[摘 要]本文通過分析馬克思主義法學與現(xiàn)代法學,探討我國在法制現(xiàn)代化進程中,在面對民意、民生等問題時,如何解放思想、以人為本,實現(xiàn)司法公正與公民權(quán)利和利益的有效保障。試圖論述以人為本理念對于司法公正的重要作用。
[關(guān)鍵詞]以人為本 司法民主化 司法公正 民生
作者簡介:孟佳萍(1961-),女,黑龍江省佳木斯市人,吉林大學法學院2002級法學理論專業(yè)博士研究生。
以人為本,是中共中央在新時期、新情況下提出的口號,筆者認為,這是富有深意的。以人為本理念的提出,實質(zhì)上是對馬克思主義關(guān)于國家和階級理論的重大突破。以人為本,開始以“人”為角度,也就突破了“人民”與“公民”的界線,這實際上是對人民的真正保護。
一、“以人為本”提出的理論意義
(一)對“以階級斗爭為綱”思維模式的徹底扭轉(zhuǎn)
在改革開放以前,由于“左”的路線的影響,堅持“以階級斗爭為綱”來推動社會的發(fā)展,結(jié)果對人造成很大的摧殘。本來是無產(chǎn)階級的革命理想,是革命先輩拋頭顱、灑熱血為之奮斗犧牲爭取的東西,卻成為我們理論建設(shè)的禁區(qū)。以人為本理念的提出正是對這種現(xiàn)象的根本改變。
(二)對法與經(jīng)濟理論認識的重大修正
十一屆三中全會實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移,強調(diào)“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”,提出了“發(fā)展才是硬道理”的口號,并在實際上出現(xiàn)了單純追求經(jīng)濟增長速度,追求GDP經(jīng)濟指標的現(xiàn)象。在法制建設(shè)領(lǐng)域,雖然各部門法律修訂日益齊備,但在立法、執(zhí)法和司法的觀念上仍然沒有真正把握到法治應(yīng)該尊重與保障公民的基本權(quán)利、為公民全面發(fā)展提供安全與公平的環(huán)境這一重要精髓。
二、以人為本的司法理念
(一)現(xiàn)代法治理論與司法“以人為本”
在中外歷史上,都曾出現(xiàn)過“人治”與“法治”的爭論,但歷史和經(jīng)驗證明,法治模式是迄今為止治理國家和社會的最可接受模式。法治的理想,就是去創(chuàng)造和維持一套原則、規(guī)例、程序和機構(gòu),以保障每個人的權(quán)益,防止它受到政府或其他人的侵犯,使每個人都有機會過一種合乎人的尊嚴的生活?!盵7]可見,“法治不僅是一種制度化模式或社會組織模式,而且也是一種理性精神和文化意識”。[8]它不僅具有工具性,更具有目的性。
(二)程序主體性理論與司法“以人為本”
人類社會早期,社會公眾被貶為純粹的社會秩序維護工具,不能享有作為一個人所應(yīng)享有的尊嚴。近代以來的思想家以理性的方式思考人的特性和存在的價值,閃耀著“以人為本”精神。馬克思、恩格斯在批判繼承前人思想的基礎(chǔ)上,從唯物史觀出發(fā)指出“人是人的最高本質(zhì)”,揭示了人類存在的真實本質(zhì),在他們看來,人不是某個超人主宰的附庸或工具,而是人的世界和社會的根本、主體?!霸诮鐣?,每個人都有為自己固有的利益進行支配的世界,在這個范圍內(nèi)他是不受他人侵犯的‘主體人,在這個范圍內(nèi)人將自己作為‘自由的主體人來意識。
(三)權(quán)利與權(quán)力關(guān)系理論與司法“以人為本”
通俗地講就是權(quán)力是來源于老百姓的授權(quán),權(quán)利高于權(quán)力”?!皺?quán)利的發(fā)展,意味著權(quán)利主體資格的提升,利益的擴增,能力的增強,因此毫無疑問,意味著人的地位的提高,人格尊嚴的強化和個人自由的增進。”[9]因此,司法權(quán)力的運行、司法機制的運作必須體現(xiàn)“以人為本”的理念,給予權(quán)利主體的尊嚴和自由以應(yīng)有的尊重。
三、“以人為本”實現(xiàn)司法公正
(一)司法現(xiàn)代化
司法現(xiàn)代化是個涉及到觀念、制度、操作主體和操作程式等系統(tǒng)的整合工程中,在這一過程中“既有現(xiàn)代化的制度安排的一面,又有現(xiàn)代化司法行為方式、司法推理方式、司法價值觀念的一面。”[10]也有學者認為:“司法現(xiàn)代化就是體現(xiàn)當代世界范圍內(nèi)法治國家實現(xiàn)法律設(shè)定之權(quán)利、自由、平等價值目標所依據(jù)的精神、原則,并用以保證法律被獨立、平等、公正地適用的全部過程?!盵11]因此,司法現(xiàn)代化既是司法制度的全面革新的過程,又是司法精神的全面改觀、適應(yīng)和推動現(xiàn)代化法治文明發(fā)展趨向的歷史過程。
(二)司法民主化
有關(guān)司法民主化的“大學習、大討論”前不久在全國司法系統(tǒng)中展開,從發(fā)起者的初衷以及參與者的態(tài)度來看,指向是很明確的。各種文件和領(lǐng)導(dǎo)講話所表達的核心意思就是必須堅持“三個至上”,即黨的事業(yè)至上、人民利益至上,憲法法律至上。要做到“三個至上”基本要求,就需要:第一,推動司法民主,讓人民群眾從各個環(huán)節(jié)都能參與監(jiān)督,保證政法隊伍永不變質(zhì);第二,司法隊伍要堅定做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者,強調(diào)中國司法的經(jīng)驗和特色,決不照搬西方;第三,司法從而必須為穩(wěn)定和諧社會保駕護航,必須及時、有效、主動地化解矛盾,不能陷于被動,要讓人民滿意。
(三)司法公正與以人為本
以人為本,是實現(xiàn)司法公正的重要理念。以人為本,不是單純要求司法要把民意作為判斷參考,抑或是受民意與媒體的影響,而是在司法中真正依法裁決、自由心正,公平對待控辯雙方。以人為本,就是在司法中用“公民”的概念對待每個當事人,而不是動輒假以“人民”與“敵人”的概念粗暴處理。這里所指的就是:在司法案件,中對于處于弱勢群體的公民,沒能給予其真正公民的權(quán)利和尊嚴,甚至將其以階級敵人來對待。
(四)司法公正保障民生
民生問題是經(jīng)濟問題,體現(xiàn)著法與經(jīng)濟的關(guān)系。司法公正在面對民生問題時,并不是要求司法機關(guān)對人民生活有什么主動的、建設(shè)性的貢獻,反而是要求它更加嚴守中立,公正裁決。做到對公民無歧視地對待,在法制建設(shè)繼續(xù)健全的同時,仍然需要嚴格遵循法律程序,秉持司法理性,實現(xiàn)司法的公正。這樣才能更有效地保護公民的權(quán)利與利益,實現(xiàn)對人全面發(fā)展的保護,做到對促進民生的最好貢獻。
四、結(jié)語
在司法領(lǐng)域,就是要解放思想,重新審視“公民”與“人民”概念區(qū)分的價值。以人為本,將司法案件當事人平等對待,實現(xiàn)司法公正。在司法實踐中,筆者認為,堅持司法現(xiàn)代化的道路是正確的,司法民主化也同樣是重要要求,但其共同的價值就是保證司法的公正。保障民生與司法公正是等號的兩端。民生,既是經(jīng)濟問題也是政治問題。司法的公正就是對民生的最好保障,也就是司法“以人為本”的最好實現(xiàn)!
參考文獻
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