李 倫，李 軍

(1. 湖南師范大學(xué) 道德文化研究中心，湖南 長(zhǎng)沙 410081；2.江西師范大學(xué) 政法學(xué)院，江西 南昌 330022)

互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)構(gòu)架是不問(wèn)信息內(nèi)容的(content-blind)，在它看來(lái)，信息都是由數(shù)字“0”和“1”構(gòu)成，這就為互聯(lián)網(wǎng)上信息內(nèi)容的自由傳播提供了方便。但是，一個(gè)社會(huì)總有自己的主流價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)，這種社會(huì)架構(gòu)不是不問(wèn)信息內(nèi)容的，它常常會(huì)根據(jù)自己的價(jià)值觀和社會(huì)目標(biāo)對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行規(guī)制。當(dāng)這種社會(huì)架構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)架構(gòu)連接在一起時(shí)，一個(gè)現(xiàn)實(shí)而棘手的問(wèn)題就突顯出來(lái)了：是否應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播自由進(jìn)行規(guī)制，以其該如何規(guī)制？

一、表達(dá)自由：網(wǎng)絡(luò)傳播自由的象征

由于互聯(lián)網(wǎng)具有全球性、可及性和信息豐富性等特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)使人類獲得了極大的自由，它不僅使人類打破了從前時(shí)空觀念的束縛，給人類的活動(dòng)帶來(lái)了空前的自由，而且也給網(wǎng)絡(luò)傳播和網(wǎng)絡(luò)表達(dá)帶來(lái)了極大的自由。自網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生以來(lái)，自由在網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)的規(guī)則中就一直占主導(dǎo)地位，一直是互聯(lián)網(wǎng)世界最驕傲和最值得珍視的價(jià)值?；ヂ?lián)網(wǎng)給人類帶來(lái)的表達(dá)自由的影響如此之大，以至于與此有半點(diǎn)相左的想法和事情都令人難以接受，互聯(lián)網(wǎng)幾乎成為了自由女神的化身。

“網(wǎng)絡(luò)即信息”，這一斷言表明互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)信息的網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)的巨大功能也正體現(xiàn)在它是一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論網(wǎng)絡(luò)的功能多么強(qiáng)大，它所能做的僅僅是處理和傳播信息，因此，網(wǎng)絡(luò)自由主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息處理和傳播的自由。網(wǎng)絡(luò)傳播自由主要包括生產(chǎn)信息、發(fā)送信息和接受信息的自由，其中，前二者本質(zhì)上是表達(dá)的自由，因此，表達(dá)自由是網(wǎng)絡(luò)傳播自由乃至網(wǎng)絡(luò)自由的核心。

渴望自由是人類的天性，而人們對(duì)自由的理解和認(rèn)識(shí)常常與他們所處的歷史條件和科技水平相適應(yīng)。汽車、飛機(jī)使人們對(duì)活動(dòng)自由的空間方面獲得新的認(rèn)識(shí)，電視、廣播電視使人們對(duì)信息交流的自由又獲得了新的觀念。不同歷史科技背景下的人們對(duì)自由的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)形式及現(xiàn)實(shí)性是不盡相同, 但他們所渴望的自由的本質(zhì)是一致的。由于互聯(lián)網(wǎng)具有全球性和可及性，是一個(gè)超越國(guó)界的空間，人們不需要護(hù)照和簽證就可以自由出入“國(guó)境”，接觸到世界范圍內(nèi)的信息。在互聯(lián)網(wǎng)中，人們對(duì)信息選擇的自由度甚至是無(wú)限的，只要你愿意，你可以鏈接到你想去的任何地方的網(wǎng)站，任意游覽其內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)自由及其帶給人們的體驗(yàn)和感受，喚醒了人們的自由意識(shí)，提升了人們的自由精神，深化了人們對(duì)自由的理解和認(rèn)識(shí)。因此，網(wǎng)絡(luò)賦予人類的表達(dá)自由是人類自由發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。

在互聯(lián)網(wǎng)中，人們可以使用不同的ID和不同的性別隨時(shí)登陸網(wǎng)站，參與各種各樣的傳播活動(dòng)。這種身份選擇的自由使人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)中可以扮演不同的角色，從事與其扮演角色相應(yīng)的各種傳播活動(dòng)。這些不同角色換位的自由在現(xiàn)實(shí)生活中不可想象的，因此網(wǎng)民在談到網(wǎng)絡(luò)自由時(shí)，無(wú)不把這種自由作為網(wǎng)絡(luò)傳播自由的具體代表。最典型的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由是網(wǎng)民們津津樂(lè)道的網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表言論的自由。在形形色色的BBS、論壇、新聞組、留言簿、聊天室等活動(dòng)中，人們可以毫無(wú)顧忌暢所欲言，也可以隨時(shí)修正、刪除自己的言論。在現(xiàn)實(shí)空間中，人們也有言論自由，但常常需要一定的準(zhǔn)入資格，而且要經(jīng)過(guò)審查，尤其在一些建制化的媒體，如在期刊報(bào)紙、廣播電視等媒體中發(fā)表言論。在互聯(lián)網(wǎng)中，幾乎不這樣的準(zhǔn)入資格，也不必經(jīng)過(guò)什么審查就可以自由發(fā)表言論。

二、技術(shù)和文化：網(wǎng)絡(luò)傳播自由的背景

為了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解網(wǎng)絡(luò)傳播自由的本質(zhì)，尋找促進(jìn)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播自由的對(duì)策和出路，有必要探討網(wǎng)絡(luò)傳播自由的形成機(jī)制和背景。從表層看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自由源于網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的匿名性和網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，以及網(wǎng)絡(luò)的弱監(jiān)管性。由于隱藏身份，人們就有了可以自由發(fā)泄的心理前提。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的弱監(jiān)管性，言論者常常不須對(duì)自己的言論所及的后果負(fù)責(zé)，使人們可以最大限度地釋放自己。由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，使得這種言論自由更加具有普及性，而自由的普及性是真正的自由所要達(dá)到的理想狀態(tài)。但是，在這個(gè)表層的背后，有著更深刻的背景，這就是處于底層的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)和處于深層的文化背景。網(wǎng)絡(luò)傳播自由的形成正是這種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)與社會(huì)文化相互作用的結(jié)果。

從技術(shù)層面來(lái)看，電腦網(wǎng)絡(luò)就是把各種各樣的計(jì)算機(jī)連接起來(lái)，使彼此能夠通信。因此，如何使結(jié)構(gòu)不同，又運(yùn)行著不同操作系統(tǒng)，使用不同軟件的電腦，在不改變自身的前提下，如何按照共同的方式、共同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)連接，就成為要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)這一偉大構(gòu)想首先要面對(duì)的問(wèn)題。這包含兩層含義，一是對(duì)現(xiàn)有不同電腦的“寬容”，二是為未來(lái)的不同電腦的融入留下空間，即能接納未來(lái)的不同電腦，只要它們能遵守共同的“游戲規(guī)則”?；ヂ?lián)網(wǎng)的先驅(qū)成功地解決了這些問(wèn)題，他們規(guī)定了一種能夠讓電腦相互交流的“語(yǔ)言”，這就是電腦相互間通信所用的協(xié)議。其中最為關(guān)鍵的兩項(xiàng)技術(shù)是：ICP/IP協(xié)議和“包切換”理論。

ICP/IP協(xié)議使網(wǎng)絡(luò)信息傳輸成為可能。數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^(guò)程中需要有一個(gè)共同標(biāo)準(zhǔn)來(lái)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)傳輸中的差錯(cuò)，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就發(fā)出信號(hào)，要求重新傳輸，直到所有數(shù)據(jù)能夠安全傳輸?shù)侥康牡亍＿@個(gè)協(xié)議就叫“傳輸控制協(xié)議”(TCP)。同時(shí)，就像寄信要有地址，打電話要有電話號(hào)碼一樣，網(wǎng)絡(luò)中的每一臺(tái)電腦也必須有自己的網(wǎng)絡(luò)地址，否則別的電腦就找不到它，因此就得有建立在各種網(wǎng)絡(luò)的地址標(biāo)準(zhǔn)之上的聯(lián)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，這就是網(wǎng)絡(luò)間協(xié)議(IP)。包切換理論和分布式網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則使網(wǎng)絡(luò)成為一個(gè)穩(wěn)定和安全的網(wǎng)絡(luò)。在這種技術(shù)下，一個(gè)個(gè)信息包各自獨(dú)立，每個(gè)信息包都包含了大量的訊息，每個(gè)信息包都可以經(jīng)由不同的傳輸路線，從甲地傳送到乙地。正如尼葛洛龐帝所說(shuō)：“……正是這種分布式體系結(jié)構(gòu)使互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)能像今天這樣三頭六臂。無(wú)論是通過(guò)法律還是炸彈，政客都沒(méi)有辦法控制這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，訊息還是傳送出去了，不是經(jīng)由這條路，就是走另外一條路出去?！盵1]有了ICP/IP協(xié)議和包切換技術(shù)，不同型號(hào)、甚至裝有不同操作系統(tǒng)的電腦和網(wǎng)絡(luò)就可按照這些協(xié)議，按照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一種方式連接起來(lái)。每一臺(tái)電腦的用戶都能與網(wǎng)絡(luò)上的任何電腦通信，并且可以做到不必知道對(duì)方的電腦和操作系統(tǒng)是什么，更不用知道背后的技術(shù)原理，就能夠快捷、便利、安全地相互交流信息。

從上不難看出，ICP/IP協(xié)議和包切換技術(shù)有一個(gè)共同的特征，就是不問(wèn)內(nèi)容，即在它們看來(lái)，它們所傳播的信息都是由數(shù)字“0”和“1”構(gòu)成，至于信息的內(nèi)容是什么，它們并不關(guān)心，這就為互聯(lián)網(wǎng)上信息內(nèi)容的自由傳播提供了方便。因此，以不問(wèn)內(nèi)容的ICP/IP協(xié)議和包切換技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)傳播自由傳統(tǒng)形成的最底層的技術(shù)背景。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們就可以發(fā)現(xiàn)，要從技術(shù)上來(lái)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)傳播自由，幾乎是不可想象的，因?yàn)檫@無(wú)異于摧毀互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)架構(gòu)，無(wú)異于摧毀互聯(lián)網(wǎng)本身，因此，從社會(huì)政策、道德、法律和文化等層面來(lái)尋求解決方案，就成為不可避免。

從文化層面來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)傳播自由也有其根源。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)建立的最原始動(dòng)因是為了資源的自由共享。正是人們?yōu)榱俗非筮@種自由的理想，才創(chuàng)建國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。追求自由是人類不斷追求的理想，但至今仍未實(shí)現(xiàn)真正的自由。自由仍然只是少數(shù)人的專利，這樣的自由不是真正的自由，真正的自由應(yīng)當(dāng)具有普遍性。有意思的是，以虛擬性著稱的互聯(lián)網(wǎng)給人類帶來(lái)了更為真實(shí)的自由，幫助人類在實(shí)現(xiàn)自由夢(mèng)想的道路上大大邁出了極具現(xiàn)實(shí)性的一步。要實(shí)現(xiàn)人類自由共享的夢(mèng)想，就必須搭建一個(gè)實(shí)現(xiàn)自由共享的技術(shù)平臺(tái)，這就要求不同的計(jì)算機(jī)能夠互聯(lián)。要使更多的電腦能夠互聯(lián)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)就必須保持開(kāi)放性，只有向全世界開(kāi)放，向不同類型的電腦開(kāi)放，才可能讓越來(lái)越多的電腦能夠聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的互聯(lián)性表明網(wǎng)絡(luò)在任何時(shí)候都應(yīng)具有互聯(lián)性，即不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的局部斷線而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)的崩潰，即互聯(lián)性的喪失。這就要求網(wǎng)絡(luò)上的電腦在網(wǎng)絡(luò)中的地位應(yīng)該是平等的，不能因?yàn)槟承╇娔X的失靈而導(dǎo)致整個(gè)電腦的瓦解。這種地位的平等意味著網(wǎng)絡(luò)局部的斷裂不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的崩潰。要保持這種互聯(lián)性，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是無(wú)中心的，應(yīng)該沒(méi)有擁有最高權(quán)限的中心。因?yàn)檫@種互聯(lián)性使得網(wǎng)絡(luò)無(wú)中心，無(wú)最高權(quán)限中心，從而使網(wǎng)絡(luò)具有分權(quán)的特征，或稱為具有民主自由的特點(diǎn)。[2]

關(guān)于這一點(diǎn)，美國(guó)著名網(wǎng)絡(luò)倫理學(xué)家斯皮內(nèi)洛從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的文化背景——美國(guó)文化——論述了網(wǎng)絡(luò)自由傳統(tǒng)形成的必然性。他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)自由架構(gòu)的設(shè)計(jì)在美國(guó)有其深遠(yuǎn)的文化根源，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)在美國(guó)孕育和發(fā)展了多年，正是致力于言論自由理想的美國(guó)人創(chuàng)建了體現(xiàn)這一哲學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)。也正如美國(guó)著名學(xué)者萊斯格所評(píng)論的那樣，“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，我們已經(jīng)把代碼意義上的第一修正案?jìng)鞑サ秸麄€(gè)世界，比法律意義上的第一修正案?jìng)鞑サ酶h(yuǎn)”。[3]也就是說(shuō)，美國(guó)的自由精神是網(wǎng)絡(luò)傳播自由傳統(tǒng)形成的文化背景。

綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)建立的初衷是為了讓人們能夠方便地共享信息資源，實(shí)現(xiàn)人類自由共享的理想，而國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)層面上具有互聯(lián)性、開(kāi)放性、兼容性、多樣性、共享性等特性，互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)架構(gòu)恰好能很好地使自由共享的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)，因此，正是這種技術(shù)架構(gòu)與自由的文化精神的相互關(guān)聯(lián)和融合締造了網(wǎng)絡(luò)傳播自由的傳統(tǒng)。

三、規(guī)制網(wǎng)絡(luò)傳播自由的辯護(hù)與反駁

隨著網(wǎng)絡(luò)在人們?nèi)粘Ｉ钪兄饾u普及，它已經(jīng)成為繼電視、報(bào)紙、廣播的第四大主流傳播媒體。網(wǎng)絡(luò)結(jié)合了傳統(tǒng)媒體傳播信息中的各種優(yōu)點(diǎn)，能夠及時(shí)甚至同步、全方位地、圖像聲音一體化地傳播各種信息?；ヂ?lián)網(wǎng)為各種不同聲音的傳播創(chuàng)造了前所未有的機(jī)會(huì)，但由于網(wǎng)絡(luò)虛擬性以及隨意性等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容逐漸泛濫，充斥著大量的不良信息，如色情信息、虛假信息、垃圾郵件、憎恨言論、在線恐嚇、邪教言論、攻擊政府的政治言論和反社會(huì)言論，等等。因此，必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播自由進(jìn)行控制。但是，這種控制會(huì)不會(huì)損害互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值，人們各執(zhí)一端。其中最為關(guān)鍵和棘手的問(wèn)題就是：是否應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的自由加以限制？正如斯皮內(nèi)洛指出，“網(wǎng)絡(luò)空間言論自由和內(nèi)容控制問(wèn)題已無(wú)可爭(zhēng)辯地成為初露端倪的信息時(shí)代最富爭(zhēng)議的道德問(wèn)題”。[3](P53)

自由是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的天性，那么，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的制約和調(diào)控是不是意味著對(duì)個(gè)人自主、自治或自由的否定呢？網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合乎倫理嗎？網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管會(huì)不會(huì)破壞網(wǎng)絡(luò)自由的精神？自由與監(jiān)管的問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)生活中一再被討論的話題，人們?yōu)榇诉_(dá)成了不少共識(shí)。如今關(guān)于這問(wèn)題的討論開(kāi)始轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)，而當(dāng)這一問(wèn)題集中到互聯(lián)網(wǎng)，問(wèn)題就不再那么清晰簡(jiǎn)單。維護(hù)一個(gè)社會(huì)的秩序需要監(jiān)管嗎？這確實(shí)是一個(gè)不證自明的問(wèn)題，可是為什么到了互聯(lián)網(wǎng)，問(wèn)題就變得復(fù)雜了？其原因就在于人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)自由精神及其實(shí)現(xiàn)程度的不同理解，這種不同理解導(dǎo)致了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)傳播自由和內(nèi)容控制的兩大派別——自由派和規(guī)制派——的爭(zhēng)論。

規(guī)制派則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)傳播雖然是自由的，但這種自由不能損害社會(huì)公共利益，損害社會(huì)其他值得珍視的價(jià)值，如生命、尊嚴(yán)、人格、隱私、人類繁榮和社會(huì)穩(wěn)定等。但自由傳播的言論中往往隱含著一些虛假甚至有害的信息，這些信息的存在既污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也影響了社會(huì)的安定。如果對(duì)自由傳播內(nèi)容不加任何約束，這些包含黃色、淫穢、虛假、有害的信息就會(huì)污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，影響了會(huì)的安定與和諧，尤其不利于青少年的成長(zhǎng)。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播進(jìn)行必要的規(guī)制。目前，要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容進(jìn)行控制的呼聲越來(lái)越高，規(guī)制派獲得越來(lái)越多的支持者。

自由派則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)已成為一種民主化的力量，人們?cè)诰W(wǎng)上可以自由地發(fā)表言論，建立自己的網(wǎng)站和博客，互聯(lián)網(wǎng)能夠使普通老百姓變成“傳單發(fā)行者”和“城市的吶喊者”，“他的聲音所引起的共鳴要比從街頭演講臺(tái)傳出來(lái)的任何聲音所引起的共鳴要大得多”。[3](P53)邁克爾·戈德溫(Michael Godwin)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)“把‘出版自由’的全部權(quán)利交到了每個(gè)人手中”，[3](P53)因此，應(yīng)當(dāng)盡可能地拓展網(wǎng)絡(luò)空間自由表達(dá)權(quán)的范圍，政府不應(yīng)限制或過(guò)濾網(wǎng)絡(luò)信息，不應(yīng)該干涉自由訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的權(quán)利。

自由派之所以反對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容規(guī)制，主張網(wǎng)絡(luò)傳播自由，是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為內(nèi)容控制與建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)的初衷是背道而馳的?；ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)建是為了把大量的信息比特不受限制地從一個(gè)地方傳輸?shù)搅硪粋€(gè)地方，為了達(dá)到此目的，互聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上盡可能地減少約束，對(duì)未來(lái)的技術(shù)和用戶保持開(kāi)放。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)支持和保護(hù)極端的自由主義倫理精神。更重要的是，自由派認(rèn)為，任何形式的政府干預(yù)和傳統(tǒng)的規(guī)制方式會(huì)阻礙電子交往和思想的傳播，從而違背網(wǎng)絡(luò)民主、自由的文化精神。

自由派認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)具有不同于其他社會(huì)的特質(zhì)，自由是它的本質(zhì)特征，也是它的終極價(jià)值追求，任何與此相背離的監(jiān)管都是不合適宜的，最終會(huì)導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)文化的崩潰。這種觀點(diǎn)無(wú)疑具有一定的合理性，但在實(shí)踐中，這種觀點(diǎn)常常被極端化，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)自由自主的社會(huì)，根本就不需要任何形式的監(jiān)管。這種極端論的觀點(diǎn)是非常有害的，它違背了網(wǎng)絡(luò)自由的本來(lái)面貌，也嚴(yán)重阻礙了網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。

我們贊同規(guī)制派的觀點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)傳播沒(méi)有絕對(duì)的自由，絕對(duì)的網(wǎng)絡(luò)傳播自由會(huì)帶來(lái)不良影響。但是，我們也不忽視自由派的某些合理思想。也就是說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)傳播自由也是值得珍視的人類價(jià)值之一。網(wǎng)絡(luò)傳播自由與人類其他價(jià)值，如社會(huì)安定等，是相互競(jìng)爭(zhēng)相互協(xié)調(diào)而共生的。絕對(duì)化其中任何一方都可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。因此，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播自由進(jìn)行必要的規(guī)制，但這種規(guī)制不是無(wú)限的，而應(yīng)當(dāng)是有合理限度的，同時(shí)還必須采取合適的規(guī)制方式。

四、技術(shù)、法律與道德：網(wǎng)絡(luò)傳播自由的規(guī)制

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和其他社會(huì)一樣，要維持其秩序，就必須加強(qiáng)監(jiān)管，否則就會(huì)陷入無(wú)政府主義狀態(tài)，使網(wǎng)絡(luò)社會(huì)難以持續(xù)發(fā)展。人只有在社會(huì)中才能存在和發(fā)展，不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)空間的數(shù)字化和虛擬性而否認(rèn)這一點(diǎn)。只有在社會(huì)中才能談人的自主、自治和自由的問(wèn)題。在這個(gè)意義上，一定的社會(huì)監(jiān)管恰恰是個(gè)人自主、自治和自由的必要前提。如果沒(méi)有一定的社會(huì)監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)就不可能有秩序地存在和發(fā)展。個(gè)人也就無(wú)從談起所謂的“數(shù)字化生存”，更是無(wú)從談起“數(shù)字化生存”中的自主和自由。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的存在和發(fā)展，可以說(shuō)是一個(gè)既有一定的社會(huì)監(jiān)管，又有一定的自主和自由的統(tǒng)一的辯證過(guò)程。放任自由的極端作法只能適得其反，這一再被歷史所證明。因此，問(wèn)題不在于網(wǎng)絡(luò)需不需要監(jiān)管，而在于該如何管理？即需要關(guān)注的問(wèn)題就轉(zhuǎn)換為：我們究竟該使用什么樣的方式和方法來(lái)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)？監(jiān)管的范圍和程度如何？一般而言，規(guī)制網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容的方式包括三種：技術(shù)規(guī)制、法律規(guī)制和道德規(guī)制。

如前所述，網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)架構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播自由的影響十分巨大，因此，可以通過(guò)技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播自由進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)制。由于目前技術(shù)上對(duì)網(wǎng)絡(luò)的硬性控制未能及時(shí)跟上，有些人產(chǎn)生了一種錯(cuò)覺(jué)，以為互聯(lián)網(wǎng)是絕對(duì)自由的樂(lè)園，實(shí)際上，技術(shù)可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)自由傳播帶來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行有效的矯正。盡管人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)自由地發(fā)表言論和信息，甚至網(wǎng)絡(luò)黑客也可以輕易地侵入各大網(wǎng)站，篡改內(nèi)容，但網(wǎng)站完全可以對(duì)諸如討論版等網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容進(jìn)行檢查，從技術(shù)上刪除不符合規(guī)范的信息，政府部門也可以通過(guò)技術(shù)來(lái)過(guò)濾色情信息，屏蔽暴力網(wǎng)站。

國(guó)家還可通過(guò)制定法律法規(guī)，對(duì)經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息進(jìn)行限制和規(guī)范，嚴(yán)禁通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布危害國(guó)家安全的反動(dòng)政治信息、虛假信息、詐騙性信息、不良短信息、網(wǎng)絡(luò)傳銷信息、淫穢色情信息和封建迷信信息等，并通過(guò)國(guó)家強(qiáng)力來(lái)實(shí)施，違反者將被處以相應(yīng)制裁，如刪除內(nèi)容、關(guān)閉網(wǎng)站，直至追究刑事責(zé)任。

我們?cè)谟眉夹g(shù)、法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播行為和打擊不良網(wǎng)絡(luò)信息傳播的同時(shí)，還要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息的健康傳播同樣離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)傳播倫理的道德約束作用。道德規(guī)制是把道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為網(wǎng)民的道德意識(shí)和自律行為，或通過(guò)社會(huì)輿論等途徑形成道德壓力，使網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)傳播中能夠遵守道德準(zhǔn)則，規(guī)范自己的傳播行為。與技術(shù)調(diào)控相比，道德調(diào)控是一種軟控制。盡管是一種軟控制，但它在許多方面的效力常常超乎其他規(guī)制手段。網(wǎng)民和媒體對(duì)違反道德規(guī)范的網(wǎng)民進(jìn)行道德譴責(zé)，從而在一定范圍內(nèi)形成某種輿論，達(dá)到糾正個(gè)體的失范行為的目的。在這一意義，道德具有至關(guān)重要的作用，正如斯皮內(nèi)洛所指出的，“網(wǎng)絡(luò)空間的終極管理者是道德價(jià)值而不是工程師的代碼”。[3](P16)

無(wú)論采取哪種調(diào)控方式，關(guān)鍵在于把握互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和文化特征，遵循網(wǎng)絡(luò)傳播自由的規(guī)律，采取謹(jǐn)慎而堅(jiān)定的態(tài)度，掌握規(guī)制的火候和力度，處理好多數(shù)人的自由和少數(shù)人的自由的關(guān)系，處理好正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)傳播自由和過(guò)分的網(wǎng)絡(luò)傳播自由的關(guān)系。避免加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)制而損害網(wǎng)絡(luò)傳播自由的魅力，或放任無(wú)政府主義行為而影響網(wǎng)絡(luò)傳播的健康發(fā)展。因此，保證網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健康發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)傳播自由規(guī)制的總方針。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]Richard A. Spinello. Cyberethics: Morality and Law in Cyberspac[M]e. Jones and Bartlett Publishers, 2003. 55.