程曉東

2008年，汽車市場價格運行呈漲跌交替，振蕩下行態(tài)勢。2009年，在宏觀經(jīng)濟增速趨緩，市場供給寬松及競爭加劇等因素影響下，汽車價格仍將保持下降趨勢，降幅比上年會有所加大。

一、2008年汽車市場價格變化情況

據(jù)國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)測中心對全國36個大中城市監(jiān)測，今年以來國產(chǎn)汽車價格呈“M”型振蕩走低，一季度價格持續(xù)小幅上漲，4月份價格較大幅回落，環(huán)比下降1.19%，拉動二季度價格走低，三季度價格再次上升，至9月份價格升至全年峰值，比年初價格上漲1.63%，其后價格受需求走弱影響持續(xù)下降，至12月份國產(chǎn)汽車價格累計比上年同期下降1.43%。

乘用車價格波動下行。上半年乘用車價格先揚后抑，一季度乘用車價格比上年四季度上漲1.23%，二季度價格持續(xù)下降，月環(huán)比分別下降0.18%、0.53%、0.18%，三、四季度價格呈小漲大落的振蕩走低態(tài)勢，至12月份乘用車價格比上年末下降1.17%，累計比上年同期下降1.76%。其中，微型客車與運動型乘用車價格分別累計比上年同期下降13.13%和1.29%，基本型乘用車價格累計比上年同期上漲1.89%。

商用車價格總體呈下降態(tài)勢，不同車型價格漲跌各異。2008年，商用車價格溫和走低，累計比上年同期下降0.96%，比上年降幅縮小0.9個百分點。其中不同車型價格走勢有所分化，商用客車價格降幅較大，累計比上年同期下降2.79%，細分品種中，大型客車價格累計比上年同期下降4.76%，輕型客車價格上漲2.52%；商用貨車價格以升為主，全年累計比上年同期上漲2.10%，輕型、中型、重型貨車價格分別累計比上年同期上漲1.75%、0.21%、3.38%。

另外，今年以來進口汽車價格振幅加大，總體呈上漲態(tài)勢。上半年進口汽車價格溫和走高，累計比上年同期上漲1.02%,三季度受汽車消費稅調(diào)整影響，進口汽車價格大幅上漲，至9月份與年初價格相比漲幅達7.26%，其后價格有所回落，全年累計比上年同期上漲2.53%，進口轎車與進口越野車價格分別累計比上年同期上漲3.08%和1.83%。

二、2009年汽車價格走勢預(yù)測

預(yù)計2009年，市場在內(nèi)外部因素共同作用下，增長速度與價格降幅均有可能維持在3—5%之間。

一方面，由美國次貸危機演變而成的全球金融危機對實體經(jīng)濟尤其是對汽車行業(yè)的沖擊正在逐步顯現(xiàn)。首先，亞歐、北美等幾大汽車市場受經(jīng)濟低迷影響需求急劇下降，價格大幅下滑，造成我國汽車出口嚴(yán)重受阻，國內(nèi)競爭也更趨激烈，而且汽車生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力加大，并隨著新款車型的大量上市及產(chǎn)能的逐步釋放，消費者持幣待購預(yù)期也進一步增強，最終將迫使廠家壓縮利潤空間，降低車價刺激需求。其次，去年以來國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，樓市價格理性回調(diào)，股市在大小非解禁中低位徘徊以及存款利率連續(xù)下降等因素使居民投資收益大幅縮水甚至虧損，消費熱情已普遍降低。目前看，2009年在積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策環(huán)境以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控下，上述因素將得到一定緩解，但短期內(nèi)仍將間接影響汽車市場需求釋放，并在一定程度上推動汽車價格走低。

另一方面，國內(nèi)燃油價格的下降，以及旨在鼓勵節(jié)能環(huán)保小排量汽車消費的燃油稅新政與車輛養(yǎng)路費減免政策的捆綁出臺等一系列降低養(yǎng)車成本的舉措，會對后期汽車市場起到有效支撐。2009年國家還將陸續(xù)出臺擴大投資以及適當(dāng)降息、深化稅費改革等擴內(nèi)需、促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，并會進一步加大對汽車產(chǎn)業(yè)的支持力度，將對擴大汽車需求、恢復(fù)消費信心、改善消費環(huán)境、穩(wěn)定汽車市場價格起到積極作用。

三、幾點建議

在當(dāng)前汽車工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國際國內(nèi)市場發(fā)展變化，適時調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)政策，進一步加大對汽車產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障汽車市場健康穩(wěn)定發(fā)展。一是應(yīng)加大對節(jié)能環(huán)保的小排量低油耗車型的政策傾斜，取消各級地方政府的限小措施，適當(dāng)減少或免除1.3升以下車型的購置稅并出臺相應(yīng)鼓勵消費的政策舉措。二是鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，科技創(chuàng)新，提供配套資金及技術(shù)支持，尤其是對新能源汽車的混合動力及純電動車進行扶持。三是努力創(chuàng)造有利條件，加快企業(yè)兼并重組，擴大規(guī)模，加快改革步伐，確保市場公平良性發(fā)展。四是重視培育全國二、三線城市的汽車市場發(fā)展及擴大農(nóng)村市場，促進全國統(tǒng)一大市場的形成。另外，還應(yīng)進一步加強汽車市場價格和產(chǎn)量信息的監(jiān)測和發(fā)布工作，加強行業(yè)自律和協(xié)調(diào)，促進市場供求平衡，提高市場透明度，加強對汽車生產(chǎn)和消費的引導(dǎo)，保持汽車市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：國家發(fā)展改革委價監(jiān)中心）