陳治光

重大科技專項是為了實現(xiàn)國家目標，通過核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程，是一個國家科技發(fā)展的重中之重。據(jù)了解，國家中長期科技規(guī)劃提出的建設(shè)16項重大科技專項中有10項北京可對接的重大專項：核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件，極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無線移動通信，水體污染控制與治理，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎，高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備，大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站，大型飛機等，涉及總投資達數(shù)百億元。

1核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品

專項簡介：國家科技重大專項“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”(以下簡稱“核高基重大專項”)是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》所確定的國家十六個科技重大專項之

重大專項的主要目標是：在芯片、軟件和電子器件領(lǐng)域，追趕國際技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。通過持續(xù)創(chuàng)新，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)一批戰(zhàn)略核心產(chǎn)品。通過核高基重大專項的實施，到2020年，我國在高端通用芯片，基礎(chǔ)軟件和核心電子器件領(lǐng)域基本形成具有國際競爭力的高新技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新體系，并在全球電子信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用；我國信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展環(huán)境得到大幅優(yōu)化，擁有一支國際化的、高層次的人才隊伍，形成比較完善的自主創(chuàng)新體系，為我國進入創(chuàng)新型國家行列做出重大貢獻。

實施情況：科技部是核高基重大專項的領(lǐng)導(dǎo)小組組長單位；工業(yè)和信息化部是核高基重大專項的牽頭組織單位，是實施核高基重大專項的責任主體。核高基重大專項實施方案經(jīng)專家委員會論證，于2008年4月經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過，現(xiàn)已正式進入實施階段。

企業(yè)聲音：目前，北京人大金倉信息技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理任永杰在接受媒體采訪時表示，核高基重大專項對人大金倉而言，是重要的機遇，從某種意義上說，甚至是生死攸關(guān)的?，F(xiàn)有的國內(nèi)基礎(chǔ)軟件企業(yè)，包括數(shù)據(jù)庫企業(yè)，得不到“核高基”重大專項這樣的支持，將面臨更大困難，很難生存下去。

任永杰說，假如沒有獲得核高基重大專項的支持，我們不僅要面對國際競爭對手，還將面對一大批受到核高基重大專項支持的國內(nèi)對手，目前我們正在全力以赴爭取“核高基”重大專項的支持。我們參與申報了核高基重大專項的一些項目，既包括產(chǎn)品，也包括應(yīng)用。我們組織了一個產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的聯(lián)合體，希望通過依托地方政府和大型企業(yè)集團，依靠核心客戶，聯(lián)合優(yōu)秀的軟件產(chǎn)品和應(yīng)用平臺供應(yīng)商，一起把國內(nèi)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做大做強。為此，公司在技術(shù)，市場和基礎(chǔ)條件等方面做了充足準備。2008年10月，公司引入了中國電子科技集團的戰(zhàn)略投資，其作為“軍工電子國家隊”的背景也將為人大金倉數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品提供廣闊的市場空間。

專項簡介：“十一五”期間重點實施的內(nèi)容和目標分別是：重點實現(xiàn)90納米制造裝備產(chǎn)品化，若干關(guān)鍵技術(shù)和元部件國產(chǎn)化i研究開發(fā)出65納米制造裝備樣機；突破45納米以下若干關(guān)鍵技術(shù)，攻克若干項極大規(guī)模集成電路制造核心技術(shù)，共性技術(shù)，初步建立我國集成電路制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

北京推進情況：這一重大專項由北京市和上海市政府牽頭組織實施，目前已成立專項咨詢委員會，專項總體專家組和專項實施管理辦公室等機構(gòu)。專項面向全國廣泛征集項目，經(jīng)過嚴格的篩選及“三評兩審”立項程序，目前擬啟動54個項目。其中，裝備整機15項，成套工藝11項，關(guān)鍵材料9項，關(guān)鍵技術(shù)與零部件11項，前瞻性研究等8項，總投資180多億元。此前，北京市科委組織推薦了多位專家進入專家組，積極參加編制工作，聯(lián)合北京市經(jīng)濟和信息化委員會牽頭組織相關(guān)企業(yè)與該專項對接的工作，并向?qū)＜医M提交了《北京市“十一五”集成電路裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議》等相關(guān)規(guī)劃以及項目建議書等材料；配合國家科技計劃支持并完成了集成電路制造裝備重大研發(fā)項目，為北京實現(xiàn)集成電路裝備制造業(yè)的核心技術(shù)突破，對接國家重大專項奠定了基礎(chǔ)。

企業(yè)聲音：北方微電子公司總經(jīng)理耿錦啟表示，“十五”期間，政府從集成電路制造裝備上看到了中國高端制造業(yè)的希望?！笆晃濉钡膰彝顿Y和北京市地方投資都明顯高于“十五”。在這樣支持下，國內(nèi)很快會形成一個集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大氣候。

專項簡介：新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)專項是通信行業(yè)唯一一個國家科技重大專項?！笆晃濉逼陂g重點實施的內(nèi)容和目標分別是：研制具有海量通信能力的新一代寬帶蜂窩移動通信系統(tǒng)、低成本廣泛覆蓋的寬帶無線通信接入系統(tǒng)、近短距離無線互聯(lián)系統(tǒng)與傳感器網(wǎng)絡(luò)，掌握關(guān)鍵技術(shù)，顯著提高我國在國際主流技術(shù)標準所涉及的知識產(chǎn)權(quán)占有比例，加大科技成果的商業(yè)應(yīng)用，形成超過1000億元的產(chǎn)值。該專項是一個面向2020年的長期規(guī)劃。包括了三部分內(nèi)容：一是蜂窩移動通信系統(tǒng)的后續(xù)演進，包括通常所說的LTE(長期演進))技術(shù)，HSPA(高速分組接入)技術(shù)、4G等；二是寬帶無線接入，即像wlmsx這樣的技術(shù)的發(fā)展；三是近短距離的無線互聯(lián)系統(tǒng)與傳感器網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

北京推進情況：從2008年年底開始，工業(yè)和信息化部已經(jīng)開展了“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”國家科技重大專項課題申報，具體細分為7個子課題，在具體的操作方式上由企業(yè)牽頭承擔，聯(lián)合高校，研究單位參與，或者由產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申請實施。

企業(yè)聲音：大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團總工程師陳山枝博士在接受媒體專訪時表示，大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團作為TD-SCDMA(時分同步的碼分多址技術(shù)，以下簡稱TD)標準的提出者和TD產(chǎn)業(yè)化主要推動者。為了在TD后續(xù)演進領(lǐng)域繼續(xù)保持優(yōu)勢，積極申請了“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”國家科技重大專項中的3個課題：TD-SCDMA增強型研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，LTE(長期演進)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化及IMT--Advanced(高級國際移動通信)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。大唐電信集團積極爭取承擔重大專項項目，有利于提高企業(yè)自身的科技研發(fā)實力，持續(xù)保持TD技術(shù)與標準演進的領(lǐng)先地位(如4G國際標準競爭)，增強核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。研發(fā)更新的技術(shù)，既是國際戰(zhàn)略的需求，也是市場的需求。

4高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備專項

專項簡介：實施高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項，對于提升我國數(shù)控機床和基礎(chǔ)制造裝備產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，帶動裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大內(nèi)需，具有重要意義?！笆晃濉逼陂g重點實施的內(nèi)容和目標分別是：重點研究2～3種大型，高精度數(shù)控母機；開發(fā)航空、航天，船舶，汽車、能源設(shè)備等行業(yè)需要的關(guān)鍵高精密數(shù)控機床與基礎(chǔ)裝備；突破一批數(shù)控機床基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，建立數(shù)控裝備研發(fā)平臺和人才培養(yǎng)

基地，促進中高檔數(shù)控機床發(fā)展。

北京推進情況：2007年4月，在北京市科委和市國資委的支持下，“北京數(shù)控裝備創(chuàng)新聯(lián)盟”正式成立。該聯(lián)盟自成立以來一直將對接國家專項作為重中之重的工作，及時跟蹤專項相關(guān)進展。數(shù)控聯(lián)盟充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在前期工作的基礎(chǔ)上組織聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)，院所和高校共同申報高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項中的課題。

企業(yè)聲音：目前，北京第一機床廠總工程師劉宇凌在接受媒體的采訪時表示“我們已向國家發(fā)改委，科技部等部門提交了申請，如果能獲批的話，我們有望獲得4000萬元的技術(shù)補貼。4000萬元雖然不多，但是對于我們而言非常重要?！?/p>

近年來，北京第一機床廠以北京數(shù)控裝備創(chuàng)新聯(lián)盟為平臺，充分利用北京市產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢資源，在北京市科委的支持下，承擔了多個北京市重大科技項目。

專項簡介：“十一五”期間重點實施的內(nèi)容和目標分別是：重點突破新型疫苗與治療藥物創(chuàng)制等關(guān)鍵技術(shù)，自主研制40種高效特異性診斷試劑，15種疫苗及藥物，研究制定科學(xué)規(guī)范的中西醫(yī)及其結(jié)合的防治方案，建立10個與發(fā)達國家水平相當?shù)姆乐渭夹g(shù)平臺，初步構(gòu)建有效防控艾滋病，肝炎的技術(shù)體系。

北京推進情況：北京市科委與牽頭部委溝通，了解專項進展，整合北京資源，建立隊伍，搭建平臺，與國家專項對接。市科技重大項目“北京病毒性肝炎診斷治療”及相關(guān)科技成果對該重大專項的方案編制產(chǎn)生了積極的影響，為此北京被列為專項的第一示范區(qū)。

院所聲音：日前，中國工程院侯云德院士介紹，“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”科技重大專項旨在降低艾滋病，病毒性肝炎和結(jié)核病等重大傳染病發(fā)病率、病死率。在大規(guī)模的綜合防治示范區(qū)內(nèi)進行現(xiàn)場研究與防治技術(shù)的實施，取得有應(yīng)用價值的研究成果和適合于國情的實施路徑和策略，在全國范圍內(nèi)推廣和應(yīng)用。

2009年9月3日，北京科興生物制品有限公司生產(chǎn)的甲型H1N1流感病毒裂解疫苗“盼爾來福，1”獲得由國家食品藥品監(jiān)管局頒發(fā)的藥品批準文號，這也是全球首支獲得生產(chǎn)批號的甲型H1N1流感疫苗。

專項簡介：水污染問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要制約因素之一，已經(jīng)引起國家和地方政府的高度重視。被稱作新中國成立以來環(huán)境領(lǐng)域最大的科研項目——水體污染控制與治理科技重大專項以下簡稱“水專項”)的實施，將提升我國水污染控制與治理的綜合科技支撐能力?！笆晃濉逼陂g重點實施的內(nèi)容和目標分別是：選擇不同類典型流域，開展流域水生態(tài)功能區(qū)劃，研究流域水污染控制，湖泊富營養(yǎng)化防治和水環(huán)境生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)，突破飲用水源保護和飲用水深度處理及輸送技術(shù)，開發(fā)安全飲用水保障集成技術(shù)和水質(zhì)水量優(yōu)化調(diào)配技術(shù)，建立適合國情的水體污染監(jiān)測，控制與水環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)體系。

北京推進情況：北京市科委高度重視做好與水專項的對接工作，全力做好水專項北京落地服務(wù)協(xié)調(diào)工作。積極組織北京市環(huán)保局，北京市水務(wù)局及相關(guān)科研院所，根據(jù)《北京市“十一五”時期水資源保護及利用規(guī)劃》，研討并確定項目方案。

北京市科委在2007年啟動了“北運河通州區(qū)城市段水環(huán)境改善關(guān)鍵技術(shù)和工程示范”，“北京城市污水處理及再生水質(zhì)提高關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范”重大項目，還在《北京市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》中設(shè)置了“水資源可持續(xù)利用科技專項”，更好地保障國家水專項北京課題的順利實施。

院所聲音：日前，北京建筑工程學(xué)院相關(guān)負責人表示，實施水專項，通過關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)，系統(tǒng)集成和應(yīng)用示范+將比較全面的解決我國水污染控制與治理的重大技術(shù)瓶頸問題，健全水污染控制的支撐體系，提升政府部門的行政能力，建立水污染控制與治理技術(shù)及設(shè)備產(chǎn)品體系，帶動水污染控制與治理行業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為國家和地方水污染控制與治理規(guī)劃和重大工程建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐和科學(xué)示范，對構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

專項簡介：轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項的目標，是要獲得一批具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的基因，培育一批抗病蟲，抗逆，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)，高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究和產(chǎn)業(yè)化整體水平，為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項，對于增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，提升我國生物育種水平，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力，具有重大戰(zhàn)略意義。

北京推進情況：為了進一步提升北京農(nóng)業(yè)育種技術(shù)水平，增強北京地區(qū)在農(nóng)業(yè)育種方面的創(chuàng)新能力，力爭與國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項對接，北京市科委在“北京農(nóng)業(yè)育種基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺”的項目中，于2007年底設(shè)立了“轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物新品種選育”重大科技項目。

院所聲音：日前，北京市農(nóng)林科學(xué)院相關(guān)負責人表示，當前，北京農(nóng)業(yè)正在向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，更需要生物技術(shù)提供強有力的科技支撐。同時，北京作為全國的種業(yè)科技創(chuàng)新中心，開展轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物新品種選育對于輻射和引領(lǐng)全國的農(nóng)業(yè)育種具有重要的導(dǎo)向作用。

8重大新藥創(chuàng)制專項

專項簡介：該專項“十一五”期間重點實施的內(nèi)容和目標分別是：重點研究化學(xué)藥和生物新藥靶標識別和確證、新藥設(shè)計，以及藥物大規(guī)模高效篩選、藥效與安全性評價，制備和成藥性預(yù)測關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)療效可靠，質(zhì)量穩(wěn)定的中藥新藥，研制30～40個具有知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新藥，完善新藥創(chuàng)制與中藥現(xiàn)代化技術(shù)平臺，初步形成支撐我國藥業(yè)發(fā)展的新藥創(chuàng)制技術(shù)體系。

北京推進情況：在專項籌備和啟動期，北京市科委與科技部等相關(guān)單位進行多次溝通，并組織京區(qū)機構(gòu)積極參與申報工作。2009年5月，專項新增北京，上海，泰州為國家企業(yè)創(chuàng)新基地。由北京市科委組織的“北京新藥創(chuàng)新孵化基地”在5月6日通過專家答辯后，獲得立項資助?！氨本┬滤巹?chuàng)新孵化基地”將以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心，以提升自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力為目標，承擔研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化和制造等功能，將解決部分北京成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題，成為北京市重要的成果承接基地。

院所聲音：2009年8月21日，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院藥劑科趙志剛教授在“中國醫(yī)藥科技創(chuàng)新與發(fā)展高峰論壇”上表示，創(chuàng)新藥物是國家經(jīng)濟的增長點，其數(shù)量和質(zhì)量代表一個國家的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新藥物的研發(fā)需要國家相關(guān)政策的大力支持，需要國家財政的支持，這些支持在中國目前的情況下顯得更為重要。

“蘇靈”是我國第一個蛇毒血凝酶類的一類新藥，擁有四項國際專利。于2008年9月獲得新藥證書和生產(chǎn)批件，并于2009年3月完成國家GMP的現(xiàn)場檢查。據(jù)悉，北京市科學(xué)技術(shù)委員會從2004年起即開始支持蘇靈的研發(fā)工作。

9大型飛機專項

專項簡介：十一五期間重點實施的內(nèi)容和目標分別是：以當代大型飛機關(guān)鍵技術(shù)需求為牽引，開展關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研和論證。以國產(chǎn)大型飛機的系統(tǒng)集成，動力系統(tǒng)和試驗系統(tǒng)的設(shè)計，開發(fā)和制造為重點，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，為研制大型客機做好技術(shù)儲備。

實施情況：2007年2月26日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取大型飛機重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于大型飛機方案論證工作匯報，原則批準大型飛機研制重大科技專項正式立項，同意組建大型客機股份公司，盡快開展工作。隨后，國務(wù)院成立了大型飛機重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了專家論證委員會獨立開展論證，經(jīng)過6個月的工作，形成了《大型飛機方案論證報告》。前不久，我國官方公布自主研發(fā)的首型國產(chǎn)“大飛機”項目——C919設(shè)計圖紙，并透露：中國將于2014年實現(xiàn)C919首飛。

院所聲音：中國科學(xué)院，工程院院士顧誦芬在接受媒體采訪時表示，造大飛機是中國幾代航空人的夢想，中國有望在2016年造出與空客A320、A340一樣先進的“國產(chǎn)大飛機”——C919大型客機。

專項簡介：該專項將著眼于國際核電發(fā)展的最新趨勢，根據(jù)我國能源領(lǐng)域技術(shù)可持續(xù)發(fā)展的實際需求，瞄準國際先進水平，開展大型先進壓水堆和高溫氣冷堆的研究開發(fā)和示范電站工程建設(shè)工作，全面提升我國核電綜合技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力，使我國核電技術(shù)與國際先進技術(shù)水平接軌。其中，大型先進壓水堆核電站示范工程專項將立足于自主開發(fā)，結(jié)合消化、吸收國際第三代核電技術(shù)，掌握國際核電先進技術(shù)，研究開發(fā)出中國品牌的第三代大型先進壓水堆核電站，建立完善的核電綜合設(shè)計研究開發(fā)平臺，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的核電科技人才隊伍，具備自主創(chuàng)新能力；并通過示范工程的實施，為中國品牌的大型先進壓水堆核電站的標準化，批量化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。其中心任務(wù)是在山東榮城石島灣核電廠址建設(shè)一座功率為20萬千瓦的高溫氣冷堆核電站示范工程。

實施情況：《中國教育報》2009年5月23日報道，“清華大學(xué)領(lǐng)銜核能民用科技項目攻關(guān)——基于第四代核技術(shù)的高溫氣冷堆核電站建設(shè)啟動”。2006年年初，國務(wù)院制定的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，便將“大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站”列入16個重大專項，清華大學(xué)成為16個重大專項中唯一一所牽頭負責的高校。“目前，科技專項擁有1000多人的團隊，涉及的企業(yè)也有1000多家。在未來的二三十年間，將形成幾千億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)?！?/p>

院所聲音：清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院院長、高溫氣冷堆核電站國家科技重大專項總設(shè)計師張作義曾表示，迄今為止，在高溫氣冷堆領(lǐng)域，我們完成了跟蹤國際發(fā)展前沿、攻克主要關(guān)鍵技術(shù)、實施系統(tǒng)集成，建成10MW高溫氣冷試驗堆，以及在實驗堆成功的基礎(chǔ)上攻克工業(yè)放大關(guān)鍵技術(shù)。現(xiàn)在，我們開始建設(shè)商業(yè)規(guī)模的示范電站，并爭取最終實現(xiàn)商業(yè)化。