張荊紅

[摘要]1949—1956年中國的政治發(fā)展理念、外交政策和實踐、政治制度和政治發(fā)展過程等方面具有明顯的半依附特征。新中國“主動的半依附”所期望的國家利益與“被動的半依附”所付出的代價并存。相應(yīng)地，半依附政治發(fā)展的后果也是悲喜各半：盡管這一政治發(fā)展模式有利于新中國政權(quán)的鞏固，但也使其政治發(fā)展受到蘇聯(lián)的影響和制約，成為自主政治發(fā)展的障礙，甚至某些適合中國國情的制度創(chuàng)新也逐漸被蘇聯(lián)模式侵蝕。半依附政治發(fā)展的重要教訓(xùn)在于弱國必須謹(jǐn)慎處理與實力懸殊的強(qiáng)國之間的結(jié)盟關(guān)系問題，并盡早做好同盟破裂的應(yīng)對措施。

[關(guān)鍵詞]半依附；1949—1956年；中國；政治發(fā)展

[中圖分類號]DO[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1672—7320(2009)01—0133—06

作為政治學(xué)的重要概念，政治發(fā)展一詞產(chǎn)生于二戰(zhàn)后的美國。學(xué)者們對政治發(fā)展內(nèi)涵的理解紛繁復(fù)雜、各不相同。派伊在《政治發(fā)展的諸方面》一書中將各種觀點歸納為10個方面。本文所述的政治發(fā)展主要指“第三世界國家政治變遷的過程”，具體表現(xiàn)為現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)展中國家政治體系所發(fā)生的變遷，即從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中的政治變遷。

20世紀(jì)60年代末、70年代初，拉美等第三世界國家學(xué)者提出的依附理論成為發(fā)展政治學(xué)的兩大理論流派之一。學(xué)者們對依附概念的界定也各不相同。其中，巴西學(xué)者多斯桑托斯所下的定義影響較大：“所謂依附，我們指的是這樣的情況，某些國家的經(jīng)濟(jì)取決于他們所從屬的另外一些經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與擴(kuò)張。”依附論的核心觀點是：在世界體系中，近代歐洲資本主義的不斷擴(kuò)張，逐漸導(dǎo)致了落后國家在社會、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面對資本主義中心國家的依附(中心—外圍體系)。依附論的邏輯推理來自于馬克思主義對資本主義及其前提的分析，其主要倡導(dǎo)者傾向于馬克思主義，建議采取社會主義的方案解決不發(fā)達(dá)問題。當(dāng)然，依附論也存在明顯缺陷：第一，依附論研究沒能保持價值中立，存在意識形態(tài)的偏好。依附論者對自己的理論過于自信，這種態(tài)度排除了其他理論與之進(jìn)行學(xué)術(shù)探討的可能性，好像誰不接受依附理論，誰就是為帝國主義服務(wù)，這是很荒謬的。第二，分析不發(fā)達(dá)問題時只強(qiáng)調(diào)外部因素(對發(fā)達(dá)國家的依附)，忽視或無視內(nèi)部因素的影響是不夠客觀的。第三，依附論認(rèn)為，發(fā)展中國家想獲得更大的發(fā)展，就必須減少依附，但這些發(fā)展建議所依據(jù)的理論前提本身就有偏頗，而現(xiàn)實情況已經(jīng)證明這條道路行不通。

盡管研究依附問題時，人們關(guān)注的主要是第三世界國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，但在一些論述中也涉及政治內(nèi)容。如列寧就指出，它們(依附國)形式上是政治獨立的，但事實上是陷在金融依附與外交依附的網(wǎng)里。智利學(xué)者松凱爾則認(rèn)為，外部的經(jīng)濟(jì)與政治影響需要通過國內(nèi)的統(tǒng)治階級來施加，而且，只有在有利于維護(hù)和鞏固自身利益的時候，國內(nèi)統(tǒng)治階級才會接受。因此，對依附問題的研究，不僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還可擴(kuò)展到政治領(lǐng)域。

政治發(fā)展領(lǐng)域的依附指：一個國家的政治變遷受到其他國家制約，不能或難以由本國獨立主導(dǎo)其運行。按照依附程度的不同，大體有兩種情況：依附性政治發(fā)展和半依附政治發(fā)展。依附性政治發(fā)展是指一國政治變遷完全受制于其他國家；半依附性政治發(fā)展則指一個國家的政治變遷雖然具有本國主導(dǎo)的成分，同時又受到來自其他國家諸多因素的影響，其政治發(fā)展難以獨立由本國主導(dǎo)進(jìn)行。筆者認(rèn)為，半依附是1949—1956年中國政治發(fā)展的重要特征。

一、半依附：1949—1956年中國政治發(fā)展的重要特征

1949—1956年是新中國政治初創(chuàng)時期，也是政治發(fā)展的重要時期，但長期以來，關(guān)于這一時期政治發(fā)展的研究沒有得到應(yīng)有重視，關(guān)于蘇聯(lián)對新中國政治發(fā)展影響的研究較少，盡管費正清已經(jīng)認(rèn)識到對中國政治發(fā)展研究“最重要的問題之一(就其對毛以后時期的含義來說)，是(20世紀(jì))50年代蘇聯(lián)影響的程度”。

建國之初，新中國政治上確立“一邊倒”的外交政策，意識形態(tài)、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度等方面照搬蘇聯(lián)模式，以蘇聯(lián)式的社會主義為前進(jìn)目標(biāo)。1949—1956年，新中國外交上需要蘇聯(lián)的幫助，經(jīng)濟(jì)上需要蘇聯(lián)的援助，軍事上需要蘇聯(lián)的支持，形成了對蘇聯(lián)某種事實上的依附關(guān)系。按照西方某些國家的說法，中國成了蘇聯(lián)的一個衛(wèi)星國。新中國雖然稱不上是蘇聯(lián)的一個衛(wèi)星國，但新中國與蘇聯(lián)之間不可否認(rèn)地存在某種依附關(guān)系。相應(yīng)地，新中國政治發(fā)展也不可避免地具有某些依附性特征，半依附成為這一時期政治發(fā)展的重要特征。

(一)政治發(fā)展理念的半依附

蘇聯(lián)的指導(dǎo)與援助是中國革命取得勝利的重要因素，但革命成功的關(guān)鍵則是中共獨立自主地將馬克思主義基本原理與中國革命實踐相結(jié)合，探索出了適合中國國情的革命道路。雖然中國共產(chǎn)黨希望能夠繼續(xù)獨立自主地建設(shè)社會主義國家，但由于缺乏建設(shè)經(jīng)驗，也由于蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的巨大成就的影響，新中國領(lǐng)導(dǎo)人的治國理念是以蘇聯(lián)為楷模的。這種理念后來逐漸演變?yōu)檎伟l(fā)展理念的依附性，并體現(xiàn)在黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的言論之中。如毛澤東曾指出，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨“已經(jīng)建設(shè)起來了一個偉大的光輝燦爛的社會主義國家。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是我們最好的先生，我們必須向他們學(xué)習(xí)”。而且，要“恭恭敬敬地學(xué)，老老實實地學(xué)”。劉少奇建國前秘密訪蘇期間，他作為代表團(tuán)的團(tuán)長向聯(lián)共(布)中央和斯大林寫的報告中有這樣一段話：“毛澤東與中共中央是這樣認(rèn)為的：即聯(lián)共(布)是世界共產(chǎn)主義運動的統(tǒng)帥部，而中共則只是一個方面軍的司令部，局部的利益應(yīng)當(dāng)服從世界利益。因此，我們中共服從于聯(lián)共(布)的決定，盡管共產(chǎn)國際已不存在，中共也沒有參加歐洲共產(chǎn)黨情報局。在某些問題上，如果中共與聯(lián)共(布)出現(xiàn)分歧，中共在說明自己的意見之后，準(zhǔn)備服從并堅決執(zhí)行聯(lián)共(布)的決定”。以書面的形式這樣表述兩黨關(guān)系，不論是否出于客氣或謙虛，都表明了中國共產(chǎn)黨與聯(lián)共(布)之間存在某種事實上的依附與被依附關(guān)系。一個完全獨立自主的政黨不可能以這種方式與另一政黨交往。1954年，周恩來在蘇聯(lián)駐華大使尤金為赫魯曉夫訪華舉行的招待會上說：“中國人民目前正在努力進(jìn)行第一個五年建設(shè)計劃。為了保證這種建設(shè)的成功，必須如毛澤東同志所經(jīng)常號召的那樣，老老實實，勤勤懇懇，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的社會主義建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗。蘇聯(lián)的今天就是我們的明天。五年來的無數(shù)事實都表明了偉大的蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的光輝榜樣，正照耀著我們前進(jìn)的道路，我們一定要很好地完成向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的光榮任務(wù)?！泵珴蓶|、劉少奇、周恩來等領(lǐng)導(dǎo)人的以上言論，反映了中蘇雙方的實際地位，也體現(xiàn)了新中國領(lǐng)導(dǎo)人的政治發(fā)展理念：通過全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，實現(xiàn)中國的社會主義現(xiàn)代化和政治發(fā)展。

(二)外交政策與實踐的半依附

建國前夕，毛澤東提出了“一邊倒”的外交政策，指出即將誕生的新中國要全方位地站在蘇聯(lián)一邊，并進(jìn)行論證：“一邊倒，是孫中山的四十年經(jīng)驗和共產(chǎn)黨的二十八年經(jīng)驗教給我們的，深知欲達(dá)到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積四十年和二十八的經(jīng)驗，中國不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會主義一

邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的?！彼裕白叨韲说穆贰@就是結(jié)論。”這一政策意味著：新中國將走蘇聯(lián)式的社會主義道路，并在國際社會中將堅決地站在社會主義一邊，站在蘇聯(lián)一邊。換言之，新中國將主要不以國際事務(wù)的對錯和是非曲直來判斷、處理外交問題，而是以頭號社會主義國家蘇聯(lián)的立場來決定各種外交問題。實際上，這已經(jīng)是一種依附的表現(xiàn)了。

新中國“一邊倒”的外交政策在外交實踐中得到落實。從《中蘇新約》的簽訂、新中國爭取重返聯(lián)合國的努力、放棄進(jìn)攻臺灣、卷入朝鮮戰(zhàn)爭和朝鮮停戰(zhàn)談判，到東歐波匈事件的處理等等外交事件，蘇聯(lián)的態(tài)度對中國的外交立場起了主導(dǎo)作用，甚至是決定性的作用?！吨刑K新約》的協(xié)商過程也是中蘇雙方利益博弈的過程，雖然毛澤東和周恩來等人極力爭取，也還是沒能爭取到他們所希望的平等，最后在雙方的協(xié)商下，中國接受了本不愿接受的條款。中國重返聯(lián)合國的各種努力都是向蘇聯(lián)請示和協(xié)商的，同時也得到了蘇聯(lián)的大力支持和配合。新中國成立后，著手進(jìn)行武力解放臺灣的準(zhǔn)備，并希望蘇聯(lián)提供?？哲姺矫娴闹С帧Υ?，斯大林的答復(fù)是：“不排除給予援助，但援助形式需要斟酌?！彪m然斯大林口頭上原則性地答應(yīng)了中國的要求，但難有具體行動和措施。至于朝鮮戰(zhàn)爭，中國本不愿卷入，是蘇聯(lián)將中國推向戰(zhàn)爭前線，與美國作戰(zhàn)。無論是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后中國的參戰(zhàn)，還是停戰(zhàn)談判，蘇聯(lián)的作用都是關(guān)鍵的。1956年，東歐發(fā)生波匈事件，這是蘇聯(lián)大國沙文主義的結(jié)果，但是中國選擇了全力支持蘇聯(lián)。以上種種都是“一邊倒”外交政策實施的結(jié)果，這些事例再次為新中國半依附政治發(fā)展作了注腳。

(三)國內(nèi)政治發(fā)展的半依附

經(jīng)歷多年戰(zhàn)亂后，新中國面臨經(jīng)濟(jì)凋敝、技術(shù)落后的局面，現(xiàn)代化任務(wù)非常嚴(yán)峻。此時，蘇聯(lián)給予了大量援助。以蘇聯(lián)援建的156項重點建設(shè)項目為核心，新中國形成了第一批大型現(xiàn)代化企業(yè)，初步奠定了國民經(jīng)濟(jì)的工業(yè)基礎(chǔ)。20世紀(jì)50年代，蘇聯(lián)給中國提供了13筆貸款，“總金額大約是66億舊盧布”。應(yīng)中國要求，蘇聯(lián)還派出大批技術(shù)專家來華，據(jù)統(tǒng)計，“從1949年8月劉少奇攜第一批蘇聯(lián)專家回國，到1960年8月蘇聯(lián)撤退全部專家，12年中在中國工作的各方面顧問和專家總計約18000人?！痹诋?dāng)時，新中國所需的貸款、技術(shù)、設(shè)備只能從社會主義國家得到，“這對中國來說也不是一種完全基于自由的選擇，由于中國參加朝鮮戰(zhàn)爭而使它在進(jìn)口具有潛在軍事意義的物資方面遭到西方抵制。”因此，在最初的幾年里，新中國既接受了來自于蘇聯(lián)的大量經(jīng)濟(jì)援助，又形成了對蘇聯(lián)的某種經(jīng)濟(jì)依附。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)上的半依附必然會導(dǎo)致政治上的半依附。革命勝利之時，中共面臨建國任務(wù)，需要對新中國的各種政治制度做出抉擇。由于中國革命是在蘇聯(lián)的指導(dǎo)和幫助下取得勝利的，加之蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的巨大成就，因此，新中國將蘇聯(lián)模式作為重要的學(xué)習(xí)和模仿對象。新中國的國體、政體、國家結(jié)構(gòu)、政黨制度、國家機(jī)構(gòu)、武裝部隊等機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運作都是向蘇聯(lián)匯報并征得蘇聯(lián)同意，才最終確立下來的：國體為人民民主專政，政體為人民代表大會制度，政黨制度為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制和政治協(xié)商制度，單一制下的民族區(qū)域自治制度，等等。新中國的這些政治制度深受蘇聯(lián)模式的影響，蘇聯(lián)政治體制的特點及弊端都深深地烙在新中國政治體制之中。對此，毛澤東曾說：“很長一段時間我們是當(dāng)了蘇聯(lián)人的奴隸，跟在他們的屁股后面走，什么都學(xué)蘇聯(lián)的，蘇聯(lián)得了感冒，我們也跟著打噴嚏。到了1956年提出‘十大關(guān)系以后，中國下決心要走一條自己的道路了?！?/p>

關(guān)于新中國的政治發(fā)展過程，中國共產(chǎn)黨曾作如下設(shè)想：建國后首先建設(shè)新民主主義社會，待條件成熟再進(jìn)入社會主義社會。1952年，中共對這一設(shè)想進(jìn)行修正，并開始醞釀過渡時期的總路線。1953年6月，毛澤東第一次對黨在過渡時期的總路線作完整表述：“黨在過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在十年到十五年或者更多一些時間內(nèi)，基本上完成國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造?！弊龀鲞@種調(diào)整的原因之一是受到國際因素的影響，主要是蘇聯(lián)的影響。在當(dāng)時資本主義陣營與社會主義陣營對立的冷戰(zhàn)格局下，1948年至1950年間，東歐國家先后改變?nèi)嗣衩裰餍问剑蕴K聯(lián)模式。南斯拉夫則由于堅持走自己的社會主義道路被開除出社會主義體系。東歐國家的變動對新中國不可能沒有觸動。與蘇聯(lián)保持一致，迅速向社會主義過渡，是獲得蘇聯(lián)信任與援助的有效途徑。當(dāng)然，新中國調(diào)整政治發(fā)展過程的決定也是征得蘇聯(lián)同意的，“在做出10年到15年基本上過渡到社會主義的判斷時，曾經(jīng)參考過蘇聯(lián)的經(jīng)驗。一是測算過蘇聯(lián)進(jìn)行社會主義改造的時間，二是征求過斯大林的意見”?？傊?，不論是中共最初對政治發(fā)展過程的設(shè)計，還是后來的修訂，都是在征得蘇聯(lián)同意的情況下決定的，不能不說新中國政治發(fā)展過程含有某種依附性成分。

二、對1949—1956年中國半依附政治發(fā)展的再思考

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的目的有二：一是民族獨立，二是政治民主。革命勝利后的新中國依然對民族獨立、主權(quán)完整問題十分敏感。新中國選擇半依附政治發(fā)展是當(dāng)時的國際國內(nèi)形勢使然。因此，中國半依附政治發(fā)展局面不可能長期存在，其終結(jié)是歷史的必然。盡管半依附政治發(fā)展已經(jīng)終結(jié)，然而這一歷史需要我們深思的問題依然很多。其中，學(xué)者們強(qiáng)調(diào)得最多的是中國不能盲目照搬蘇聯(lián)模式。對此，本文不再贅述。此外，筆者以為，至少還有以下問題值得我們深思：

(一)利益與代價的權(quán)衡：主動的半依附與被動的半依附

為使新中國站穩(wěn)腳跟，迅速強(qiáng)大起來，中共領(lǐng)導(dǎo)人主動向蘇聯(lián)靠攏，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，是一種主動的“半依附”。后來，中國內(nèi)政外交中的許多事件(如朝鮮戰(zhàn)爭)與蘇聯(lián)保持一致又往往是不得已的“半依附”。對新中國而言，如果說主動的半依附是為了維護(hù)其國家利益，那么被動的半依附則是一種不得已的代價。因此，1949～1956年中國半依附政治發(fā)展是優(yōu)勢與弊端并存，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在建國初可以背靠蘇聯(lián)，鞏固新中國政權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)和較快發(fā)展。其弊端主要有兩方面：一是中國內(nèi)政外交的各方面均受制于蘇聯(lián)，當(dāng)中蘇兩國利益發(fā)生矛盾時，中國往往處于被動地位，很難既較好維護(hù)本國利益，又不損壞兩國關(guān)系；二是過于強(qiáng)調(diào)與蘇聯(lián)保持一致，對蘇聯(lián)走過的彎路重視程度不夠，造成對蘇聯(lián)模式好壞兼收，埋下許多隱患，并為此付出了沉重代價。例如對蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)集體化的慘痛教訓(xùn)重視不夠，新中國在農(nóng)村強(qiáng)力推行社會主義改造并實行人民公社化，其直接代價是，“隨著集體化出現(xiàn)的各項政策引起了農(nóng)業(yè)嚴(yán)重的短期破壞”?？傊轮袊耙贿叺埂钡耐饨徽叻夯癁榘ㄕ伟l(fā)展領(lǐng)域的全方位的“一邊倒”?！皬膬蓢Y(jié)盟一直到社會主義建設(shè)上，都全盤蘇化，照搬蘇聯(lián)模式，中國付出了沉重的歷史代價?！北M管半依附政治發(fā)展取得的成就和付出的代價都已成為歷史，但是對半依附政治發(fā)展的正負(fù)效應(yīng)進(jìn)行評估還是具有重要意義的。

(二)后果與影響的分析：新中國半依附政治發(fā)展

新中國半依附政治發(fā)展所帶來的后果和影響既有積極的方面，也有消極的方面。對此，必須全面客觀地正視并予以評價。第一，半依附政治發(fā)展極大地促進(jìn)了新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因為“政治一直是左右中國經(jīng)濟(jì)的重要因素”。半依附政治發(fā)展使蘇聯(lián)的大量援助成為可能，新中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)而得以迅速恢復(fù)，并奠定了現(xiàn)代化的工業(yè)基礎(chǔ)。第二，半依附政治發(fā)展使新中國政治始終受到蘇聯(lián)的影響和制約。半依附政治發(fā)展使新中國政治的各個層面深深打上了蘇聯(lián)烙印。在政治制度層面，中國照搬蘇聯(lián)模式，使得蘇聯(lián)政治體制弊端后來在中國一一重現(xiàn)。在政治運動層面，中國國內(nèi)的許多重大政治運動都與半依附政治發(fā)展直接或間接相關(guān)，如土地改革、社會主義改造、反右運動、人民公社和大躍進(jìn)運動、三線建設(shè)、文化大革命等。在政治發(fā)展進(jìn)程層面，為了與蘇聯(lián)保持一致，中國改變政治發(fā)展進(jìn)程，盡快向社會主義過渡。當(dāng)時，過渡時期總路線提出用三個五年計劃左右的時間完成“一化、三改”。對此，薄一波曾這樣評價：“今天回過頭來看，時間還是打得短了一點?！苯Y(jié)果是僅用短短幾年時間就完成了向社會主義的過渡。大量過渡工作在短時間內(nèi)完成，很難保證質(zhì)量。事實上，過渡時期工業(yè)化的任務(wù)沒有完成，三大改造的工作也是粗線條的。第三，半依附政治發(fā)展成為新中國轉(zhuǎn)向自主政治發(fā)展的障礙。半依附政治發(fā)展格局一旦確立，就容易形成某種路徑依賴，再轉(zhuǎn)向自主性政治發(fā)展就較困難。如隨著蘇聯(lián)模式弊端和斯大林錯誤的逐漸暴露，毛澤東早在1956年就指出，英美等國政治制度下不會發(fā)生斯大林式的錯誤。也就是說，毛澤東意識到中國有必要完善以蘇聯(lián)模式為范本的政治制度。但是，中國后來不僅沒有完善政治制度，而是更加遠(yuǎn)離制度化的政治生活。社會主義改造完成后，中國已從大規(guī)模的階級斗爭轉(zhuǎn)入和平發(fā)展時期，政治也需相應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然\作，不能繼續(xù)沿用非制度化的政治運動方式。但是，其后的政治運動愈演愈烈，最后發(fā)展為十年文化大革命。第四，新中國適合本國國情的一些政治制度創(chuàng)新也慢慢被蘇聯(lián)模式侵蝕。例如，建國初中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制運行良好，是真正意義上的多黨合作，后來因蘇聯(lián)式政治體制弊端的影響，相應(yīng)的制度作用也逐漸喪失。

(三)謹(jǐn)慎與應(yīng)對的考量：如何處理實力懸殊國家間的結(jié)盟

“一邊倒”的外交政策確定后，新中國面臨的首要問題是與蘇聯(lián)結(jié)盟。1950年2月，新中國正式與蘇聯(lián)結(jié)盟。不能否認(rèn)，中蘇結(jié)盟對新中國政權(quán)的鞏固具有極其重要的意義。但是，“以蘇聯(lián)當(dāng)時的政治和經(jīng)濟(jì)實力，斯大林在國際共產(chǎn)主義運動中的威望，以及斯大林成熟的外交手腕，迫使毛澤東在新中國成立初期與蘇聯(lián)的交往中處于一種被動的和服從的地位，因此構(gòu)成了隱含在中蘇同盟關(guān)系之中一種潛在的矛盾。”換言之，由于中蘇雙方實力懸殊，國際地位相差較大，中國處于弱勢地位，兩國同盟隱含了事實上的不平等關(guān)系。對中國而言，這種結(jié)盟是值得警惕的。早在16世紀(jì)初，馬基雅維利就曾警告：“一個盟國獨大的結(jié)盟關(guān)系，對一個君王是危險的?！逼鋵?，這種結(jié)盟關(guān)系不僅對君主危險，對較弱的國家而言，也是危險的，因為弱小一方既難以保持獨立自主，也難以維護(hù)本國利益。在1949—1956年的中蘇同盟中，蘇中之間實為領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，中國既難以保持真正的獨立，又難以堅持本國利益。對此，有學(xué)者指出：“從中國所處的被保護(hù)地位而言，中蘇關(guān)系是不平等的?！编囆∑揭苍锌褐刑K兩國之間“真正的實質(zhì)問題是不平等，中國人感到受屈辱。中蘇關(guān)系的不平等，導(dǎo)致了后來兩國之間分歧和矛盾的不斷激化，最終走向公開的分裂甚至有發(fā)生戰(zhàn)爭的危險。由于中國對蘇聯(lián)存在一定的依附性，因此，中蘇關(guān)系的惡化對中國的經(jīng)濟(jì)、政治產(chǎn)生了巨大影響，乃至改變了中國的政治發(fā)展，成為文化大革命的重要原因之一。通過新中國半依附政治發(fā)展的歷史，我們可以得出的初步結(jié)論是：第一，弱國與實力懸殊的強(qiáng)國之間的結(jié)盟是危險的，弱國應(yīng)謹(jǐn)慎對待這種結(jié)盟，因為面對強(qiáng)大的盟國，弱國的權(quán)益難以得到保障；第二，弱國與實力懸殊的強(qiáng)國之間的結(jié)盟是不穩(wěn)定的，除非弱國甘愿依附于強(qiáng)國，不介意自身主權(quán)的獨立與否，必要時愿意犧牲本國國家利益，否則，這種同盟隨時面臨破裂的風(fēng)險；第三，基于這一同盟關(guān)系的危險性和不穩(wěn)定性，弱國必須盡早做好同盟破裂的應(yīng)對措施，早加防范，減小損失，維護(hù)本國利益。

綜上所述，半依附是1949—1956年新中國政治發(fā)展的重要特征。在此期間中國的政治發(fā)展理念、外交政策和實踐、政治制度和政治發(fā)展過程等方面都具有明顯的半依附特征。新中國以追求獨立自主為己任，不可能容忍半依附政治發(fā)展局面長期存在。當(dāng)國際國內(nèi)形勢發(fā)生變化，特別是朝鮮戰(zhàn)爭、波匈事件后，中國的國際地位不斷提高，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，國家綜合實力不斷上升時，半依附政治發(fā)展的終結(jié)成為歷史的必然。新中國半依附政治發(fā)展值得我們深思的問題主要有：第一，以謀求中國利益為出發(fā)點的“主動的半依附”，在同盟關(guān)系中付出了“被動的半依附”的沉重代價。該如何權(quán)衡主動的半依附和被動的半依附?第二，半依附政治發(fā)展帶給中國的影響和后果是喜憂參半：盡管這一政治發(fā)展模式有利于新中國政權(quán)的鞏固，但也使其政治發(fā)展受到蘇聯(lián)的影響和制約，成為自主政治發(fā)展的障礙，甚至某些適合中國國情的制度創(chuàng)新也逐漸被蘇聯(lián)模式侵蝕。該如何評估半依附政治發(fā)展的正負(fù)效應(yīng)?并為以后的政治發(fā)展提供借鑒?第三，弱國與實力懸殊的強(qiáng)國之間的結(jié)盟是危險的、不穩(wěn)定的。為維護(hù)本國利益，弱國該如何處理與實力懸殊的強(qiáng)國之間的結(jié)盟關(guān)系?本文雖已提出以上問題并加以初步分析，但尚需進(jìn)一步深入研究，將歷史留下的智慧和啟示運用于今后的中國政治發(fā)展實踐。

(責(zé)任編輯葉娟麗)