闞世華

“作為電子信息產(chǎn)業(yè)一個(gè)排頭兵企業(yè)的代表，我們?cè)谏钍芄奈?、充滿信心的同時(shí)也感受到了責(zé)任的重大?！?在專訪中全國(guó)人大代表、海信集團(tuán)董事長(zhǎng)周厚健告訴《中國(guó)新時(shí)代》。

全球金融危機(jī)給中國(guó)基礎(chǔ)十分薄弱的工業(yè)體系帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，但這也是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的歷史機(jī)遇。在這樣的背景下，最近國(guó)家出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，周厚健認(rèn)為，十大調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一項(xiàng)使中國(guó)從“世界工廠”走向“工業(yè)強(qiáng)國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略。要快速高效地落實(shí)工業(yè)振興規(guī)劃還需要盡快進(jìn)行立法，通過(guò)法律法規(guī)來(lái)保障這一國(guó)家戰(zhàn)略又好又快地得以實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

為此，在今年的兩會(huì)上，周厚健提出了關(guān)于制訂《工業(yè)振興法》的議案。

目前，海信集團(tuán)已形成多媒體、家電、通信、IT、房地產(chǎn)、服務(wù)（與配套）六大產(chǎn)業(yè)版塊。2008年實(shí)現(xiàn)銷售收入489億元，在中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)中名列前茅。海信擁有海信電器和海信科龍電器兩家在滬、深、港三地的上市公司。

工業(yè)振興需立法

中國(guó)工業(yè)的發(fā)展歷史較比英美等國(guó)時(shí)間短，且長(zhǎng)期受到戰(zhàn)爭(zhēng)的影響和西方國(guó)家技術(shù)上的封鎖，基礎(chǔ)薄弱，百余年來(lái)處于世界上落后且受到巨大剝削的位置。我國(guó)工業(yè)得以快速發(fā)展是在1978年改革開(kāi)放，創(chuàng)建市場(chǎng)體系以后。中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量現(xiàn)時(shí)已占全球的17%，超過(guò)了美國(guó)的16%。

“我們的工業(yè)體系雖然基本建立，但由于基礎(chǔ)薄弱和西方的技術(shù)封鎖導(dǎo)致我們大部分產(chǎn)業(yè)處于世界鏈條的低端，‘兩頭在外，缺少話語(yǔ)權(quán)，受制于人。全球金融危機(jī)的到來(lái)，使得我國(guó)南方來(lái)單生產(chǎn)型企業(yè)首先受到了巨大威脅，一些企業(yè)關(guān)門倒閉，說(shuō)明我國(guó)相當(dāng)多的產(chǎn)業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)和自主品牌的缺失而存在著嚴(yán)重的依賴性和脆弱性。”周厚健說(shuō)。

去年11月，國(guó)務(wù)院提出了調(diào)整振興工業(yè)的規(guī)劃，并于今年2月底基本上審議通過(guò)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原則和綱要。振興規(guī)劃本質(zhì)上就是促進(jìn)中國(guó)工業(yè)從“世界工廠”走向“工業(yè)強(qiáng)國(guó)”。

“從歷史經(jīng)驗(yàn)看，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在各自制訂并實(shí)施具體的產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，非常重視建立和推行法制化的產(chǎn)業(yè)立法制度。如美國(guó)羅斯福新政的重要政策之一《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》（1933年）等?！敝芎窠≌J(rèn)為，產(chǎn)業(yè)政策如不通過(guò)立法制度化，就會(huì)在具體實(shí)施中出現(xiàn)諸多變數(shù)，很難達(dá)到預(yù)期的效果。因?yàn)檎吲c法律規(guī)章相比，有許多不足：政策往往只有行為模式，沒(méi)有法律后果，在實(shí)踐中政策的約束力并不強(qiáng)，并且其貫徹實(shí)施大多通過(guò)行政手段來(lái)進(jìn)行，如果該政策的決策者職務(wù)發(fā)生變動(dòng)，該政策的實(shí)施就會(huì)大打折扣。

“如果不能用法律的形式確保把精力和資金充分應(yīng)用在關(guān)鍵技術(shù)的積累和突破上，就不能保證產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性領(lǐng)先，很難長(zhǎng)盛不衰，只能曇花一現(xiàn)。政策實(shí)施還要依靠各部門的綜合協(xié)調(diào)，由于各部門各有自己的利益，在實(shí)施中一旦與部門利益發(fā)生沖突，會(huì)使產(chǎn)業(yè)政策的要求在實(shí)踐中被擱置。這些都需要用法律法規(guī)的形式讓產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興得以高效地推進(jìn)實(shí)施。”周厚健說(shuō)。

二戰(zhàn)后，日本制定了經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，并出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)劃及法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)扶持政策。20世紀(jì)60年代，日本采取了趕超型的發(fā)展戰(zhàn)略，配套的發(fā)展或調(diào)整性的經(jīng)濟(jì)對(duì)策和法規(guī)包括：《煤炭礦業(yè)合理化臨時(shí)措施法》、《振興機(jī)械工業(yè)臨時(shí)措施法》、《振興電子工業(yè)臨時(shí)措施法》等。這些充分保證了戰(zhàn)后日本的產(chǎn)業(yè)政策能順利和有效地實(shí)施，促進(jìn)了日本重化工業(yè)的成長(zhǎng)，在1968年超過(guò)了英、德等發(fā)達(dá)國(guó)家，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

韓國(guó)也是如此。1969 年韓國(guó)制定了《電子工業(yè)振興法》和《1969-1976 年的電子工業(yè)振興8年基本計(jì)劃》, 規(guī)定限制從國(guó)外汽車進(jìn)口, 保護(hù)和扶植本國(guó)汽車工業(yè), 促進(jìn)了韓國(guó)汽車工業(yè)的騰飛。韓國(guó)汽車工業(yè)從1980 年到1986 年, 汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)了1 倍多。

在周厚健看來(lái)，中國(guó)振興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，首先要選擇好重點(diǎn)的項(xiàng)目和卓越的企業(yè)。應(yīng)重點(diǎn)扶持在關(guān)鍵技術(shù)上創(chuàng)新和突破的項(xiàng)目，尤其是那些填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，縮小與國(guó)際大公司差距的核心技術(shù)項(xiàng)目，不斷向上游延伸，打破國(guó)際壟斷而又能對(duì)產(chǎn)業(yè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)貢獻(xiàn)的項(xiàng)目。

“要支持真正擁有核心技術(shù)研發(fā)能力的、有項(xiàng)目承擔(dān)能力的企業(yè)，企業(yè)若有清晰的戰(zhàn)略發(fā)展思路，再經(jīng)由國(guó)家的扶持，就能把事情做成，國(guó)家投資不至于落空。在篩選項(xiàng)目時(shí)要特別關(guān)注企業(yè)自身是否有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略，是否能夠進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)突破的基礎(chǔ)能力。通過(guò)支持企業(yè)對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)的突破來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的健康良性運(yùn)行?！敝芎窠?qiáng)調(diào)，制訂工業(yè)振興法是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，涉及到我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的各個(gè)方面，因此要統(tǒng)籌考慮，保證立法的全面性。如要統(tǒng)籌工業(yè)化發(fā)展的宏觀規(guī)劃與各項(xiàng)激勵(lì)限制措施的執(zhí)行；要綜合完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，如財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)等各方面，既要支持重大研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)開(kāi)發(fā)，又要兼顧企業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等?！斑@些重大問(wèn)題，都需要通過(guò)本項(xiàng)立法研究和具體的立法工作予以實(shí)現(xiàn)?！敝芎窠≌J(rèn)為，在確保我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程中，《工業(yè)振興法》必將發(fā)揮不可替代的作用。

應(yīng)對(duì)金融海嘯

今年兩會(huì)，周厚健最關(guān)心的就是未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

“中國(guó)將要經(jīng)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間（走出陰霾）？要做哪些事情能最快走出低谷？這是我們最關(guān)心的問(wèn)題。”周厚健說(shuō)。

這次海信遇到最大的沖擊是在海外市場(chǎng)，同時(shí)又波及到在國(guó)內(nèi)的供需關(guān)系。

“從去年11月到今年1月，我們都受到了比較明顯的沖擊，規(guī)模上有比較明顯的衰竭。但這種現(xiàn)象在去年的8、9月時(shí)我們就看到了經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，那時(shí)我們就開(kāi)始著手做調(diào)整，包括出口重點(diǎn)區(qū)域的調(diào)整、海外重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)整、對(duì)匯率巨幅變化適應(yīng)的調(diào)整等。一方面我們需要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，另一方面，我們希望保證好的利潤(rùn)，盡可能把我們的規(guī)模穩(wěn)定住或者擴(kuò)大些?！敝芎窠≌f(shuō)。

在周厚健看來(lái)，要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待這次危機(jī)。危機(jī)是一種經(jīng)濟(jì)規(guī)律，需要積極面對(duì)，而不是等著受制，實(shí)際上世界有很多大的企業(yè)就是在危機(jī)中發(fā)展起來(lái)的?！懊鎸?duì)危機(jī)的可能走勢(shì)，我們寧肯做最嚴(yán)峻的打算?！敝芎窠”硎?，在具體的管理和業(yè)務(wù)中要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到這是企業(yè)接受錘煉的一個(gè)過(guò)程，要有意識(shí)地提高自身素質(zhì)自我適應(yīng)的能力。在當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)必須要抓住機(jī)遇，必須保持冷靜的頭腦，做好風(fēng)險(xiǎn)管理，練好內(nèi)功。“風(fēng)險(xiǎn)比利潤(rùn)重要，利潤(rùn)比規(guī)模重要。寧可降低收入，也不能破壞財(cái)務(wù)狀況。寧可降低利潤(rùn)，也不能破壞現(xiàn)金流的基本原則?！?/p>

“盡管去年最后一季度受出口影響，總體經(jīng)營(yíng)規(guī)模是下降的，但海信的智能交通和光通信等高端產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)大幅度提升，達(dá)到了20%。如擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的‘海信智能交通信號(hào)系統(tǒng)打破西門子等國(guó)際企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上‘高價(jià)壟斷的局面，簽單額3個(gè)多億，同比增長(zhǎng)60%；三年來(lái)我們的光通信模塊GPON產(chǎn)品一直在北美市場(chǎng)主要供應(yīng)商中占90%以上的份額?！闭f(shuō)到此，周厚健顯得底氣十足。

周厚健表示，海信在產(chǎn)業(yè)高端布局上，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，從而具備了強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在直流變頻空調(diào)、高端冰箱和平板電視方面，尤其是平板電視由于芯片、模組等技術(shù)儲(chǔ)備得早，產(chǎn)品水平在行業(yè)中明顯領(lǐng)先。

目前，海信已成為唯一一家涉入液晶模組的開(kāi)發(fā)與制造的企業(yè)，因技術(shù)領(lǐng)先保證了市場(chǎng)銷售的快速增長(zhǎng)，已連續(xù)5年保持著中國(guó)平板電視第一的位置，國(guó)內(nèi)銷售同比262%，市場(chǎng)占有率達(dá)到15.74%，并通過(guò)自主研發(fā)、制造液晶顯示屏，阻斷了國(guó)外廠家向平板電視延伸的通道，有效地避免了中國(guó)培育了30年的電視整機(jī)產(chǎn)業(yè)被邊緣化，為民族產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

周厚健強(qiáng)調(diào)，“企業(yè)若沒(méi)有自主技術(shù)和品牌，就缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，一旦市場(chǎng)上風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)受到影響甚至遭遇滅頂之災(zāi)。海信一向重視技術(shù)研發(fā)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的技術(shù)積累，在數(shù)字芯片、液晶模組顯示技術(shù)、變頻技術(shù)、智能交通技術(shù)、光通信技術(shù)等方面已具備較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力。去年，海信在以色列啟動(dòng)了自主品牌國(guó)際化戰(zhàn)略，并會(huì)在3-5年內(nèi)在海外建立起15-20個(gè)品牌重點(diǎn)市場(chǎng)，把海信打造成全球知名家電品牌?！?/p>

2008年，海信進(jìn)行了一系列自主品牌海外推廣活動(dòng)。冠名了澳洲澳網(wǎng)賽事體育館，贊助以色列國(guó)家隊(duì)沖擊南非世界杯。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間，效果開(kāi)始顯現(xiàn)：據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1-11月海信液晶電視出口同比增長(zhǎng)136.7%，高出中國(guó)液晶電視整體出口的增幅（26.9%）109.8個(gè)百分點(diǎn)。在非洲，海信液晶電視出口完成了2008年初計(jì)劃的301.94%，海信自主品牌占比超過(guò)65%。今年1月，澳洲海信業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)38%，海信品牌占比也從2007年的27%提高到70%。在北美，海信品牌實(shí)現(xiàn)重大突破，成功打入加拿大最大的家電連鎖CTC的474家門店以及美國(guó)大型連鎖商場(chǎng)Sears（西爾斯）。

在周厚健看來(lái)，越是在這個(gè)時(shí)期，優(yōu)秀的中國(guó)企業(yè)越是應(yīng)該“走出去”搶市場(chǎng)，積極開(kāi)拓海外新興市場(chǎng)。一些世界級(jí)企業(yè)的全球市場(chǎng)開(kāi)始萎縮，“據(jù)我們的信息掌握，日立、NEC電視已經(jīng)完全退出澳洲市場(chǎng)，后續(xù)市場(chǎng)格局的變化還在進(jìn)一步擴(kuò)大。這給我們成長(zhǎng)型的品牌一個(gè)低成本進(jìn)入主流銷售渠道和迅速提升市場(chǎng)占有率的機(jī)會(huì)?！?/p>

去年11月，海信埃及工廠開(kāi)工，這是海信的第五個(gè)海外生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品可輻射整個(gè)北非和中東地區(qū)。“后續(xù)我們還會(huì)準(zhǔn)備地選擇一些區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)行投入，迅速提升品牌和市場(chǎng)占有率。”

周厚健表示，通過(guò)對(duì)區(qū)域的調(diào)整，海信在國(guó)外市場(chǎng)成績(jī)已經(jīng)見(jiàn)效。“估計(jì)3月我們就能止住經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的下滑，4月就能上升。從海信接到的訂單來(lái)看，我們可以肯定：已呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。”對(duì)此，周厚健深信不已。