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審視儲備貨幣得失

2009-03-29 02:57沈聯(lián)濤
中國經(jīng)濟(jì)信息 2009年20期
關(guān)鍵詞:壘球赤字儲備

沈聯(lián)濤

任何貨幣要成為儲備貨幣,都不是政策的問題,而是市場的問題

最近,一些學(xué)者在激烈爭論人民幣是否應(yīng)該成為國際儲備貨幣。對此,我感到非常奇怪,因?yàn)槟壳爸袊匀粚?shí)行外匯管制,人民幣不能完全自由兌換,因而不具備成為國際儲備貨幣的前提條件。

我討論過日元和歐元國際化進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。對于一國主權(quán)貨幣而言,成為全球儲備貨幣有利有弊。首先,最明顯的好處是鑄幣稅,但是,在幾乎零利率的世界中,鑄幣稅的收益實(shí)際上很小。第二個(gè)好處是。儲備貨幣國家能夠集中全球的金融交易,創(chuàng)造更多商品貿(mào)易和服務(wù)。作為國際金融中心的紐約和倫敦就受益匪淺,那里交易的金融產(chǎn)品絕大部分是用本國貨幣計(jì)價(jià)的,其不但可以收取手續(xù)費(fèi),還能免除匯率波動風(fēng)險(xiǎn)。第三個(gè)好處,是儲備貨幣國能夠借以提高自身信用和聲譽(yù)。

但是,儲備貨幣也是一把雙刃劍,有可能傷及自身。成為國際儲備貨幣,就意味著外國人持有大量本國貨幣,而且貨幣可以自由流動。因此,中央銀行要有能力穩(wěn)定幣值,保持匯率穩(wěn)定和低通貨膨脹率。

幣值穩(wěn)定的要求,也就給國際儲備貨幣提出了難題,這被稱為“特里芬困境”。1998年,當(dāng)美聯(lián)儲意識到世界正陷入一場全球危機(jī)時(shí),它降低利率,向美國乃至全球經(jīng)濟(jì)注入流動性。美國之所以能那么做,是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)基本面好,美國消費(fèi)是全球增長引擎,降低利率能促進(jìn)消費(fèi)。

但是。持續(xù)的赤字使得美國過度借債,而這是不可持續(xù)的。原因在于,在資本自由流動的世界中,任何央行企圖提高利率控制國內(nèi)借貸的做法,都會使“熱線”大量流入,導(dǎo)致更大的資產(chǎn)泡沫。如果采用靈活的外匯政策,那么,提高利率將導(dǎo)致貨幣升值,刺激進(jìn)口增加,使得經(jīng)常賬戶赤字惡化。

換句話說,“特里芬難題”意味著作為儲備貨幣的國家將承擔(dān)較高的成本,因?yàn)楫?dāng)世界需要更多流動性時(shí),儲備貨幣國必須增加赤字,以增加壘球貨幣供應(yīng)。但是,如果儲備貨幣國赤字太大,就會導(dǎo)致金融危機(jī)。

那么,創(chuàng)造全球央行和壘球監(jiān)管者可以解決這個(gè)問題嗎?答案是否定的,因?yàn)槿绻覀冇腥虻慕y(tǒng)一貨幣政策,鑒于世界各地情況千差萬別,那么,總有部分國家和地區(qū)是受益者,另一些則是受損者。因此,全球央行成立的前提是,存在一個(gè)全球財(cái)政機(jī)制,能夠向受益的國家合理征稅,用于補(bǔ)償利益受損的國家。

任何貨幣要成為儲備貨幣,都不是政策上的問題,而是市場的問題。歸根結(jié)底,市場將決定一國貨幣是否成為儲備貨幣。

目前,中國已經(jīng)在香港和上海設(shè)立了試驗(yàn)性的人民幣結(jié)算中心,這是為了更好滿足市場需要,推動人民幣國際化進(jìn)程。如果貿(mào)易雙方愿意以人民幣結(jié)算,那么,人民幣結(jié)算中一心將極大便利中國與其他國家的貿(mào)易往來。

有些人認(rèn)為,豐富的外匯儲備是成為儲備貨幣的前提條件。中國央行曾經(jīng)以月進(jìn)口為單位,計(jì)算外匯儲備量。但是,這種計(jì)算方法已經(jīng)過時(shí)了。2008年,全球商品出口總額是15.8萬億美元,而當(dāng)年日平均外匯交易就達(dá)3.2萬億美元,全年總交易額高達(dá)80。萬億美元。這些數(shù)據(jù)說明,決定匯率的主要因素不是商品貿(mào)易引起的外匯兌換,而是資本流動產(chǎn)生的外匯交易。

換句話說,人民幣開放的一個(gè)條件是,匯率能否保持長期穩(wěn)定。這需要非常熟練靈巧的貨幣政策,以抵御投機(jī)資本的攻擊,同時(shí)要有強(qiáng)大的財(cái)政實(shí)力,以及完善和穩(wěn)健的國內(nèi)金融系統(tǒng)??梢猿浞治胀獠渴袌龅臎_擊。在壘球零利率時(shí)代,要穩(wěn)定金融市場是不容易的,因?yàn)榇嬖诖罅扛吒軛U的投機(jī)資本,由于利率接近為零,投機(jī)資本的成本很低。但是,匯率不穩(wěn)定給經(jīng)濟(jì)帶來的成本卻很高,其損失是難以估計(jì)的。

這樣看來。還有哪個(gè)國家的貨幣想成為儲備貨幣呢?

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