高曉靜

摘要：內(nèi)部審計是高校財務(wù)的重要管理工作，但由于受傳統(tǒng)思維模式的影響和技術(shù)條件的限制，很多高校內(nèi)部審計工作跟不上時代的步伐，沒有進行內(nèi)部審計的信息化建設(shè)，這給高校的內(nèi)部審計工作帶來了極大的不便。加強高校內(nèi)部審計的信息化建設(shè)已成為當前亟待解決，本文就這一問題展開論述。

關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部審計；信息化建設(shè)

一、開展部分審計項目外部化，積極實行管理審計

內(nèi)部審計項目外部化，是以管理審計為中心的，可以有效的降低信息化成本。內(nèi)部審計在決定是否進行外包時，要考慮顯性成本與隱性成本，在重要領(lǐng)域的內(nèi)部審計仍應該由高校自己的人員來負責。譬如，經(jīng)濟責任審計、經(jīng)濟效益審計等屬于高校內(nèi)部審計的重點領(lǐng)域，就不應當外包給外部服務(wù)機構(gòu)。但是信息系統(tǒng)審計、符合性測試、會計信息可靠性同完整性、程序?qū)徲?、合?guī)性審計以及基建項目審計等這些領(lǐng)域的審計就可以采取外包的形式。但是審計得信息化管理應該圍繞著管理審計這個中心，不應當使戰(zhàn)線拉的過長，這樣就可以有效的降低信息化的成本。除此之外，因為內(nèi)部審計外部化以后，能夠極大地加強社會審計機構(gòu)和軟件開發(fā)商對高校內(nèi)部審計需求的了解，使社會審計、內(nèi)部審計，甚至政府審計之間的眾多相通之處能夠得到更好地糅合，進而避免重復投資、反復投資，以達到降低成本的目的。對于審計軟件開發(fā)商來說，由于審計市場越來越趨于專業(yè)化與細分化，相關(guān)軟件的開發(fā)成本也將越來越低，審計軟件的通用性必將極大地提高，這有利于形成規(guī)模效益，軟件的開發(fā)成本和風險也會隨之大幅度的降低，從而促進整個審計軟件市場的發(fā)展與壯大。而審計軟件市場的發(fā)展，必將導致高校審計信息化成本的大幅度降低。

二、加強信息化審計人才的培養(yǎng)

在高校管理信息化的新環(huán)境下，加強高校內(nèi)部審計信息化，能夠更好發(fā)揮其監(jiān)督與管理作用，高校各級領(lǐng)導與相應的管理部門都要對此都有足夠的認識，并且在高校內(nèi)部審計信息化的建設(shè)中承擔起各自的責任。審計工作者是高校內(nèi)部審計信息化的主要推動者和執(zhí)行者，審計工作人員的計算機操作水平，只依靠高投入的硬件設(shè)備，而沒有相應的人才隊伍是不行的。當前，審計信息化人才的短缺是制約高校內(nèi)部審計信息化順利開展的關(guān)鍵問題。從短期來看，高校的內(nèi)部審計部門首先可以采取各種措施大力開展信息技術(shù)培訓，提高審計人員對信息技術(shù)的掌握能力，改進計算機系統(tǒng)的應用操作能力，或者可以把內(nèi)部審計人員委托到社會培訓機構(gòu)進行學習，接受社會審計的先進工作經(jīng)驗，或者設(shè)置少量的計算機專業(yè)人員崗位，作為審計隊伍人員知識結(jié)構(gòu)的后備力量。從長期來看，高等院校審計專業(yè)應該設(shè)置計算機知識與會計知識相交叉的學科，培養(yǎng)既精通計算機編程和數(shù)據(jù)庫技術(shù)又熟悉審計業(yè)務(wù)的復合型人才，這才是適應現(xiàn)代審計信息化建設(shè)的需要。總之，人才的培養(yǎng)成為審計信息化建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。

三、打造提供審計信息化所必需的軟硬件環(huán)境

開展審計信息化，配備審計工作所必須的計算機軟、硬件系統(tǒng)成為先決條件。一方面，配備審計部門必備的電腦及其他輔助設(shè)備，有較完整配套的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺。另一方面，要建立適合高校內(nèi)部審計工作所需要的審計軟件系統(tǒng)，審計軟件系統(tǒng)的建立相對于硬件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來講，更為困難和繁雜。目前選取審計軟件，常有兩種，市場商用審計軟件和各單位自行獨立開發(fā)的審計軟件。前者注重通用性，但并不能完全適用于單位的實際情況，會存在數(shù)據(jù)接口不一致的情況及業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接的問題；后者周期長，投入大，對技術(shù)力量要求高，后期維護任務(wù)煩重，但能較好適應各高校財務(wù)軟件的對接問題。審計軟件選取，要適應現(xiàn)有財務(wù)軟件審計現(xiàn)場的應用，滿足財務(wù)、工程數(shù)據(jù)及相應審計資料收集、整理、歸納及處理，并要適合計算機網(wǎng)絡(luò)的應用，充分發(fā)揮審計在網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理等方面的作用。

四、構(gòu)建高校內(nèi)部審計信息平臺

在《2008年到2012年審計信息化發(fā)展規(guī)劃》中提出進一步建設(shè)、完善、推廣審計管理系統(tǒng)、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)，積極探索聯(lián)網(wǎng)審計和信息系統(tǒng)審計，建設(shè)全國審計機關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心，擴展網(wǎng)絡(luò)應用，保障信息安全，基本形成服務(wù)保障體系和標準規(guī)范體系。高校內(nèi)部審計部門應該充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立暢通高效的信息資源收集渠道和方式，不斷充實、完善、整理和豐富信息資源，逐步實現(xiàn)與其他高校內(nèi)部審計部門，各級政府審計機關(guān)之間的信息資源共享。在目前審計軟件比較缺乏的情況下，有條件的高校內(nèi)部審計部門可嘗試自己開發(fā)，根據(jù)本校信息化建設(shè)的實際情況，注重外部力量與內(nèi)部力量的結(jié)合，注重審計人員與技術(shù)人員的結(jié)合，最終建成高校內(nèi)部審計管理系統(tǒng)、實施系統(tǒng)。

五、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、環(huán)境的變化以及技術(shù)的進步，內(nèi)部審計的范圍將越來越寬，審計任務(wù)將越來越重，而內(nèi)部審計力量的增長遠遠低于管理層對內(nèi)部審計期望值的增長，尤其在高校信息化建設(shè)開展的如火如荼的形勢下，除了利用傳統(tǒng)的審計技術(shù)手段，還必須借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)，早日實現(xiàn)高校內(nèi)部審計信息化。