孫延章

蛟河市是位于吉林省東南部長白山麓一個多山的縣級市，擁有46.7萬人口，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，188所中小學(xué)校。自我省實施“農(nóng)遠”工程以來，我市堅持以促進學(xué)校均衡、協(xié)調(diào)、規(guī)范發(fā)展為原則，以服務(wù)為宗旨，緊緊圍繞“建、管、配、研、用”五方面開展工作，一邊抓硬件建設(shè)、一邊抓軟件管理。蛟河市村級小學(xué)全部配備模式二設(shè)備，中心校以上學(xué)校均配備了模式三設(shè)備，工程設(shè)備覆蓋率達到100%。目前，“農(nóng)遠”工程已從初期的設(shè)備建設(shè)階段轉(zhuǎn)到應(yīng)用階段。在“農(nóng)遠”工程大一期結(jié)束后，我市已初步建成了維持“農(nóng)遠”工程可持續(xù)發(fā)展的一系列支持服務(wù)體系。

一、逐步建立健全規(guī)范的管理制度服務(wù)體系

“農(nóng)遠”工程是一個長期的、系統(tǒng)的、造福子孫的惠民工程，是只有起點而沒有終點的可持

續(xù)發(fā)展的工程，那就需要有長期有效的管理機制作保障，促進它健康發(fā)展。首先我們成立了以教育局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校成立以校長為組長的遠程教育管理與應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，并與項目校相關(guān)責(zé)任人簽定安全管理與使用責(zé)任狀。隨著工程的不斷深入，我們出臺了一系列的管理措施。從設(shè)備安裝、保管至維護，從資源接收、整理至應(yīng)用，從三種硬件模式至三種應(yīng)用模式都有較為系統(tǒng)規(guī)范的要求和規(guī)定。制度上墻，記錄統(tǒng)一詳實，責(zé)任落實到人，形成了“事事有人管，人人有事做”的工作機制。同時，連續(xù)三年我們都從不同角度下發(fā)了“農(nóng)遠”工程設(shè)備管理與應(yīng)用的指導(dǎo)意見，從而在組織上、制度上保障了“農(nóng)遠”工程設(shè)備應(yīng)用的常態(tài)化和規(guī)范化。

二、逐步建立日臻完善的設(shè)備技術(shù)支持服務(wù)體系

遠程教育設(shè)備是否能用、是否好用是設(shè)備應(yīng)用的重要前提，它包括設(shè)備硬件服務(wù)體系和資源接收服務(wù)體系。我們采取了“三級一網(wǎng)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，首先對各項目校的網(wǎng)絡(luò)管理人員進行多層次、多渠道的技術(shù)培訓(xùn)，每位網(wǎng)管員參加省市縣級培訓(xùn)都在４次以上，村小網(wǎng)管員熟練地掌握了衛(wèi)星接收設(shè)備的維護技術(shù)。其次，在維修與維護流程上先由項目校的網(wǎng)管員進行分析、判斷，如有異議與鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)管員溝通聯(lián)絡(luò)，如判斷清楚后可直接按《售后服務(wù)電話一覽表》聯(lián)系中標單位進行維修，如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)判斷不清的故障，可與我們教育技術(shù)裝備辦技術(shù)支持聯(lián)絡(luò)咨詢，特別是在衛(wèi)星接收設(shè)備的維修與維護上更是整個工程設(shè)備維護的重點。再次，我市又建立了本地區(qū)的QQ群和一套售后服務(wù)電話，從技術(shù)上加強溝通和交流以確保設(shè)備在最短時間內(nèi)完成維護工作。經(jīng)過幾年技術(shù)培訓(xùn)和交流，現(xiàn)有48%的維護工作在本項目校內(nèi)完成，24%的維護在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級處理，只有28%在中標商中解決，形成了良好的服務(wù)體系，確保遠程教育設(shè)備能實時、順利地得以應(yīng)用。

三、逐步建立合理有效的資源應(yīng)用的支持服務(wù)體系

農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的最終目的是獲得優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源并有效地應(yīng)用于教育教學(xué)之中，擴大師生的知識面，培養(yǎng)師生的信息素養(yǎng)。這是把一種客觀存在的事物轉(zhuǎn)化成一種能力的過程，需要有復(fù)雜的、智能的支持服務(wù)體系作支撐。我市構(gòu)建了三種“積件”模式：一是資源積累。首先是把接收到的衛(wèi)星資源進行分類、遴選、存貯，將其作為主要資源，其次是把配備或自購資源作為輔助資源，再次把從地網(wǎng)下載資源或自制資源加工整合作為校本資源，最后是借助市教育信息中心建立的本地區(qū)教育資源庫作為共享資源。目前我們已存貯優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源210G之多。二是培養(yǎng)一批信息素養(yǎng)較高的教師隊伍。通過對各校骨干教師和有特長的教師進行多種形式的培訓(xùn)，使他們能熟練使用計算機并制作一些常用的教學(xué)課件，采取“以小帶老”、“以強帶弱”的方法，開拓更大空間讓教師學(xué)習(xí)、體驗，為教學(xué)服務(wù)?，F(xiàn)我市45周歲以下的教師有90%已達到計算機中級水平。三是培養(yǎng)一支具有先進理念的教研隊伍，將教研成果及時轉(zhuǎn)化到教育教學(xué)中，達到“一點突破，全面開花”的目的。我們確立了《遠程教育資源如何在教育教學(xué)中有效應(yīng)用》的科研課題，在教育教學(xué)實踐中探索、研究，以促進“農(nóng)遠”工程更好地服務(wù)于教育教學(xué)。我們采取“典型示范、活動推進”的方式進行交流、溝通與研究，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個活動互助組，定期組織開展互助組研討會，通過示范引領(lǐng)、觀摩研討等活動讓更多資源高效、適度應(yīng)用，教師通過反思、體會提煉出更深層次的理念，更好地服務(wù)于教育教學(xué)。

四、逐步完善“農(nóng)遠”工程的監(jiān)測、評價和激勵的支持服務(wù)體系

“農(nóng)遠”工程初期只是設(shè)備安裝及安全上的監(jiān)測，但隨著每期工程結(jié)束都會從設(shè)備基本監(jiān)測

逐漸向設(shè)備的管理與使用上轉(zhuǎn)移。一是組建遠程教育視導(dǎo)員隊伍。隨著設(shè)備覆蓋面逐步擴大，應(yīng)用領(lǐng)域不斷深入，我們成立了兩級遠程教育視導(dǎo)小組，市級視導(dǎo)員由領(lǐng)導(dǎo)小組同志組成，負責(zé)分片管理、指導(dǎo)及監(jiān)測不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠程教育工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級視導(dǎo)員由每所學(xué)校業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育的具體管理工作，而且還承擔(dān)著設(shè)備的應(yīng)用指導(dǎo)與監(jiān)測評價工作，做到層層有人抓，層層抓落實。二是建立監(jiān)測與評價體系。遠程教育視導(dǎo)員深入學(xué)校進行廣泛調(diào)研，本著全納、有效、提質(zhì)三個思想維度研究制訂科學(xué)有效地評價體系，最終實現(xiàn)對遠程教育工作的科學(xué)評價。三是規(guī)范評價操作過程。先是項目校組成評價小組，教師廣泛參與，每學(xué)期進行一次數(shù)據(jù)收集、問卷調(diào)查及課堂觀測等活動，寫出評價報告。然后由市級評價小組對各項目校進行隨機監(jiān)測與評價，更好地促進了遠程教育設(shè)備的管理與應(yīng)用。四是完善獎懲制度。連續(xù)三年開展遠程教育“兩級五項”評比活動，評選遠程教育管理與應(yīng)用先進集體及先進個人，予以物質(zhì)上的獎勵，對排位在后的項目校加強指導(dǎo)監(jiān)督，造成設(shè)施設(shè)備閑置的項目學(xué)校要追究校長的責(zé)任，從而有效促進遠程教育的應(yīng)用。

五、逐步建立“農(nóng)遠”工程經(jīng)費保障支持服務(wù)體系

足額的運行經(jīng)費是“農(nóng)遠”工程可持續(xù)發(fā)展必備的物質(zhì)保障，我們采取多種形式籌措資金用于“農(nóng)遠”工程的發(fā)展。一是義務(wù)教育階段學(xué)校要按照我省《關(guān)于深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施辦法》和《中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行意見》，將農(nóng)遠管理與應(yīng)用等信息技術(shù)教育所需經(jīng)費列入本校公用經(jīng)費使用范圍，加強對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的督察和內(nèi)部審計，確?！稗r(nóng)遠”工程應(yīng)用所需經(jīng)費足額到位，提高經(jīng)費的使用效益。二是項目校向農(nóng)村黨員、農(nóng)民開放農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，爭取社會力量對學(xué)校的扶持，鼓勵學(xué)校通過擠、引、捐、貸、撥等多種辦法，廣泛自籌資金。三是積極向政府爭取專項資金來彌補學(xué)校經(jīng)費不足。學(xué)校根據(jù)實際情況，為“農(nóng)遠”工程項目學(xué)校盡可能多配置一些設(shè)備，擴大資源使用范圍。

“農(nóng)遠”工程在各類支持服務(wù)體系的支撐下，改變了原來我市農(nóng)村學(xué)校一塊黑板一張嘴、一支粉筆一本書的教學(xué)局面，改變了課堂上“滿堂灌”的現(xiàn)象，促進了蛟河市基礎(chǔ)教育課程改革深入發(fā)展，為創(chuàng)辦讓蛟河人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育奠定了堅實的基礎(chǔ)。