姜 洋
推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,成為今年上半年自始至終匯聚國人關(guān)注的最強(qiáng)音。
3月3日,工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于同意唐山暨曹妃甸為國家級信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)的復(fù)函》。唐山暨曹妃甸也由此正式成為繼內(nèi)蒙古呼包鄂、上海、重慶、青島、南京、珠三角、廣州之后的第八大國家級信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。
更大的驚喜發(fā)生在5月6日——國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,2009年中央將以貸款貼息為主要方式,安排200億元技術(shù)改造專項(xiàng)資金。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可直接帶動全社會投資4600億元。至此,兩化融合在舉國上下“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的主旋律中正式破題,走出概念階段。
讓內(nèi)蒙古呼包鄂探索高耗能行業(yè)信息化改造,讓上海探索國際領(lǐng)先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),讓青島探索輕工行業(yè)信息化改造,讓珠三角探索粵港信息服務(wù)合作建設(shè),讓廣州探索“信息廣州”現(xiàn)代化國際大都市構(gòu)建……按照國家的設(shè)計(jì)與描述,設(shè)立國家級信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū),旨在探索各領(lǐng)域兩化融合發(fā)展的模式、體制機(jī)制和制度環(huán)境,加速推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。如果試驗(yàn)果有所得并產(chǎn)生示范效應(yīng),必將促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),加快實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級。而這也正是兩化融合八大實(shí)驗(yàn)區(qū)先行先試最令人期待之處。
另一方面,國家欲通過技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)應(yīng)對危機(jī)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)增長的目的,又借此把技改工作作為推進(jìn)兩化融合、走中國特色新型工業(yè)化道路的重要切入點(diǎn)。最好的結(jié)果是,利用技術(shù)改造投資省、技術(shù)新、消耗低、工期短、見效快、效益好的特點(diǎn),走內(nèi)涵式發(fā)展的路子,治理長期以來我國工業(yè)領(lǐng)域存在的質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、裝備更新、安全生產(chǎn)等五個(gè)方面的痼疾,同時(shí)發(fā)揮技術(shù)改造投資乘數(shù)效應(yīng)和杠桿作用,快速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
而結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的背景,給了人們更大的想象空間——如何通過典型的匯聚,把不同階段、不同行業(yè)的融合路線圖描繪出來?如何形成有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,讓企業(yè)愿意共享融合的創(chuàng)新成果?兩化融合時(shí)代的大工業(yè)潮是否會如期涌來?
名 言
“要順應(yīng)信息化發(fā)展的時(shí)代要求,把技改工作同推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合結(jié)合起來,注重利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把信息技術(shù)融入到研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、管理、人力資源開發(fā)各環(huán)節(jié),把技改工作作為走中國特色新型工業(yè)化道路的重要切入點(diǎn)”。
——工業(yè)和信息化部部長 李毅中