廖方福
促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,是建設中國特色社會主義的必然要求,也是全面建設小康社會的必然要求。
目前經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的不協(xié)調性已充分暴露出來,成為繁榮經濟的最大障礙。作為從事經濟監(jiān)督的國家審計機關開展績效審計,符合經濟社會發(fā)展的基本規(guī)律也是國家審計機關作出的現(xiàn)實選擇。一是可以通過制定績效審計計劃,把影響經濟社會不協(xié)調發(fā)展的因素納入績效審計的重要內容。如當前社會關注的土地轉讓、房地產開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、政府投資的公益性建設項目等方面的問題,關注涉及民生、兼顧公平等宏觀經濟政策的貫徹落實情況、各類專項資金管理使用情況。二是要通過績效審計收集經濟社會不協(xié)調發(fā)展的數(shù)據,通過分析、整理、加工數(shù)據后形成審計語言,為政府科學管理和宏觀決策提供依據,為社會公眾提供增信服務。如在縣長經濟責任審計中,重點審計和評價縣長任期內按照法定職責和程序行使經濟決策權、經濟權、經濟政策執(zhí)行和監(jiān)督權以及遵守廉政規(guī)定的情況和經濟效果。三是要通過績效審計發(fā)現(xiàn)體制、機制和制度上的缺失或缺陷,找出制度上導致經濟社會不協(xié)調問題的原因,揭露由于經濟目標完成不一,而形成經濟社會發(fā)展中不協(xié)調問題。所以說績效審計是促進經濟社會發(fā)展的重要途徑。
(作者單位:廣昌縣審計局)