章 峰
近期國家統(tǒng)計局公布了新一期的經濟數(shù)據(jù):其中1月份CPI同比上漲1%,PPI同比下降3.3%;財政部2月16日也公布:1月份全國財政收入6 131.61億元,比去年同月減少1 265.03億元,下降17.1%。17.1%的同比負增長創(chuàng)下2004年以來我國財政收入單月同比最大降幅。同時,除去年12月同比增長3.3%后,全國財政收入延續(xù)了始自去年10月的單月同比下降趨勢。這些數(shù)據(jù)表明:發(fā)端于美國并席卷全球的“金融風暴”對我國實體經濟所帶來的影響越來越大,中國經濟仍存在趨冷和緊縮的風險,經濟下滑的趨勢并未完全扭轉,保增長和就業(yè)的任務依然非常繁重。
對中國這樣一個人口眾多的發(fā)展中大國來說,保持較快的經濟增長率,緩解就業(yè)壓力是經濟發(fā)展的重中之重、當務之急。為此,在去年年底,中國迅速出臺了應對金融危機的一攬子計劃,近期正在逐步推出和實施:一是擴大內需的十條規(guī)劃,將2008年出臺的擴大內需的十條措施進一步豐富和具體化;二是制定和推出十個重點產業(yè)的調整和振興規(guī)劃。
由于我國經濟還處在起飛階段,實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化是帶動整個國民經濟增長的引擎。因此,當前陸續(xù)推出的十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃,是扭轉制造業(yè)頹勢促進工業(yè)生產增長,從而保持經濟平穩(wěn)較快增長的有利杠桿。而在當前出口受到極大影響的情況下,擴大國內需求,培育國內消費市場,對全年經濟增長“保8”目標的實現(xiàn)有著重要的意義。
“擴內需,保增長”的根本動力是刺激和擴大消費。我國13億人口構成了世界上最大的最終消費市場,通過挖掘內需潛力,開發(fā)國內市場,著力提高廣大人民群眾的購買能力,才能有效提高國內市場的消費能力。只有最終消費興旺了,過剩的工業(yè)產能才會重新運轉起來,從生產、流通到服務業(yè)整個經濟活動的大循環(huán)才能全面啟動和活躍。在這種情況下,企業(yè)才有利潤空間,社會才有就業(yè)機會,產業(yè)才有升級動力,嚴峻的就業(yè)形勢才能緩解。
因此,必須堅持把擴大內需、振興產業(yè)和科技支撐結合起來,堅持既有利于促進經濟增長,又有利于推動結構調整;既有利于拉動當前經濟增長,又有利于增強經濟發(fā)展后勁;既有效擴大投資,又積極拉動消費,形成經濟發(fā)展的良性循環(huán)。
“潮平江岸闊,風正一帆懸”。目前,各級政府和企業(yè)都在積極行動起來,確保各項政策盡快落到實處。也許多年后回首這次金融危機對我國的影響,我們會發(fā)現(xiàn):正是這次金融危機給了中國一次重大的歷史機遇,讓我們走上了以內需為主的道路,初步形成大國消費市場,基本完善了民生制度框架,使得我們經濟結構更加合理,經濟總體實力更加強大,國家綜合實力和國際競爭力又躍上了一個新臺階。