鐘士軍　白　玲

長春市歷來高度重視信息化建設，特別是教育信息化的建設。從軟、硬件的投入到信息技術的培訓、應用和開發(fā)，都走在全省前列。在市教育局的領導下，我們本著“以應用為目的、以實用和適用為原則”的規(guī)劃方針，以資源建設與應用研究為主線，用精品資源服務教育、服務社會。以構建網(wǎng)絡平臺為載體，加強教育電子政務平臺建設，全面實現(xiàn)了長春教育政務的電子化，加快了長春市教育信息化的發(fā)展速度，初步實現(xiàn)了教育信息化帶動教育現(xiàn)代化的發(fā)展理念。

一、搭建多位一體的教育城域網(wǎng)應用環(huán)境，使優(yōu)質教育資源得到充分共享

2006年以來，長春市教育局先后出臺了《關于進一步加強長春市教育信息化工作的意見》、《長春市教育網(wǎng)站建設與管理實施方案》等一系列文件和措施，明確了全市“十一五”教育信息化發(fā)展方向，確立了“十一五”期間教育城域網(wǎng)建設目標，即：本著一網(wǎng)多用的原則，使其廣泛應用于教育電子政務、政府信息公開、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程、信息化課程資源應用平臺、遠程培訓、視頻會議、科研課題管理、對外宣傳、網(wǎng)絡教學中心和網(wǎng)絡學習中心等多個領域，形成多位一體的教育城域網(wǎng)應用環(huán)境。

二、以“長春教育網(wǎng)”為核心，實現(xiàn)全市教育政務的電子化

1.進一步拓展“長春教育網(wǎng)”服務功能，初步完成了“三網(wǎng)二庫”的建設格局

長春教育網(wǎng)（http://www.ccedin.net）是長春市教育局的門戶網(wǎng)站，在承擔信息發(fā)布的同時，提升了為教育局機關、學校、師生、家長服務的意識，特別加強了為農(nóng)村中小學遠程教育服務的意識?！伴L春教育網(wǎng)”現(xiàn)設有教育信息發(fā)布中心、市教育電子政務綜合平臺（含學校校務管理平臺）、教育教學資源應用等一系列綜合信息服務平臺。目前，“長春教育網(wǎng)”已鏈接了300多個學校網(wǎng)站，教師、學生網(wǎng)站（頁）達1205個。已經(jīng)初步形成了覆蓋全市、縣（市、區(qū)）、學校三級教育互聯(lián)網(wǎng)絡體系。在網(wǎng)站建設中，我們始終秉承“貼近師生、服務學校、面向社會、資源共享”的辦網(wǎng)理念。通過長期不懈的努力，連續(xù)兩年被長春市政府評為優(yōu)秀網(wǎng)站，目前已成為連接長春市教育系統(tǒng)的重要樞紐。

“三網(wǎng)”即外網(wǎng)、內網(wǎng)、專網(wǎng)；“二庫”即政務基礎數(shù)據(jù)庫、教學信息資源庫。

伴隨“外網(wǎng)”即“長春教育網(wǎng)”的發(fā)展壯大，我們“內網(wǎng)”的建設也非常迅速。“校校通工程”及“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”廣泛開展，全市中小學校園網(wǎng)系統(tǒng)工程建設形勢喜人。建有校園網(wǎng)的學校占總數(shù)（中心校以上）的41%以上，農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育項目學校全部安裝了衛(wèi)星地面接收站，所有獨立建制的學校均已接入互聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在各學校正逐步向數(shù)字化校園邁進?！皩＞W(wǎng)”建設已全面完成，根據(jù)教育部要求，全市統(tǒng)一的教育電子政務綜合平臺已經(jīng)搭建起來，包括電子政務、電子校務、教學應用三大版塊。

“二庫”，是在搭建了信息化課程資源開發(fā)平臺的基礎上，由長春市電教館負責百所實驗校優(yōu)質資源整合、上傳、共享工作。目前，已經(jīng)完成了“教學信息資源庫”的基礎建設；“政務系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù)庫”中人事數(shù)據(jù)庫已經(jīng)搭建完畢。全市十多萬教師的基本信息已全部錄入庫中，實現(xiàn)了網(wǎng)上分類、統(tǒng)計、查詢等功能。學籍、資源管理等數(shù)據(jù)庫正在搭建，在政府“百件實事網(wǎng)上辦”欄目中，我市2700余所學?；A信息也已輸入數(shù)據(jù)庫。

2.以教育電子政務為載體，實現(xiàn)“五化”目標

其一，按照四個“統(tǒng)一”的要求，即統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一應用，全局系統(tǒng)全面地實現(xiàn)了電子政務辦公的應用。

按照《長春市教育電子政務綜合平臺應用評估細則》的要求，以督導促建設、促應用、促普及，不留任何盲點，每年對應用情況進行指導檢查，全面實施，整體推進。

其二，加快電子政務的普及應用，促進“五化”目標的實現(xiàn)。

為切實推動電子政務普及應用，市教育局先后出臺措施，促進了“五化”目標的實現(xiàn)：實現(xiàn)了教育政務電子化，提高了政務效率；實現(xiàn)了教育教學管理數(shù)字化，提高教學管理效率，形成了教育的現(xiàn)代化管理模式；實現(xiàn)了教學手段的現(xiàn)代化，提高了教學效率，改變了知識呈現(xiàn)方式；實現(xiàn)了網(wǎng)絡資源共享化，提高了應用比例；實現(xiàn)了教育網(wǎng)站建設規(guī)范化，提高了網(wǎng)絡效益，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。

目前，長春市教育網(wǎng)絡平臺已成為長春教育系統(tǒng)辦公、教學、校務管理、資源共享、對外宣傳不可缺少的一個重要媒介。近幾年，“長春教育網(wǎng)”被吉林省教育廳多次評為“吉林省教育行政十佳網(wǎng)站”，市教育局被評為“吉林省教育行政電子政務應用十佳單位”。

三、加強信息化課程資源建設與應用，實現(xiàn)課程資源的共建共享

教育信息化，硬件是基礎，資源是核心，應用是關鍵。長春市電教館通過“引進+自主開發(fā)”的辦法，解決了優(yōu)質課程資源短缺這一困擾新課程實施和信息化應用的“瓶頸”。以“共建共享”為原則，以“加強應用指導、提高應用比例”為目的，以“促進教育信息化全面發(fā)展”為宗旨，建設具有長春特色的新課程理念下信息化課程資源。

1.資源研發(fā)的目標與重點

在研發(fā)“共享化電子教檔”和“名優(yōu)教師新課程教學案例”的同時，兼顧其他教學資源的開發(fā)研制。

（1）建立“共享化電子教檔”，提升教師專業(yè)化發(fā)展水平

傳統(tǒng)的教案局限性較大，而在計算機網(wǎng)絡上設計的共享化電子教檔，不但校內教師可以相互借鑒參考，而且可以通過網(wǎng)絡，實現(xiàn)校際之間、區(qū)與區(qū)之間的資源共享。學生也可以通過網(wǎng)絡，借助這些資源進行課前預習、課上學習新知、課后鞏固復習等學習活動。這種不受空間和時間限制的師生學習活動，真正地實現(xiàn)了資源共享。

（2）研發(fā)“名優(yōu)教師新課程教學案例”，展現(xiàn)名師課堂

長春市作為國家“課改”實驗區(qū)，在新課程的探索與實踐中，積累了豐富的經(jīng)驗，涌現(xiàn)出一大批名優(yōu)教師。電教館以教學案例的形式將這些優(yōu)秀教師富有創(chuàng)意并各具特色的優(yōu)秀課例積累起來，本著“聚焦課改熱點、展現(xiàn)名師課堂、搭建研究平臺和共享優(yōu)質資源”的理念，研發(fā)區(qū)域性的特色資源，根據(jù)教學要求，將精彩的教學案例進行了科學的模塊化設計。

三年來，共開發(fā)了600多節(jié)這樣的新課程教學案例。包括小學10個學科、初中13個學科和高中11個學科。其中，獲國家特等獎55節(jié)，一等獎145節(jié)，二等獎178節(jié)，取得了豐碩的成果。

2.拓展多種渠道加強信息化課程資源建設

（1）長春版小學語文資源的研發(fā)

我們確定了48所小學作為資源開發(fā)基地校，有近300名教師投入到小學語文資源開發(fā)工作中。目前，已經(jīng)完成共8冊，內容達57G的教學設計、習題、動畫、視頻、圖片、音頻等資源研發(fā)任務。

（2）與中央電教館、東北師范大學合作

為教育部農(nóng)村中小學資源中小學數(shù)學部分研發(fā)了1500余個動畫腳本。與東北師范大學合作進行了農(nóng)村中小學部分資源研發(fā)。

（3）《長春市農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育小學英語資源的開發(fā)與應用研究》課題結題

2008年4月7日，《長春市農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育小學英語資源的開發(fā)與應用研究》課題結題。該課題是根據(jù)《教育部關于積極推進小學開設英語課程的指導意見》文件精神，針對長春地區(qū)的地域特點及農(nóng)村學校小學英語教學所面臨的困難，于2005年3月，由長春市教育局王樹彬局長親自擔任課題組組長，在東北師范大學理想信息技術研究院的大力支持、參與下確立的研究項目。

經(jīng)過三年的實驗研究，已經(jīng)開發(fā)完成小學英語 3-6年級電子版“同步教學資源”，成為解決農(nóng)村英語師資匱乏的有效途徑之一。同時，52所實驗校的73位英語教師利用“同步教學資源”在小學英語課堂教學中進行了廣泛的探索，取得了可喜的成績，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教師和典型教學案例。

（4）吸收東北師范大學附中、附小等優(yōu)質學校的自主資源

東北師范大學附中、附小等市內優(yōu)質學校的校本級資源，內容好，觀念新，方法巧，質量高，這些優(yōu)質信息資源能夠幫助教師樹立新的理念，開闊視野，尤其促進了農(nóng)村學校的教育觀念、教學手段，使學生學習方式有了很大的改變。目前已提供176節(jié)精品課例。

（5）通過評比活動征集優(yōu)秀教學案例

市教育局在長春市開展“信息技術與課程整合優(yōu)秀教學案例評比活動”征集優(yōu)秀教學案例，并將其作為民生工作的重要內容來抓，將征集上來的優(yōu)秀教學案例贈送給農(nóng)村中小學，有效推動了農(nóng)村教育信息化的建設步伐。

四、加強信息資源應用研究，促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展

1.加強應用模式研究，實施有效應用

有效應用是我們最基本的要求，高效應用才是我們追求的目標。有效應用主要指在課前備課、教研、課堂教學、課后反思研討等教學環(huán)節(jié)中的合理運用。

（1）用于備課

教師在個人備課時自己先看一遍信息資源，看的過程就是教師個性化學習的過程。在使用之前，他要分析作者為什么這樣設計，還要看哪些內容適合本節(jié)課教學，用在哪里，怎樣用更適合自己的教學，這個過程是二次開發(fā)再利用。它不是簡單的拿來主義，是逐漸提升教師業(yè)務水平的一個過程。

在集體備課中，學科教師一起觀看、切磋，共同分析優(yōu)點和新穎之處，共同評點這一節(jié)課，取長補短。揣摩選擇哪些資源運用到課堂教學上更好，并能提出不同的建議。

（2）主題教研活動

教師的應用能力直接影響著資源建設的應用水平，由于農(nóng)村小學數(shù)量多、分布散、位置偏僻，有些學科教師匱乏，一名教師要上幾個年級的課，更有甚者一名教師要上幾個小學的課，即使是本校教師也很難組成學科教研組。這對于如何用好信息資源、探索應用模式、提高教師隊伍素質、提升教學質量等工作，造成一定的困難。因此，以中心?；蛳噜彽膸讉€村小組成學科中心組進行主題教研活動，探索信息資源有效應用模式，會取得意想不到的效果。德惠市就是采取這種協(xié)作體的方式，在教師的能力提升、信息資源有效應用、教育教學質量的提高等方面取得了可喜的成效。

通過主題教研的形式進行培訓，有效地幫助教師更新教育觀念，提高教學方法與技術應用能力，此種培訓正朝著遠程化、主題化的方向發(fā)展。

（3）課堂教學應用模式

我們在多層次、多角度、深入調研的基礎上，與相關信息技術方面的專家共同研究、歸納、總結，形成了信息資源在農(nóng)村課堂教學中應用的四種模式：第一種模式是以光盤播放為主，解決了教師結構性短缺、學科教師信息技術能力和學科教學能力偏低等問題；第二種模式是播放與講授相結合，解決了農(nóng)村教師由于自身學科教學能力偏低，對教材的整體把握有所欠缺的問題；第三種模式是以講解為主、播放為輔，解決了農(nóng)村教師在重點、難點問題突破上缺少教學方法，環(huán)節(jié)上沒有整合資源和沒有優(yōu)秀的教學課例資源的問題；第四種模式是信息技術與學科課程的整合，既解決了沒有現(xiàn)成的課例資源可以直接應用的問題，也使教師具備了自制課件、制作修改資源、與學科課程整合的基本能力。

（4）課后反思與研討

對照光盤教學尋找差距，吸取教學過程中遇到的經(jīng)驗教訓，提高教學質量。

可以采用先上課、聽課，再組織觀看光碟，把自己的課與名師的課進行對比、分析，可以反觀自己的教學行為；還可以舉辦專題講座、召開研討會、收看專題節(jié)目的方式，讓村小教師不花一分錢、不多走一步路就能與名師專家零距離接觸，共同學習，共同提高。

前兩種應用模式主要用于解決學科開設不全、師資短缺、師資水平低的問題；第三種主要適用于中等水平教師的提升；第四種適合優(yōu)秀教師培養(yǎng)，也是大家努力的方向。

2.加強資源應用培訓，提高資源應用的實效性

（1）農(nóng)村教師資源應用培訓

為使四種應用模式能在教學中取得預期的效果，我們首先編寫了《長春市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育應用模式培訓講義》，并在2008年7月初及時舉辦了長春市農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育信息資源在課堂教學中應用的四種模式的培訓，各縣（市、區(qū)）電教部主任、教研員和部分骨干教師均參加了培訓。在暑假期間，他們對本縣（市、區(qū)）項目校的學科教師進行了全員培訓。利用近1個月的時間，共培訓全市農(nóng)村教師14956人。其中，有3308名教師申報了模式一，4132名教師申報了模式二，4197名教師申報了模式三，3319名教師申報了模式四。初步形成了四級培訓網(wǎng)絡體系，即：市級骨干教師、縣（市、區(qū)）骨干教師、中心校骨干教師骨干教師、村小學科教師，逐級培訓，層層落實。

通過培訓，全市所有農(nóng)村教師基本掌握了四種應用模式，并形成了能夠熟練地在課堂教學中進行應用的良好態(tài)勢。

（2）加強教師教育技術能力培訓，提升了教師教育技術應用能力

為解決中小學教師培訓資金短缺，居住分散、個性化較強、集中培訓困難等問題，我們積極構建了遠程培訓網(wǎng)絡平臺。教師通過網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上學習、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上提交作業(yè)等方式完成學習。為了督促學科教師認真學習與交流，我們?yōu)槊總€培訓班安排了班主任，并建立了QQ群，方便了教師們進行網(wǎng)上交流，提高了學習效率。每個模塊的教師及班主任，根據(jù)學員提交作業(yè)、網(wǎng)上學習時間等情況進行綜合評價，對成績合格的學員，頒發(fā)了結業(yè)證。完成教師信息技能試點培訓學員達319人，大大節(jié)省了吃、住、交通等費用，此舉受到廣大農(nóng)村教師的歡迎。

（3）信息員培訓

2006年完成相關人員培訓6000人次，發(fā)放培訓光盤4000余張。2007年，我們與長春市保密局、市政府電子政務處聯(lián)合舉辦了信息員全員繼續(xù)教育培訓；2008年，與市公安局聯(lián)合舉辦了信息員全員繼續(xù)教育培訓。

（4）信息技術專業(yè)人員、信息技術學科教師培訓

目前，基本實現(xiàn)信息技術學科教師全員持證上崗（初級證），初步完成了繼續(xù)教育培訓計劃。

按照市里統(tǒng)一規(guī)定，凡建校園網(wǎng)的學校至少配備1～2名網(wǎng)絡管理員，并持證上崗，由教育局認證。目前，我們已經(jīng)完成了89%的培訓任務。

3.發(fā)揮科研引領作用，促進資源應用研究

由我館申報的《區(qū)域性信息化課程資源的開發(fā)與應用研究》課題，經(jīng)“全國教育技術研究規(guī)劃工作領導小組”和“全國教育技術委員會”審批，確立為全國教育技術研究專項課題。長春市67所學校經(jīng)過兩年半的深入研究，正在進行中期評估。

我館承擔了吉林省“十一五”B類課題《促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的實證研究》，長春市已有81所實驗校正在扎實、有效地開展課題研究工作，取得了初步科研成果，共形成了相關論文、課例、課件等物化成果3500多項。

五、下一步工作構想

1.加強制度建設，完善保障機制

（1）建立系統(tǒng)的督導評估體系

開展對電子政務、資源建設等工作情況的重點督導，并作為年初目標責任制來抓，與項目縣（市、區(qū)）教育部門、學校領導考核掛鉤，督促領導持續(xù)重視該項工作。

（2）列入繼續(xù)教育學分管理

把對學校教師的培訓納入到教師繼續(xù)教育總體規(guī)劃中，用學分約束教師的培訓時間和培訓周期。利用上述平臺，采用集中培訓、自我培訓、網(wǎng)上培訓相結合的形式開展。

（3）形成獎勵機制

市教育局將對在資源建設中表現(xiàn)突出的學校、教師給予相應的表彰及獎勵。要求人事處、基礎教育處等相關處室將其納入教師評職晉級的考核條件中。同時，要設立專項研究課題，并確保研究經(jīng)費合理使用。

2.繼續(xù)加大信息化課程資源建設力度

按照《長春市中小學“十一五”資源建設發(fā)展規(guī)劃》的總體要求，一要力爭在2010年前，做到使每一學科、每一章節(jié)都有與之配套的本地化“共享化電子教檔”；二要解決新課程教學改革中所面臨的關鍵問題和教學實踐中的重點、難點問題，科學處理教學內容，將教學設計和多媒體資源的應用有機融合。我們推出了教學設計、課堂實錄、課后反思、專家點評四個模塊，并配以特級教師、骨干教師、優(yōu)秀教師《名優(yōu)教師教學案例》；三要針對我市資源開發(fā)基地校進行長春版教材資源的研發(fā)活動，形成適合我市教育100G的特色信息資源；四要建設“長春市中小學教育教學資源庫”，為農(nóng)村學校提供數(shù)量更多，選擇更方便、快捷的教育教學信息資源，促進全市教育信息資源的共建共享。作為民生重點工作，政府將投入100萬元確保該項目的順利實施。

3.樹立典型，以點帶面，全面推廣

2009年要重點打造電子政務、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育應用示范校、示范縣（市、區(qū)），以點帶面，發(fā)揮輻射作用，推動該項工作高層次、高標準發(fā)展。

4.完善教育城域網(wǎng)應用環(huán)境建設，促進優(yōu)質教學資源的共享

為使優(yōu)質教育資源得到充分的共享，避免各個縣（市、區(qū)）、學校的重復、零散建設，整合大量信息資源并發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，規(guī)避光盤資源容量小、制作時間長、發(fā)送不及時、保存和使用有時限的弊端，我們將用2～3年的時間，逐步構建完善的教育城域網(wǎng)應用環(huán)境建設。其核心就是各類信息資源建設應用與教育局內部管理平臺的搭建，此項工作也已經(jīng)列入政府民生工作，并投入300萬元作為保障經(jīng)費。

5.依托東北師范大學優(yōu)質教育資源，提升我市農(nóng)村中小學遠程教育應用的整體水平

針對我市農(nóng)村信息化應用實際情況，充分依托東北師范大學，不斷提高和創(chuàng)新農(nóng)村教師的教學手段和教學模式，促進應用的普及和發(fā)展。發(fā)揮東北師范大學的教科研引領作用，以雙方合作項目的形式，加強農(nóng)村遠程教育工程的師資培訓、資源建設和應用指導。