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“橫縣現(xiàn)象”的啟示與理論依據(jù)

2009-04-13 03:29董友濤
桂海論叢 2009年2期
關(guān)鍵詞:理論依據(jù)啟示

(廣西自治區(qū)黨校, 廣西南寧530021 )

收稿日期:2008-12-15

作者簡介:董友濤(1952-),男,遼寧臺安人,廣西自治區(qū)黨校經(jīng)濟學教研部教授,主要研究方向:縣域經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

摘要:橫縣立足于資源優(yōu)勢,深入組織實施“三化五帶動”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,形成了具有橫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色的“龍頭企業(yè)+基地+科技人才+合作組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展模式,創(chuàng)造了令人矚目的“橫縣現(xiàn)象”,給其他地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了重要的啟示。

關(guān)鍵詞:橫縣現(xiàn)象;啟示;理論依據(jù)

中圖分類號: F127文獻標識碼:A 文章編號:1004-1494(2009)02-0109-04

古人云:“縣積而郡,郡積而天下??たh治,天下無不治”。又云:“民為邦之本,縣乃國之基。

安邦之難,難在固本;治國之難,難在強基?!钡谝痪湓捳f的是縣這一體制在經(jīng)濟社會中的作用“郡縣治,天下無不治”;第二句話說的是縣域在國家中的重要地位“治國之難,難在強基”,而這兩句話的意思都說明了縣域的重要性。

橫縣位于廣西東南部,是廣西的農(nóng)業(yè)大縣。多年來,橫縣把農(nóng)業(yè)擺在首位,堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)。他們立足于資源優(yōu)勢,不斷從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式、壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、增強科技支撐農(nóng)業(yè)等方面入手,深入組織實施以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)信息化和龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、基地帶動農(nóng)業(yè)、科技帶動農(nóng)業(yè)、協(xié)會帶動農(nóng)業(yè)、品牌帶動農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“三化五帶動”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,形成了具有橫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色的“龍頭企業(yè)┼基地┼科技人才┼合作組織┼農(nóng)戶”的經(jīng)營發(fā)展模式。這一模式的實施有力地促進了橫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高速發(fā)展,使橫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,以優(yōu)質(zhì)稻、糖蔗、茉莉花、桑蠶、蘑菇、甜玉米、畜牧水產(chǎn)、商品林為特色的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

2000年橫縣被國家林業(yè)局和中國花卉協(xié)會授予“中國茉莉花之鄉(xiāng)”稱號?!?002-2004年度全區(qū)‘十佳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地”、“2002-2004年全區(qū)‘十大糧食生產(chǎn)先進縣”;2005年橫縣被評為廣西桑蠶發(fā)展十佳縣、廣西食用菌第一大縣。 近年來,橫縣被評為“全國西部百強縣”、“全國最具投資潛力中小城市百強”、“全國農(nóng)田水利建設(shè)先進縣”、“全國科技進步先進縣”、“全國民政工作先進縣”、“全國農(nóng)村信息化綜合服務(wù)試點縣”;2007年還獲得全國科普示范縣、全國科技進步考核先進縣、全國文物保護先進縣、全國優(yōu)秀平安暢通縣等國家級榮譽稱號。橫縣還榮獲了自治區(qū)“水稻免耕拋秧技術(shù)推廣全區(qū)優(yōu)秀示范區(qū)”、“自治區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品深加工示范縣”、“全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)先進縣”、“全區(qū)綠色工程建設(shè)先進縣”、 全區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場”工程先進單位等榮譽稱號。縣域經(jīng)濟實力從2005年全區(qū)排名第51位上升到2006年度的第18位,榮獲2006年度廣西“縣域經(jīng)濟發(fā)展進步獎”。

目前,全縣已建成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1460余家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)18家。其中,橫縣興輝食品有限公司被評為第一批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),橫縣桂華繭絲綢有限公司、橫縣興輝食品有限公司被評為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),10家企業(yè)被評為市級龍頭企業(yè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)方面,橫縣共建立優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地187個,其中規(guī)模較大、輻射帶動力強,萬畝連片的有12個。一批農(nóng)產(chǎn)品加工品牌,如“金花”牌茉莉花茶、六堡茶、“南方”牌茉莉花茶,“俊”牌、“晨露”牌和“蜜蜂”牌白糖,“西津”牌優(yōu)質(zhì)米、“金妹”食品等已成為區(qū)內(nèi)外叫得響的廣西著名品牌。

橫縣創(chuàng)造了令人矚目的“橫縣現(xiàn)象”。那么,“橫縣現(xiàn)象”究竟對我們發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟有什么啟示,理論依據(jù)又是什么?這是我們考察“橫縣現(xiàn)象”反復思考的問題。

啟示一:發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟要用好縣域的要素稟賦,發(fā)展要素稟賦經(jīng)濟。

比如橫縣勞動力、自然資源豐富且便宜,因此,橫縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大橫縣縣域經(jīng)濟過程中是盡量使用好這些豐富且便宜的生產(chǎn)要素,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的,如茉莉花、桑蠶、蘑菇、甜玉米等。因此,我們在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟過程中首先要用好縣域的要素稟賦,發(fā)展要素稟賦經(jīng)濟。發(fā)展要素稟賦經(jīng)濟的理論依據(jù)是“要素稟賦”理論?!耙胤A賦”理論的主要觀點是,各個國家和地區(qū)的生產(chǎn)要素稟賦是不同的,這是國際或區(qū)域分工產(chǎn)生的基本原因。發(fā)揮區(qū)域的要素稟賦優(yōu)勢,就能在區(qū)際貿(mào)易與國際貿(mào)易中獲利。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟要利用好縣域的要素稟賦,發(fā)展要素稟賦經(jīng)濟:一是要盡量使用相對豐富的生產(chǎn)要素從事商品生產(chǎn)。如資金、技術(shù)、知識、人才等,以形成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上的“制高點”。二是要盡量使用較為便宜的生產(chǎn)要素從事商品生產(chǎn)。如勞動力、土地、自然資源等,以形成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上的局部優(yōu)勢。三是要盡量有效地利用各種生產(chǎn)要素的空間流動。如人才流動、勞動力流動、資金、技術(shù)、知識、信息的流動。這樣,在激烈的市場競爭中就會處于相對有利的地位。

啟示二:發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟包括絕對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的理論依據(jù)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢理論。包括絕對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論。絕對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論認為,任何區(qū)域都有一定的絕對有利的生產(chǎn)條件,生產(chǎn)絕對有利的產(chǎn)品。比如橫縣的茉莉花產(chǎn)業(yè),茉莉花和茉莉花茶產(chǎn)量均占全國總產(chǎn)量的70%,是絕對有利的產(chǎn)品。若按絕對有利的生產(chǎn)條件進行分工生產(chǎn),然后進行交換,就會使各區(qū)域的資源得到最有效的利用,從而提高區(qū)域生產(chǎn)率,增進區(qū)域利益。比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論認為,區(qū)域之間貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對差別,而非絕對差別,以及由此產(chǎn)生的相對成本的差異。每個區(qū)域都應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重,兩弊相權(quán)取其輕”的原則,集中生產(chǎn)具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品。就如橫縣大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、糖蔗、桑蠶、蘑菇、甜玉米、畜牧水產(chǎn)等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品一樣。這樣通過區(qū)域貿(mào)易,雙方都能獲取貿(mào)易利益。比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論在更普遍的基礎(chǔ)上解釋了貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)和貿(mào)易利得,大大發(fā)展了絕對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論。絕對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論,即絕對成本學說,亦即絕對優(yōu)勢學說,是與特色經(jīng)濟緊密相聯(lián)的,它是我們發(fā)展特色經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品的重要理論依據(jù)。比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論,即比較成本學說,亦即相對優(yōu)勢學說,它與比較經(jīng)濟相聯(lián)系,它是我們發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的重要理論依據(jù)。

啟示三:發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟要實施非均衡增長戰(zhàn)略,發(fā)展實力經(jīng)濟。

非均衡增長戰(zhàn)略強調(diào)經(jīng)濟增長過程的不均衡性,強調(diào)突出重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域,有利于提高資源配置的效率。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟要著重打造若干個重點增長的產(chǎn)業(yè)和重點增長的區(qū)域。比如,橫縣建立的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地就是實施非均衡增長戰(zhàn)略的范例。實施非均衡增長戰(zhàn)略的理論依據(jù)是“非均衡增長”理論。該理論認為,經(jīng)濟增長過程是不均衡的。該理論強調(diào)經(jīng)濟部門或產(chǎn)業(yè)的不均衡增長,強調(diào)經(jīng)濟增長過程中的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和資源的優(yōu)化配置效應(yīng)。也就是說,我們在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟過程中一定要集中有限的資源和資本,優(yōu)先發(fā)展少數(shù)“主導部門”和區(qū)域,尤其是“直接生產(chǎn)性活動”部門,以推動縣域經(jīng)濟的增長。

啟示四:發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟要搞好產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局,合理配置資源,做到不重復、有差別、有“個性”、有特色。

橫縣在這方面做了許多工作,取得了一定的成效。他們把幾個優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分別布局在幾個不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn),使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色產(chǎn)品,做到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同,有區(qū)別,這樣就避免了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局的雷同。這就需要搞好產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局。搞好產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局理論依據(jù)是產(chǎn)業(yè)布局理論。產(chǎn)業(yè)布局理論是研究生產(chǎn)要素在地域空間合理分配的理論。要發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟一定要搞好縣域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局,布局不對頭,難以產(chǎn)生布局效應(yīng),不搞產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局就是縣域經(jīng)濟發(fā)展的無序性。要搞好縣域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局,其前提之一是要搞好經(jīng)濟區(qū)劃。經(jīng)濟區(qū)劃的目的是為了做到合理的勞動地域分工和產(chǎn)業(yè)布局,基本原則是:區(qū)內(nèi)多因素的近似性與區(qū)外的差異性。如自然狀況、人文狀況、資源狀況,經(jīng)濟發(fā)展狀況的區(qū)內(nèi)近似性與區(qū)外的差異性。近似性是共性,差異性是個性,形成特色經(jīng)濟。經(jīng)濟區(qū)劃的類型有:單一功能的區(qū)劃和多功能的綜合區(qū)劃。單一功能的區(qū)劃,如糧食發(fā)展與布局區(qū)劃、甘蔗發(fā)展與布局區(qū)劃等;多功能的綜合區(qū)劃如廣西的五大經(jīng)濟區(qū)劃等。搞好產(chǎn)業(yè)布局的原則有:集中與分散相結(jié)合的原則;地區(qū)專門化與多樣化相結(jié)合的原則;經(jīng)濟地域系統(tǒng)與自然——社會生態(tài)系統(tǒng)對立統(tǒng)一的原則。

啟示五:發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟要培育經(jīng)濟増長極(點),發(fā)揮經(jīng)濟増長極(點)對周邊區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

由于各區(qū)域經(jīng)濟増長的條件是不一樣的,經(jīng)濟増長不可能同時出現(xiàn)在所有地方,而是首先出現(xiàn)在少數(shù)條件較好的區(qū)域,并通過不同的渠道對其它區(qū)域產(chǎn)生影響。這就需要培育經(jīng)濟増長極(點),發(fā)揮經(jīng)濟増長極(點)對周邊區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。與這一啟示相關(guān)聯(lián)的理論依據(jù)是“增長極”理論。這一理論的主要觀點是:區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動,因此,應(yīng)把少數(shù)區(qū)位條件好的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)培育成為經(jīng)濟增長極。然后通過經(jīng)濟增長極的極化效應(yīng)和擴散效應(yīng),影響和帶動周邊地區(qū)和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如橫縣就重點培育了俯城、云表、那陽、馬嶺、校椅、蓮塘、百合、六景等區(qū)位和自然、資源條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟増長極(點),然后依靠這些經(jīng)濟増長極(點)影響和帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。經(jīng)濟增長極的極化效應(yīng)主要表現(xiàn)在資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向極點聚集;擴散效應(yīng)主要表現(xiàn)在生產(chǎn)要素向外圍的轉(zhuǎn)移。 這個經(jīng)濟增長極(點)可以是部門的,也可以是區(qū)域的。

啟示六:發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟要扶持縣域支柱產(chǎn)業(yè),增強縣域的經(jīng)濟發(fā)展實力與后勁。

支柱產(chǎn)業(yè)一般是在國民經(jīng)濟中生產(chǎn)發(fā)展速度較快,對整個經(jīng)濟起引導和推動作用的先導性產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)一般具有較強的連鎖效應(yīng)誘導新產(chǎn)業(yè)的崛起,并對為其提供生產(chǎn)資料的各部門、所處地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展變化,有深刻而廣泛的影響。支柱產(chǎn)業(yè)一般產(chǎn)出較大,在國內(nèi)生產(chǎn)總值即GDP中占有較大比重。有資料證明,產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP百分之五以上的,即可以作為支柱產(chǎn)業(yè)培育。橫縣比較注重縣域農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的培育,他們重點培育了優(yōu)質(zhì)稻、糖蔗、茉莉花、桑蠶、蘑菇、甜玉米六大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),這些支柱產(chǎn)業(yè)較好地發(fā)揮了對經(jīng)濟增長的拉動作用,為橫縣經(jīng)濟的增長做出了貢獻。支柱產(chǎn)業(yè)選擇和培育的原則有:(1)區(qū)域優(yōu)勢與特色原則 ;(2)有所不為,突出重點原則 ;(3)技術(shù)開發(fā)原則 ;(4)規(guī)模帶動原則 ;(5)扶持和培育原則。

啟示七:發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟要理順產(chǎn)業(yè)鏈接,搞好上下游鏈接產(chǎn)業(yè),發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

通俗地說,牧民放羊,賣羊毛,企業(yè)買羊毛加工成毛線,成衣廠買毛線,加工成毛衣后再賣給批發(fā)零售商,最終到顧客手中,上述鏈條就是產(chǎn)業(yè)鏈,即生產(chǎn)某種產(chǎn)品的上游和下游環(huán)節(jié)的總和。產(chǎn)業(yè)鏈主要是基于各個地區(qū)客觀存在的區(qū)域差異,著眼于發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,借助區(qū)域市場協(xié)調(diào)地區(qū)間專業(yè)化分工和多維性需求的矛盾,以產(chǎn)業(yè)合作作為實現(xiàn)形式和內(nèi)容的區(qū)域合作載體。橫縣打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈,發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟流程是:種植(基地化)→加工(企業(yè)化)→銷售(市場化)→文化(品牌化)一條龍;科技→品牌→宣傳→政府服務(wù)一齊上。

啟示八:發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟要發(fā)展合作經(jīng)濟,放大合作經(jīng)濟效應(yīng)。

縣域經(jīng)濟從某種意義上來說就是開放型經(jīng)濟,只有開放合作才能拓寬縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路和空間。合作就是縣域經(jīng)濟與外界的相互依賴、相互依存,取長補短,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展??h域發(fā)展合作經(jīng)濟的原則是:自主原則、自愿互利原則、揚長避短原則、層次性原則。縣域發(fā)展合作經(jīng)濟的經(jīng)濟效益原則有:規(guī)模經(jīng)濟效益(通過合作擴大生產(chǎn));結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益(通過合作產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代);布局經(jīng)濟效益(通過合作資源合理利用);時序經(jīng)濟效益(通過合作節(jié)約時間)??h域發(fā)展合作經(jīng)濟的方式有:自然資源型合作,勞動密集型合作,土地、資金、技術(shù)、人才、管理等方面的資源型合作,還有參股合作、控股合作等。目前,縣域發(fā)展合作經(jīng)濟的趨勢:一是向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?;较虬l(fā)展,形成高度集中的規(guī)?;?jīng)營,主要通過土地流轉(zhuǎn)方式形成。中共十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出:“按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 ”二是向外向化方向發(fā)展,實施“走出去”戰(zhàn)略。三是向多方位、多種形式方向發(fā)展,形成產(chǎn)銷聯(lián)合體,專業(yè)化協(xié)作聯(lián)合體,工貿(mào)結(jié)合聯(lián)合體,合作生產(chǎn)聯(lián)合體等。四是向名特優(yōu)產(chǎn)品集聚,向產(chǎn)品系列化方向發(fā)展。五是向科技型方向發(fā)展,形成科研與生產(chǎn)的有機結(jié)合,類似于橫縣組織的“茉莉花專家大院”和“桑蠶專家大院”。

總之,橫縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大橫縣縣域經(jīng)濟方面創(chuàng)造了令人矚目的“橫縣現(xiàn)象”,給我們帶來了深刻的啟示和思考。因此,我們在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟過程中,一方面要注意借鑒學習橫縣的經(jīng)驗,為我所用,壯大縣域經(jīng)濟;另一方面還要注意以正確的縣域經(jīng)濟發(fā)展理論為指導,避免走彎路,以達到又好又快發(fā)展的目的。這些縣域經(jīng)濟發(fā)展理論,當然首先是科學發(fā)展觀;其次是區(qū)域經(jīng)濟理論。從科學發(fā)展觀來說,就是要做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。就區(qū)域經(jīng)濟理論來說,發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟必須做到:用好要素稟賦;發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;實施非均戰(zhàn)略 ;搞好產(chǎn)業(yè)布局;培育増長極(點);扶持支柱產(chǎn)業(yè);理順產(chǎn)業(yè)鏈接 ;發(fā)展合作經(jīng)濟。這樣,縣域經(jīng)濟才能逐步壯大,路子越走越寬廣。

參考文獻:

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責任編輯黃志恒

The Inspiration of“Hengxian Phenomenon” and Its Theoretical Basis

DONG You -tao

(The Party School of Guangxi Autonomous Committee of the CPCNanningGuangxi530022)

Abstract:Hengxian, based on its huge resources, in-depth organization and implementation of "three of the five-led" agricultural development strategy, forms Hengxian characteristics of agricultural industrialization. "The base of leading enterprises plus talents plus cooperation organization plus farmers" in the industrialization of agriculture development model, has created a remarkable "Hengxian phenomenon" which has provided an important insight for other areas of agricultural development.

Key words: Hengxian phenomenon; inspiration; theoretical basis

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