張秀明 馮巍巍
摘要:本文分析了我國(guó)對(duì)外直接投資現(xiàn)狀、特點(diǎn),并對(duì)此提出促進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資事業(yè)發(fā)展需要采取的策略。
關(guān)鍵詞:中國(guó)外直接投資;現(xiàn)狀;特點(diǎn);對(duì)策
一、引言
發(fā)展對(duì)外直接投資是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的主要途徑之一,是經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。在此背景下,研究中國(guó)對(duì)外直接投資行為與特征對(duì)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提升我國(guó)對(duì)外直接投資大國(guó)地位以及加快融入世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)程也有指導(dǎo)意義。
二、中國(guó)對(duì)外直接投資現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1中國(guó)對(duì)外直接投資現(xiàn)狀
隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),我國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始鼓勵(lì)有條件中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資,尤其入世后,企業(yè)對(duì)外直接投資迅速增長(zhǎng),從2002年不足10億美元,迅速增加到2008年的約521.5億美元。我國(guó)對(duì)外投資雖然起步較晚,但近年來(lái)中國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展迅速,在世界和發(fā)展中國(guó)家的地位不斷的提升。
2中國(guó)對(duì)外直接投資特點(diǎn)
(1)對(duì)外直接投資地區(qū)過(guò)于集中
我國(guó)對(duì)外投資的地區(qū)過(guò)于集中,亞洲以及拉美地區(qū)仍是我國(guó)對(duì)外直接投資存量最集中地區(qū),2007年存量為1039.2億美元,占比為88.1%,與去年相比有所下降,主要是我國(guó)對(duì)拉丁美洲的投資有所下降所致。從流量上來(lái)看,中國(guó)大陸對(duì)外直接投資的流向主要集中于亞洲和拉丁美洲,占中國(guó)大陸對(duì)外直接投資存量的90%以上。從非金融類投資流量分析來(lái)看,2007年我國(guó)拉丁美洲地區(qū)的投資下浮比較大,對(duì)亞洲、北美洲、非洲、大洋洲的投資增長(zhǎng)一倍以上。
(2)對(duì)外直接投資行業(yè)分布比較集中
從流量上來(lái)看,我國(guó)對(duì)外直接投資主要是流向批發(fā)和零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)的投資占到當(dāng)年對(duì)外直接投資流量的91%。2007年,中國(guó)對(duì)外直接投資流向批發(fā)和零售業(yè)66億美元,占24.9%,其中有四成的投資屬于當(dāng)期利潤(rùn)再投資。從存量上來(lái)看,行業(yè)分布比較齊全,商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè),金融業(yè)和采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)/倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)合計(jì)占80%。
(3)對(duì)外直接投資主體多元化
近年來(lái),隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,國(guó)家逐漸放寬了對(duì)外投資政策,對(duì)外直接投資主體逐漸由國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)向投資主體多元化方向發(fā)展。2007年,中國(guó)對(duì)外直接投資的主體繼續(xù)保持多元化格局。國(guó)有企業(yè)所占整個(gè)境內(nèi)投資主體的比重繼續(xù)下降,有限責(zé)任公司占投資主體的比重上升到43.3%,位于境內(nèi)投資主體數(shù)量的首位。這表明有限責(zé)任公司和民營(yíng)企業(yè)已逐漸發(fā)展成為我國(guó)對(duì)外投資的新生力量,投資主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
三、中國(guó)對(duì)外直接投資的應(yīng)對(duì)策略
由于我國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資的時(shí)間還比較短,仍處在起步階段,在對(duì)外直接投資的實(shí)踐過(guò)程中,難免存在問(wèn)題,現(xiàn)提出如下對(duì)策:
1調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu),拓展投資市場(chǎng)多元化
從整個(gè)海外投資布局來(lái)看,對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的投資仍明顯偏少,從而影響了我國(guó)對(duì)外投資市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展。除已進(jìn)行投資發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)以外,從近期來(lái)看,發(fā)展中國(guó)家中的印度、巴基斯坦、巴西等國(guó)家,擁有眾多的人口和龐大的消費(fèi)群體,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,并且中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是許多國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資理想的目標(biāo)國(guó)。另外,周邊國(guó)家如東盟與中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面比較接近,又有“10+1”自由貿(mào)易協(xié)議的簽訂,更可成為中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資的伙伴和對(duì)象。
2調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),豐富行業(yè)多元化
從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看,我國(guó)目前并不具備在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占?jí)艛鄡?yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上,按照日本小島清的邊際產(chǎn)業(yè)理論,我國(guó)應(yīng)將邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向其他國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工層次較低的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì),因此,選擇拉美、非洲、中東和其他東南亞國(guó)家進(jìn)行邊際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。而且隨著我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)份額的擴(kuò)大,我國(guó)企業(yè)面臨的反傾銷(xiāo)訴訟也在增加,通過(guò)對(duì)外直接投資可以繞過(guò)貿(mào)易的壁壘,充分利用我國(guó)企業(yè)所擁有的小規(guī)模適應(yīng)性技術(shù),同時(shí)勞動(dòng)力成本又不至于增加,這樣既可以帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備、原材料和半成品的出口,又有利于我國(guó)企業(yè)形成穩(wěn)定的海外市場(chǎng)。
3完善對(duì)外直接投資相關(guān)政策法律法規(guī)
為開(kāi)創(chuàng)海外投資事業(yè)新局面,國(guó)家應(yīng)積極采取措施,運(yùn)用國(guó)家政權(quán)力量盡快制定與完善海外投資立法,以信貸、保險(xiǎn)、投資保證等各方面為企業(yè)海外投資創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早制定與國(guó)際法、國(guó)際慣例相接軌的中國(guó)企業(yè)海外投資法,以達(dá)到保護(hù)和促進(jìn)本國(guó)海外投資的健康發(fā)展。建立高效的對(duì)外直接投資促進(jìn)體系,注重發(fā)揮政府部門(mén)、信息中心和社會(huì)團(tuán)體的資源優(yōu)勢(shì),積極向企業(yè)提供各類信息服務(wù)和技術(shù)支持。
四、結(jié)語(yǔ)
開(kāi)展對(duì)外直接投資,不僅是中國(guó)企業(yè)尋找新的市場(chǎng)空間、應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和獲取先進(jìn)技術(shù)信息的戰(zhàn)略選擇,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放到了一個(gè)特定階段后,必然出現(xiàn)的趨勢(shì)。