李媛媛

（江蘇省委黨校社會學(xué)教研部，南京 210004）

“鄉(xiāng)土中國”的現(xiàn)代化道路探索

李媛媛

（江蘇省委黨校社會學(xué)教研部，南京 210004）

中國作為一個農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的“鄉(xiāng)土”國家，在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，需要在其“后發(fā)”國家的發(fā)展定位以及全球化的大背景下，充分認(rèn)識到解決“三農(nóng)”問題仍然是其實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。專家學(xué)者們對此作了許多理論和實(shí)踐努力，本文試圖以理論指導(dǎo)、結(jié)合中國的具體國情，探索出一條融合“鄉(xiāng)土”工業(yè)化、漸進(jìn)式城市化和新農(nóng)村建設(shè)的有中國特色的現(xiàn)代化道路。

鄉(xiāng)土中國；現(xiàn)代化；“三農(nóng)”問題

一、前言

費(fèi)孝通先生在論述中國社會現(xiàn)代化的問題中一再強(qiáng)調(diào)，“中國社會是鄉(xiāng)土性的”，農(nóng)民才是“中國社會的基層”。[1]一些人對此會有不認(rèn)同，認(rèn)為鄉(xiāng)土性是一個落后的屬性，它不符合時代發(fā)展的潮流，甚至是中國現(xiàn)代化發(fā)展的障礙。對于農(nóng)民，負(fù)面的聲音或許更多，他們甚至被一些人看做是延誤中國現(xiàn)代化進(jìn)程的罪魁禍?zhǔn)?，認(rèn)為他們的貧窮落后牽制住了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們小農(nóng)意識濃重，極易滿足現(xiàn)狀，帶著根深蒂固的保守和狹隘。

我想，這些人一定是誤解了，誤會了中國的農(nóng)民和我們生于斯長于斯的這片土地。殊不知，正是這片鄉(xiāng)土，孕育了中華文明，養(yǎng)活了中華民族這一人口繁眾的族群；正是中國的農(nóng)民，養(yǎng)活了現(xiàn)代化城市里滿是現(xiàn)代性的人們。

雖然說在中國的現(xiàn)代化進(jìn)程中，“三農(nóng)”問題的確是一個非常棘手的問題，“三農(nóng)”問題遲遲得不到有效的解決也的確影響到了中國的現(xiàn)代化發(fā)展，但是，我們也應(yīng)該要承認(rèn)，“三農(nóng)”在中國現(xiàn)代化的起步發(fā)展階段乃至今天都發(fā)揮著不容忽視的重要作用。新中國建立伊始，為了在最短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，提高人民的生活水平，大力發(fā)展工業(yè)顯然是一個更好的突破口。這時農(nóng)業(yè)便主動地退居次位，擔(dān)負(fù)起了后援保障的職能。從此，中國進(jìn)入了一個以農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)發(fā)展，犧牲農(nóng)業(yè)、農(nóng)村利益發(fā)展工業(yè)的漫長時期。1952-1978年，國家通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村抽取了8000多億元資金。改革開放以后，國民經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)高速增長，也有賴于農(nóng)村改革、農(nóng)民積極性的提高和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

為了中國發(fā)展的大局，農(nóng)民默默承擔(dān)了或許是不公的工農(nóng)業(yè)“剪刀差”，默認(rèn)了城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制。他們把“效率”帶給了城市，即使“公平”沒有在廣大農(nóng)村遍地開花。他們把獲得發(fā)展的機(jī)會留給了城市和“城里人”，“讓一部分人先富起來”，期待著并執(zhí)著地等待著最終有一天，他們也可以實(shí)現(xiàn)“共同富?！薄？梢?，今天的“三農(nóng)”之所以成了“問題”，有歷史的必然在其中，今天的我們應(yīng)該用歷史的眼光去審視，用正確的態(tài)度來對待“三農(nóng)”。目前，我國現(xiàn)代化發(fā)展到了一定階段，工業(yè)有了長足的發(fā)展，大部分城市人已經(jīng)先富了起來，但我們不能忘記，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民才是中國社會發(fā)展的基石。“沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步就不能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化”[2]。只有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，才是真正的全面的高水平的現(xiàn)代化。

二、全球化背景下后發(fā)的“鄉(xiāng)土中國”

1.“后發(fā)”國家的發(fā)展定位

以現(xiàn)代化發(fā)展模式來劃分歸類，大體可以分為這樣兩個陣營：先發(fā)內(nèi)生型國家和后發(fā)外源型國家。其中，“先發(fā)”與“后發(fā)”是以現(xiàn)代化起步的時間界定的。

1949年，中華人民共和國的成立宣告了中國現(xiàn)代化的正式啟動①“西歐國家早在17、18世紀(jì)就開始了現(xiàn)代化進(jìn)程，中國人開始探索現(xiàn)代化之路卻是在兩個世紀(jì)之后，而真正在相對穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，還要再晚一些——新中國成立之后。”參見孟英《20世紀(jì)中國現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)啟迪》，《理論導(dǎo)刊》2003年第1期。。在世界范圍內(nèi)現(xiàn)代化發(fā)展的時空序列中，與先發(fā)國家19世紀(jì)下半葉就已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相比，中國顯然要位列“后發(fā)”國家的陣營。

在先發(fā)國家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、人民生活富裕的“示范效應(yīng)”下，“后發(fā)”的中國被充分調(diào)動起了發(fā)展的積極性，全身心地投入到了現(xiàn)代化建設(shè)中來。在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，我們固然可以借助發(fā)展的時間差充分借鑒和吸收先發(fā)國家的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，接受其教訓(xùn)以規(guī)避風(fēng)險，降低現(xiàn)代化的成本，這可謂是發(fā)展的機(jī)遇。但是，我們也必須要認(rèn)清，時代的變遷使得一些已被先發(fā)國家證明了的經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展的必要條件等也發(fā)生了變化，并不存在可供我們照搬的經(jīng)驗(yàn)或照抄的模式。同時，位列“后發(fā)”的中國在發(fā)展的初期所面對的就是一個不平等的國際格局，先發(fā)國家按其自身利益安排好了的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序使我們一開始就處于不利地位。

2.全球化的外部環(huán)境

在全球化已然成為一個不可逆趨勢的今天，作為“后發(fā)”國家的中國，在發(fā)展的過程中不可避免地要與其他國家和地區(qū)接觸、碰撞，這其中機(jī)會與挑戰(zhàn)是并存的。

先發(fā)國家的現(xiàn)代化起步較早，在發(fā)展的過程中搶占了先機(jī)，以充裕的時間做保障，充分地占取了廉價勞動力和各種自然資源，之后又利用國際秩序混亂時期所采取的殖民地政策，將自己初期粗放型發(fā)展帶來的各種弊端，包括社會、環(huán)境等各方面的代價轉(zhuǎn)嫁給了殖民地地區(qū)及其人民。而現(xiàn)今，這些國家都已經(jīng)完成了現(xiàn)代化②主要指現(xiàn)代化的第一個階段，即由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)化，表現(xiàn)為工業(yè)化、城市化、民主化。，并以主體的身份制定了國際社會的各項(xiàng)規(guī)章制度，在國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各個方面都享有主要的話語權(quán)。

目前，大多先發(fā)國家均已步入工業(yè)社會，有些如美國已先期進(jìn)入了下一發(fā)展階段——信息社會，這使得還沒有并且在短時間內(nèi)還不能完成農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的中國面臨很大的內(nèi)外部壓力。擺在我們面前的有一系列的問題：我們要建設(shè)一個什么樣的現(xiàn)代化？怎么樣去建設(shè)？目前建設(shè)中最亟需解決的問題是什么？

立足中國“后發(fā)”國家的發(fā)展定位和全球化的外部環(huán)境進(jìn)行思考，筆者認(rèn)為，當(dāng)前關(guān)系到中國現(xiàn)代化大局的首要問題仍然是“三農(nóng)”問題。

3.中國的“鄉(xiāng)土”國情

“中國有百分之八十的人口在農(nóng)村，中國社會是不是安定，中國經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來”[3]，鄧小平如是說?？梢?，與先發(fā)國家相比，中國在發(fā)展時間上的落差固然存在，但更主要的差異或許是中國有著其他任何一個國家都無法比擬的數(shù)量龐大的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人口，這是中國的基本國情。

在西方現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)民是作為現(xiàn)代化的阻力而消滅的。但在中國的現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)民所處的地位和所起的作用與西方截然不同，農(nóng)民也是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要力量。但目前的現(xiàn)實(shí)情況是，我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民還都面臨著極大的困境，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村發(fā)展滯后仍是我國的基本國情。因此，“三農(nóng)”問題是中國考慮其現(xiàn)代化道路的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三、現(xiàn)代化理論探索與實(shí)踐努力

國際上對現(xiàn)代化的研究，開始于20世紀(jì)50、60年代，并不斷發(fā)展演變出現(xiàn)代化理論、依附理論和世界體系理論，這對改革開放后的中國學(xué)術(shù)界起了一種振聾發(fā)聵的作用。然而，發(fā)展中國家的具體國情、特有的傳統(tǒng)，決定了中國只能根據(jù)自己的實(shí)際情況，探索一條適合自身的發(fā)展道路。改革開放以來，在鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下，許多中國學(xué)者對于中國的現(xiàn)代化進(jìn)行了相應(yīng)的理論建構(gòu)。下面筆者就著重介紹幾個有代表性、同時又在中國現(xiàn)代化實(shí)踐中發(fā)揮了相當(dāng)作用的理論。

1.羅榮渠的“現(xiàn)代化新論”

羅榮渠認(rèn)為，“現(xiàn)代化過程的實(shí)質(zhì)不是西化，而是工業(yè)化，但現(xiàn)代化不等于工業(yè)化，其涵蓋面超過工業(yè)化?！雹賲⒁娏_榮渠《現(xiàn)代化新論》，北京大學(xué)出版社1993年版。他在此書中對現(xiàn)代化的含義進(jìn)行了界定，認(rèn)為廣義的現(xiàn)代化，是工業(yè)革命以來現(xiàn)代生產(chǎn)力引發(fā)社會生產(chǎn)方式與人類生活方式的大變革，這是以現(xiàn)代工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)革命為動力，從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的大轉(zhuǎn)變，使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想各個領(lǐng)域并引發(fā)社會組織和社會行動深刻變革的過程。狹義的現(xiàn)代化，指第三世界經(jīng)濟(jì)落后國家采取高效率途徑，通過廣泛的經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造和社會改造，迅速趕上現(xiàn)代工業(yè)國和適應(yīng)世界新環(huán)境發(fā)展的過程。他指出，現(xiàn)代化的基本動力是由工業(yè)革命解放出來的現(xiàn)代生產(chǎn)力。要促進(jìn)社會進(jìn)步，必然要使生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力發(fā)展水平。

中國農(nóng)業(yè)人口過多，耕地面積遠(yuǎn)不足以讓大多數(shù)農(nóng)村人靠農(nóng)業(yè)“致富”，8億多農(nóng)民只有18億畝耕地，一年只從事3-4個月的簡單勞動，造成了農(nóng)村勞動力大量過剩，多數(shù)人處在基本失業(yè)的狀態(tài)，隨著當(dāng)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村勞力過剩導(dǎo)致的貧困問題更呈現(xiàn)出惡化趨勢。因此，中國在改革開放三十年來,著力推動了農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程，這符合我國的國情，也是廣大農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

其實(shí)，就大多數(shù)人而言，“鄉(xiāng)土”的含義就意味著“落后”和有待開發(fā)，農(nóng)村的現(xiàn)代化一定意味著徹底告別鄉(xiāng)土傳統(tǒng)，也就是說，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換成工業(yè)，農(nóng)村轉(zhuǎn)變成城市。很少有人會從中國傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的內(nèi)在理路——農(nóng)工混合的鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)——出發(fā)，去探討這樣一種社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化的可行道路。而羅榮渠卻指出，“要積極的發(fā)掘傳統(tǒng)中有助于現(xiàn)代化的因素，使之發(fā)揮正功能，世界上沒有絕對不變的傳統(tǒng)，也沒有與傳統(tǒng)割斷一切聯(lián)系的現(xiàn)代化”，“傳統(tǒng)≠反現(xiàn)代化”，要具體地分析具體的傳統(tǒng)，比如說，中國的“三農(nóng)”，不尋求改善的話肯定會阻礙中國的現(xiàn)代化發(fā)展，但是如果處理好其間的各種關(guān)系，也能起到促進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展的效果，現(xiàn)今“異軍突起”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就是發(fā)揮了其農(nóng)業(yè)因素的積極作用，將其融合進(jìn)工業(yè)謀求的發(fā)展。近年來發(fā)展迅速的“蘇南模式”、“溫州模式”等就是最好的例證。

同時他也提出，現(xiàn)代化發(fā)展是多模式的。要用“一元多線歷史發(fā)展觀”[4]來看待社會歷史發(fā)展的規(guī)律，“一元”指社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)力，推動社會發(fā)展的根本力量是經(jīng)濟(jì)力的變革，“多線性”則指同一生產(chǎn)力狀態(tài)下的不同社會的發(fā)展，受復(fù)雜的自然因素和社會因素的制約，具有一定的獨(dú)特性。中國農(nóng)村發(fā)展不平衡，在空間上,全國農(nóng)村東西南北的發(fā)展程度極不平衡。各地的語言和風(fēng)俗習(xí)慣、自然地理、社會結(jié)構(gòu)都不一樣。在時間上，全國農(nóng)村正面臨著巨大的社會變遷。今天是村莊,明天可能變?yōu)槌墙?。農(nóng)村人口高度流動，生產(chǎn)方式、生活方式以及價值觀念都在深刻而且快速的變遷之中。因此，我們不能用先進(jìn)地區(qū)的辦法來規(guī)范落后地區(qū)，也不能用落后地區(qū)的辦法來約束先進(jìn)地區(qū)，而要因地制宜地對不同地區(qū)采取不同的發(fā)展策略。這一發(fā)展理念對中國走出一條適合國情的多元化的現(xiàn)代化道路具有一定的啟發(fā)作用。

2.厲以寧的“轉(zhuǎn)型發(fā)展理論”

所謂轉(zhuǎn)型發(fā)展，是指一個國家既要實(shí)現(xiàn)體制的轉(zhuǎn)換，又要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國作為一個轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國家，面臨的雙重任務(wù)就是體制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中最主要的就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，這并不能僅僅依靠提高生產(chǎn)力，還必須要克服一系列不利于社會前進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，主要包括傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的制約，如土地制度、戶籍制度等。

厲以寧指出，讓廣大農(nóng)民富起來，不斷提高農(nóng)民的人均實(shí)際收入，是中國通過轉(zhuǎn)型發(fā)展走向共同富裕之路的前提，也是社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。[5]目前，“三農(nóng)”問題仍是中國改革的“瓶頸”，關(guān)系到改革與發(fā)展的全局。一方面，農(nóng)業(yè)的收益比較低，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對差，農(nóng)村封閉落后，大量過剩勞動力期待轉(zhuǎn)移；另一方面，大量的農(nóng)民工涌入城市，在城市里搭起簡陋的屋棚，形成城市中的貧民窟，給城市帶來新的不安全隱患。如何解決“三農(nóng)”問題？如何才能真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型？厲以寧認(rèn)為，關(guān)鍵是加快中等城市的發(fā)展、小城鎮(zhèn)的建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起。以大城市為一端，以純農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村地區(qū)為另一端，介于兩者之間的是中等城市和小城鎮(zhèn)，要促進(jìn)生產(chǎn)要素在以上三者之間自由流動和優(yōu)化組合，從而逐步走向城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展道路。具體地說，就是大城市中的一些勞動密集型企業(yè)向中等城市和小城鎮(zhèn)及其附近地區(qū)遷移；中等城市和小城鎮(zhèn)在發(fā)展中向附近的農(nóng)村遷移，使農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)或直接遷入中等城市；地方各類企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向附近小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)投資，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。總之，通過層層遞進(jìn)的“輻射”作用的發(fā)揮，來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

3.陸學(xué)藝、鄭杭生及李培林的“社會轉(zhuǎn)型”理論

社會學(xué)的一些學(xué)者，以陸學(xué)藝、鄭杭生及李培林為代表，在論述中國現(xiàn)代化道路時一致強(qiáng)調(diào)“社會轉(zhuǎn)型”，他們認(rèn)為，改革開放20年，中國經(jīng)濟(jì)體制改革包括農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)變革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)取得了歷史性成就。相比較而言，中國在社會體制改革包括社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及調(diào)整方面相對滯后。一般來說,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在前，社會結(jié)構(gòu)調(diào)整在后,具有一定的必然性。但是社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整不能長期處于被動狀態(tài)，否則會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。合理的狀態(tài)是通過調(diào)整社會結(jié)構(gòu)，推進(jìn)鄉(xiāng)土社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，促使經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，相互作用，共同進(jìn)步。

社會轉(zhuǎn)型既是中國目前現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn)問題，也是一個難點(diǎn)問題。就目前來說，能否實(shí)現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型和如何實(shí)現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型，在很大程度上仍取決于“三農(nóng)”問題。

四、走出一條“中國式的現(xiàn)代化道路”

中國農(nóng)村在改革開放后發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。特別在近10年時間里，工業(yè)化、城市化正在以前所未有的速度和摧枯拉朽的態(tài)勢改變著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會，打造“中國制造業(yè)乃至世界制造業(yè)中心”、建造人口達(dá)100萬甚至500萬的城區(qū)等一系列美好愿景，成為各級各地黨委政府推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)所在。然而與之隨形而至的，卻是一連串震驚中外的環(huán)保事件（如太湖藍(lán)藻）和不斷生發(fā)的各類土地強(qiáng)征、房屋強(qiáng)遷等沖突事件，以及廣大農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境惡化、大病重病蔓延、道德素養(yǎng)下降和寶貴的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)被破壞。這不能不引發(fā)我們的思考：我們的現(xiàn)代化到底該走向何方？

其實(shí)，改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志早就預(yù)見性地指出，要“走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”。而所謂中國式的現(xiàn)代化道路，就是從中國的實(shí)際出發(fā)，走一條有中國特色的現(xiàn)代化道路。就是從方向、模式和政策上，走一條適合中國國情的社會主義現(xiàn)代化道路。他提醒國人，要使中國實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，至少有兩個重要特點(diǎn)是必須看到的，一個是底子薄，一個是人口多、耕地少。

基于此，筆者試圖找到中國今后的現(xiàn)代化發(fā)展的突破口。

1.解決中國的“三農(nóng)”問題，首先要靠發(fā)展工業(yè)——因地制宜發(fā)展“鄉(xiāng)土”工業(yè)

工業(yè)具有連續(xù)性強(qiáng)，技術(shù)、資本、設(shè)備可再生，技術(shù)更新速度快，資金周轉(zhuǎn)周期短，市場彈性大，利潤率高的優(yōu)點(diǎn)，相比農(nóng)業(yè)是更高級的生產(chǎn)力。費(fèi)孝通在其《江村經(jīng)濟(jì)》一書中就指出，走發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)的工業(yè)化道路是解決中國農(nóng)村問題和復(fù)興中國經(jīng)濟(jì)的根本出路，農(nóng)村真正的出路在于鄉(xiāng)村工業(yè)。

當(dāng)前，中國大部分農(nóng)村可以依靠當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)工藝（如紡織、鍛造加工等）、特產(chǎn)加工（如用水果加工成罐頭、腌制品等）、礦產(chǎn)（如各種礦石冶煉），因地制宜地發(fā)展“鄉(xiāng)土”工業(yè)。這一方面就地解決了大量農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，在提高了這些勞動力收入的同時，又避免了“農(nóng)民工”過多地涌入城市帶來的各種社會問題；另一方面，部分農(nóng)村勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來，減少了有限耕地均攤的人口基數(shù)，也使留下來繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民可以支配更多的土地，擴(kuò)大了其生產(chǎn)規(guī)模，降低了生產(chǎn)成本，從而提升了其農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，也增加了這部分農(nóng)民的收入。

2.解決中國的“三農(nóng)”問題，還要靠發(fā)展城市——走“農(nóng)村—小城鎮(zhèn)—中等城市—大城市”的漸進(jìn)式城市化道路

走城市化道路是許多國家現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是歷史發(fā)展的必然，但城市化的模式或道路應(yīng)該是多元的。選擇走“農(nóng)村—小城鎮(zhèn)—中等城市—大城市”這樣一條漸進(jìn)式城市化道路是由中國的具體國情決定的。這是在特殊的歷史背景和社會條件下，分階段、多層次解決中國人地關(guān)系矛盾，緩解城鄉(xiāng)二元對立，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的城市化過程。

我們現(xiàn)階段的主要任務(wù)是：發(fā)展小城鎮(zhèn)和促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。小城鎮(zhèn)是農(nóng)民流向城市的驛站，它一方面有利于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，同時增加就業(yè)崗位，消化過剩的勞動力；另一方面，發(fā)展小城鎮(zhèn)可以有效地減少農(nóng)村人口，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的需求，也使農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益提高，使農(nóng)民致富有了更多的希望。

3.解決中國的“三農(nóng)”問題，目前最核心的就是要盡最大可能減少傳統(tǒng)農(nóng)民，使他們成為新農(nóng)民和市民——以農(nóng)民為本建設(shè)社會主義新農(nóng)村

工業(yè)化與城市化包含于中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)體系中，“新農(nóng)村建設(shè)是解決中國農(nóng)村也要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略”，當(dāng)然也是中國式現(xiàn)代化核心奮斗目標(biāo)之一。城市化與工業(yè)化是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個輪子，過去這兩個輪子大多行駛在城市之間，新農(nóng)村建設(shè)就是為彌補(bǔ)這一缺陷而加上的一個輪子。[6]

而所謂新農(nóng)村建設(shè)，一是新的農(nóng)村建設(shè)（廣義），即把新農(nóng)村建設(shè)視為在新時代、新的歷史條件下的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，即促進(jìn)當(dāng)今中國農(nóng)村發(fā)展的新戰(zhàn)略；二是建設(shè)新的農(nóng)村（狹義），即通過各種建設(shè)性行動，來改變農(nóng)村的現(xiàn)狀，使農(nóng)村的面目煥然一新。新農(nóng)村建設(shè)既是發(fā)展的路徑，即能夠引導(dǎo)農(nóng)村不斷向前發(fā)展的道路，又是改造與建設(shè)道路，即通過建設(shè)性力量的進(jìn)入來改變農(nóng)村現(xiàn)狀，解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中存在的各種問題。目前，新農(nóng)村在生活上向新的生活服務(wù)區(qū)、新社區(qū)轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)上向?qū)I(yè)化的經(jīng)濟(jì)小區(qū)轉(zhuǎn)變，從新農(nóng)村中涌現(xiàn)的農(nóng)民，即新農(nóng)民。在不久的將來，城鄉(xiāng)的實(shí)際界限會逐漸淡化。

在構(gòu)建社會主義和諧社會和“中國式的現(xiàn)代化”建設(shè)的大背景下，“鄉(xiāng)土”工業(yè)使農(nóng)民有了脫離土地的資本和機(jī)會，這有助于小城鎮(zhèn)的建設(shè)；同時，另一部分農(nóng)民有了擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模的可能，集中起來的土地資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、集約化生產(chǎn)，降低農(nóng)產(chǎn)品成本，增加市場競爭力，由此增加農(nóng)民的致富機(jī)會，這有助于新農(nóng)村的建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)使得傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為新型農(nóng)民，提高了農(nóng)民的各方面素質(zhì)，為“鄉(xiāng)土”工業(yè)輸送更高水平的勞動力，當(dāng)這一批農(nóng)民致富后又會向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，又有一批土地被轉(zhuǎn)移到下一批農(nóng)業(yè)人口手中，逐步擴(kuò)大土地的經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)效率，從而形成良性循環(huán)機(jī)制。同時，城市化進(jìn)程越順利，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針就越能得到貫徹，新農(nóng)村建設(shè)在工業(yè)和城市的支持下也越能取得成效。提高了收入的農(nóng)民會為工業(yè)和服務(wù)業(yè)提供極其廣闊的市場，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制也將在城市化和新農(nóng)村建設(shè)的過程中得以改變。

總之，發(fā)展“鄉(xiāng)土”工業(yè)、漸進(jìn)式城市化與新農(nóng)村建設(shè)是一個有機(jī)的整體，三者相互配合、取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)，共同為建設(shè)中國特色的現(xiàn)代化道路發(fā)揮能量，當(dāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市達(dá)到同等發(fā)達(dá)水平，兩地的人口可以水平流動的時候，就實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

當(dāng)然，目前在發(fā)展“鄉(xiāng)土”工業(yè)、漸進(jìn)式城市化與新農(nóng)村建設(shè)上還存在著許多困難，三個中國未來現(xiàn)代化的“突破口”也遠(yuǎn)不像文中所述的那般簡單易行，本文只是試圖提供一條線索，或努力的方向，更多的發(fā)展的細(xì)節(jié)還要回到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中把握和進(jìn)一步完善。

[1]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國生育制度[M].北京：北京大學(xué)出版社，1998：5.

[2]江澤民.全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面[M].北京：人民出版社，2002.

[3]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994:406.

[4]羅榮渠.現(xiàn)代化新論[M].北京：北京大學(xué)出版社，1993.

[5]厲以寧.轉(zhuǎn)型發(fā)展理論[M].北京:同心出版社，1996:219.

[6]潘錦云，楊國才.新農(nóng)村建設(shè)拖累了工業(yè)化和城市化嗎[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2007(4).

Exploring into the Path of M odernization of“Rural China”

LIYuan-yuan
(Teaching and Researching Department of Sociology,Party school of Jiangsu Party Committee,Nanjing 210004,China)

Since themajority of China’s population are farmers,it is of great significance to fully understand and tackle three problems of agriculture,rural areas and farmers in the realization of China’smodernization against the globalization.Based on the previous studies and in light of national conditions in China,this paper attempts to explore into the path of modernization with Chinese characteristics combined with the industrialization of agriculture,gradual urbanization and the building of a new countryside in China.

rural China;modernization;agriculture,rural areas and farmers

C911

A

1008-2794（2009）01-0049-05

2008-12-10

李媛媛（1984—），女，山東成武人，江蘇省委黨校社會學(xué)教研部碩士生。