鐵路增建第二線及電氣化改造工程建成并正式通車，不僅結(jié)束了青海省沒有電氣化鐵路的歷史，而且也是中國在青藏高原建成的第一條電氣化鐵路。據(jù)悉，該路段全長170公里，為雙線、電氣化，國家一級(jí)鐵路，2006年4月動(dòng)工，總投資28.05億元。