[摘要]對建筑施工企業(yè)而言，建設工程項目的成本直接關系到項目的成敗，關系到建筑施工企業(yè)今后的生存和發(fā)展。工程成本也是建筑公司參加工程投標考慮的主要因素。文章主要闡述建筑施工企業(yè)在工程施工過程中控制工程造價的一些做法。提倡采用計算機技術提高工程施工過程的造價管理水平。

[關鍵詞]施工企業(yè)；造價控制；管理；材料；人工

[作者簡介]井文革，廣州市中天建筑工程有限公司，廣東廣州，510655

[中圖分類號]TU723，3

[文獻標識碼]A

[文章編號]1007-7723(2009)06-0147-0003

一、前言

建設工程造價管理是基本建設管理的重要環(huán)節(jié)，任何工程建設最后都要用價格來反映它的價值。工程造價的合理確定與有效控制是工程項目管理的核心內(nèi)容之一。對工程建設的參與各方來說，站在不同的角度對工程造價的控制有不同的側重點和方法。從建設單位的立場上看，對工程造價的控制主要是項目投資的控制，力求以最少的投資獲得最大的效益；而站在建筑施工企業(yè)的角度上講，對工程造價的控制重點是對項目成本的控制。力爭以最小的成本獲取更多的利潤。目前，我國現(xiàn)階段許多建筑施工企業(yè)對工程施工過程造價控制的方法都在積極探索、實踐。對建筑施工企業(yè)而言，工程施工管理涉及面廣，成本控制的因素錯綜復雜，而建設工程項目的成本直接關系到項目的成敗，關系到建筑施工企業(yè)的發(fā)展，同時也是工程投標成敗的主要因素。施工企業(yè)必須嚴格控制工程造價，降低項目成本，才能在市場競爭中有自己的生存空間。合理確定和控制工程項目成本是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須采用全面有效的措施，利用現(xiàn)有計算機技術做好成本的事前控制、事中控制和事后控制，有效降低項目成本，實現(xiàn)利潤最大化。

二、合理計算工程項目的成本

工程項目成本的合理計算是施工企業(yè)控制工程造價的基礎，是科學合理地編制項目成本計劃。確定成本控制目標的依據(jù)。工程項目成本計算的內(nèi)容，應根據(jù)各個工程項目的施工條件、環(huán)境因素等，對工程的人工、材料、機械、措施、風險等進行。工程項目的計算越詳細、考慮得越周到，就越能在工程施工過程中減少不必要的損失。利用現(xiàn)有計算機的強大計算功能以及高效率的實體計算、統(tǒng)計，實時三算(設計預算、施工預算、實際施工消耗)對比，使工程項目的成本控制得以真正地完成，及時找出成本管理的問題所在。

(一)施工過程中工程的材料、人工、機械的成本計算

1，材料成本的計算是項目總成本計算中的關鍵因素。許多項目統(tǒng)計資料證明，工程施工所用的原材料費用占整個項目成本的比重最大，一般可達60％～70％。材料成本計算是否準確基本決定了工程造價的水平，是影響工程造價的控制成敗的主要原因。對主材、輔材及其他材料成本應利用現(xiàn)有計算機軟件(魯班3D算量、清華斯維爾3D算量、廣聯(lián)達3D算量)進行精確統(tǒng)計，杜絕多采購和少采購。多采購會導致多余材料無法處理，浪費資金，增加庫存成本；少采購會導致采購成本增加及延誤工期帶來的更大損失。特別是影響較大的主材可實行比價采購管理，要核定材料的供貨地點、購買價格、運輸方式和距離，摸清市場的行情走勢，加大對市場材料價格“詢價”的力度和方法。在保證質(zhì)量的前提下，用價格最低、運距最短、道路及場地最好的定位用料的料源，以達到節(jié)約材料成本的目的。

2，施工人工費要根據(jù)市場價格和企業(yè)內(nèi)部人員工資標準進行計算，根據(jù)工程工期、人員配備及設備投入的人員數(shù)量計算每個分項工程的人工費成本額。在人工費計算時，企業(yè)應注意不能僅僅依據(jù)定額來編制，一定要根據(jù)目前市場上人工價格來計算，因此在計算時可以參考定額的規(guī)定計算人工的數(shù)量，不能完全照搬定額規(guī)定的人工費。只有按照市場價格進行的人工費計算才是合理的，才是具有實際真正可操作性的。

3，施工時機械使用費成本的計算可以分析工程周期內(nèi)所需使用機械設備的攤銷費用和租賃使用費用，尋求最佳的設備組合搭配，尋找最低的機械使用費用，控制機械使用成本。

(二)建筑工程措施項目費的計算

措施項目費的因素較多，除工程本身的因素還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等。應結合每個工程的具體情況采取合理措施項目，保證工程安全順利進行，同時可重復使用的模板、腳手架等循環(huán)使用材料要檢查合格后才能用于工程，避免因自身措施材料問題給工程帶來不必要的損失。措施項目費中其他的一些費用如：文明施工、夜間施工、二次搬運、垂直機械運輸?shù)纫恍╉椖繎鶕?jù)工程規(guī)模、工期的長短、施工現(xiàn)場條件及人員配備以及投入的機械設備等進行成本計算的，可參考以往工程施工積累的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)來計算合理的成本目標值。

(三)施工成本風險控制的計算

工程項目的施工，由于工期長、工程標的大施工程序繁多和環(huán)境氣象的變化大，始終存在著風險因素。這些風險因素主要包括政策性變化導致施工方案改變的風險、市場價格變化風險、設計變更風險、施工管理風險等，直到工程竣工驗收合格，成本控制的風險才基本消失。因此，要做好事前對工程項目技術特征如地質(zhì)特征的分析，對施工組織設計、施工資源配置，施工人員素質(zhì)進行分析，對市場變化和項目現(xiàn)場環(huán)境進行分析，做好風險識別、風險評估和規(guī)避風險的分析工作，防患未然。施工企業(yè)投標時合理低價的確定，一定是以科學合理的成本計算分析作為前提。

三、在施工階段具體落實

工程實施階段的成本控制是工程項目具體化的主要過程，大量的人力、材料、設備在這個階段投入，在工程實施階段做好成本控制是工程項目造價控制的關鍵所在。施工階段的成本控制，主要應從施工組織設計、質(zhì)量和工期管理等幾個方面考慮。

(一)施工組織設計方面

要體現(xiàn)與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，施工組織設計是工程施工的重要依據(jù)。一個好的施工組織設計對節(jié)省成本、控制造價起到非常巨大的作用，決定著工程的質(zhì)量、進度和成本。因此，在編制施工組織設計或方案時，要體現(xiàn)適合于現(xiàn)場實際情況，努力降低工程施工的間接時間，縮短或減少某些工序的工日和材料消耗量。所以，應該選擇技術上可行、經(jīng)濟上合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設計，達到施工組織設計與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。同時根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，科學規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置，為減少浪費、節(jié)約開支創(chuàng)造條件；依據(jù)現(xiàn)場的實際情況，充分調(diào)動管理人員的積極性，盡可能擴大成本控制的范圍和深度。

(二)材料方面

材料成本占整個工程項目成本的比例最大，直接影響工程成本的控制，必須對工程項目材料價格進行嚴格控制。施工企業(yè)首先應及時分析各種材料的市場變化趨勢，掌握材料的現(xiàn)行市場價格，材料采購要遵循“質(zhì)量好、價格低、運距短”的原則，在確保質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購料，并采用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本。進場材料要正確計量認真驗收，最大限度地減少采購過程中的管

理消耗。其次是做好材料用量的控制，堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度，材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)。同時，加強周轉材料的控制。對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本，提高周轉性材料的利用率和周轉率。

(三)進度方面和質(zhì)量方面

落實進度、嚴格把關。一個工程項目工期的延長或拖延，必然帶來成本的增加，造成資金使用的上升。要合理地制定資金使用計劃，使成本控制與進度控制相協(xié)調(diào)，嚴格按照工程技術規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。在進度管理的同時更要加強施工質(zhì)量管理，控制返工率，在施工過程中要嚴把質(zhì)量關，使質(zhì)量管理工作貫穿于項目的全過程中，做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。

四、做好工程實施階段的現(xiàn)場性管理工作

在工程實施階段，加強施工合同管理，保證工程建設順利進行，特別要做工程變更和施工索賠的管理工作。這些也是施工企業(yè)工程造價控制最有效的方法。同時還要做好各方面關系的協(xié)調(diào)工作。

(一)加強施工合同管理

合同是甲乙雙方簽訂的法律文件，施工企業(yè)要依據(jù)合同要求、施工圖，按照合同要求的工程項目、質(zhì)量、進度等指標組織施工。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報。盡可能地增加工程收入。用合同賦予的權利合理地增加收入，減少支出。

(二)做好施工過程中的工程變更及合理提出索賠

工程變更是指施工過程中發(fā)生的設計變更、進度計劃變更、施工條件變更、使用材料變更以及原招標文件和工程量清單中未有的新增工程，等等。工程變更有對施工企業(yè)有利的地方和不利的地方，處理好工程中的變更問題可以給企業(yè)帶來利潤和效益。在工程施工過程中現(xiàn)場管理人員要認真對待施工變更，及時處理工程變更，完善變更資料(變更要有設計、甲方代表、監(jiān)理簽字認可)，為結算工作做好準備。施工索賠是施工階段經(jīng)常要面對的事情，產(chǎn)生的原因很多，施工變更增加的造價也是索賠的一部分。索賠都有時間限制的規(guī)定，超過這個時限進行索賠就無效。但這個索賠時限又反過來制約了建設方，當超過時限建設方不答復，索賠自動生效。在大多數(shù)情況下，施工方在提交索賠報告時，甲方代表往往不會及時答復一般會以“拖延”的方式對待索賠。施工單位此時應要求甲方代表在施工方遞交索賠報告回執(zhí)上簽收，注明收到報告的時間，當發(fā)生索賠爭議時，使施工方處于相當主動的地位。另外，施工方應盡量按照單項索賠即一事一項索賠，盡量不搞綜合索賠。因為綜合索賠往往成功率不高，使本該得到的利潤得不到。

(三)做好各方面關系的協(xié)調(diào)工作

施工過程中施工企業(yè)的現(xiàn)場管理人員要和甲方代表、監(jiān)理人員、建設局委派的監(jiān)督員、城市管理人員等打交道，處理好同這些人的關系是一項對工程施工非常重要的事情，很多時候處理好這些關系給工程建設帶來許多方便，減少許多麻煩，在相互理解的前提下許多不好辦的事情變得好辦多了，同時也就帶來了效益。

五、結語

項目成本控制是當前施工企業(yè)必須要做的工作。施工企業(yè)要根據(jù)工程的具體特點，發(fā)揮全員、全過程成本控制意識，正確處理好工程造價與質(zhì)量和工期的關系，利用現(xiàn)有的計算機軟件提高工程管理的效率，把技術與經(jīng)濟相結合的管理思想落實到整個施工過程，找到適合本企業(yè)的成本控制體系和方法，實現(xiàn)施工現(xiàn)場管理經(jīng)濟效益的最大化。