水 晶
摘要: 特定的歷史條件使得宋代法制建構(gòu)在許多方面表現(xiàn)出自己的個性,其法制除了借鑒唐律外,還結(jié)合了自身的特點(diǎn)。本文詳細(xì)描繪了宋代司法制度中的刑事訴訟制度體系,從這一角度來說明宋代法制在我國古代法律發(fā)展中具有的不可忽視的地位。
關(guān)鍵詞: 宋代 刑事訴訟制度 研究
在我國法制史理論界,普遍地將唐代作為我國古代法制發(fā)展甚至是中華法系發(fā)展過程的全盛時期,而在一定程度上忽略了對宋代法律制度的考察,輕視了宋代法律制度在我國古代法律發(fā)展過程中的不可忽略的地位。事實(shí)上宋代是我國自唐以后在法制上最為輝煌的時代。宋代的刑事訴訟制度具有很多突出的特點(diǎn),如:皇帝直接行使審判權(quán)和中央行政機(jī)關(guān)干預(yù)司法的越來越多;司法審判中收集證據(jù)、運(yùn)用證據(jù)更加廣泛;在刑事案件中建立了較為嚴(yán)密的檢驗(yàn)制度、犯罪現(xiàn)場勘察制度,以及在死傷案件中運(yùn)用法醫(yī)學(xué)的知識,這些都反映了宋代司法文明的發(fā)展在當(dāng)時處于世界領(lǐng)先水平。
一、宋代的刑事司法機(jī)構(gòu)
兩宋的司法機(jī)構(gòu)包括各級審判機(jī)構(gòu)、復(fù)核機(jī)構(gòu)及司法監(jiān)察機(jī)構(gòu)。宋代的審判機(jī)構(gòu)及其職權(quán)基本上是承襲唐代,從中央到地方都有一套審判體系,按不同審級確定了不同的審判權(quán),根據(jù)犯罪對象的不同,又設(shè)有兼理審判機(jī)構(gòu)和臨時審判組織,從而使得宋代的審判體系更加完整。
(一)中央審判機(jī)構(gòu)
宋代初中央設(shè)大理寺為中央最高審判機(jī)構(gòu)。太宗淳化二年,“特置審刑院于禁中”之后,大理寺的職權(quán)改變?yōu)椤暗铺煜伦嗒z”而“不復(fù)聽訊”,也就是說,大理寺成為只依法決斷地方上奏案的慎刑機(jī)關(guān)。宋神宗元豐二年,“復(fù)置大理寺”,凡京師百司之獄歸于大理,流罪以下案專決,死罪案報(bào)御史臺“就寺復(fù)審”。為避免大理寺在審判中出現(xiàn)失誤,在大理寺設(shè)左斷刑、右治獄兩個系統(tǒng),左斷刑設(shè)三案、四司、八房,掌斷天下疑案及命官、將校罪案的審理。元豐六年,將左斷刑分為斷、議兩司,凡斷公案皆送議司復(fù)議。右治獄設(shè)左右司、驅(qū)磨、檢法、知雜四案,掌決京師刑獄,并“專一承受內(nèi)降朝旨重密公事及推究內(nèi)外諸司庫務(wù)侵盜官物”。元豐改制后,雖然恢復(fù)了大理寺的審判職權(quán),但是奏裁重案和招獄,仍由皇帝指定朝臣,組成臨時的特別審判機(jī)構(gòu)“制勘院”進(jìn)行審理,由皇帝直接決斷。
宋代的中央設(shè)有御史臺為監(jiān)察機(jī)構(gòu),但是在刑事監(jiān)察職能之外,御史臺還擁有重大疑難案件及詔獄的審判權(quán),同時也是法定的上訴機(jī)關(guān)。
(二)地方審判機(jī)構(gòu)
宋代的地方審判機(jī)構(gòu)主要有路、州(府、軍、監(jiān))和縣三級。淳化二年,設(shè)置提點(diǎn)刑獄官,專管一路的司法監(jiān)察事務(wù),并對各州的死刑案件負(fù)評復(fù)之責(zé);在州,則由知州主掌審判權(quán),可以接受縣呈報(bào)的徒罪以上刑事案件。北宋中前期,州擁有徒、流罪及死罪案件的終審權(quán);在元豐改制后,規(guī)定諸州大辟罪案“情理昭然不應(yīng)奏者,具奏款申提刑司詳復(fù)論決”。因此,雖然州依然有獨(dú)立的審判權(quán),但是死刑的判決權(quán)已經(jīng)統(tǒng)歸提刑司。知州下設(shè)有專門掌管檢法議罪的司法參軍和掌管調(diào)查審訊的司理參軍;宋代的縣是司法審判活動的基層單位,縣的刑事案件的審判由知縣兼理,他對刑事案件的判決僅限于杖以下罪,徒以上的刑獄縣僅有預(yù)審權(quán),在將案情審理清楚,然后提出處理意見,送州復(fù)審斷決。
(三)其它審判機(jī)構(gòu)
宋代除了從中央到地方的法定審判機(jī)構(gòu)外,還有一些其它的審判機(jī)構(gòu),如某些行政機(jī)關(guān)直接行使審判權(quán),以及一些臨時的審判組織。宋代對于軍人犯罪的案件設(shè)有獨(dú)立的審判機(jī)構(gòu),樞密院作為最高軍事行政機(jī)關(guān)擁有監(jiān)督審判軍人案件的權(quán)力。中央設(shè)有殿前指揮使司、侍衛(wèi)親軍馬、步軍都指揮使司(號稱“三衙”)各設(shè)推事,主掌“勘鞠、取會、追呼諸軍班諸般詞狀公事”,設(shè)“法司,檢引法條”。京師禁軍獄案歸三衙審理,“自犯杖罪以下,本司決遣,至徒者奏裁”,若是大辟案件,則要“送糾察司錄問,呈樞密院審核進(jìn)奏”。南宋時的軍人案件,由三衙和江上諸軍都統(tǒng)制司的后司審理,這是專門受理本軍案件的軍事司法機(jī)構(gòu)。在外戍守的禁軍案件,杖以下的由本路提刑司“準(zhǔn)法決罪”,“徒以下禁系奏裁”。宋代的臨時審判機(jī)構(gòu)主要有“案議”、“制勘院”、“推勘院”三種,其中“案議”是宋代理斷詔獄中的一種最高集議判決形式,主要在刑名有爭和疑獄不能決時,朝廷召集宰相、諫官、御史、翰林學(xué)士、知制誥等高級朝臣集議于朝堂(稱為“雜議”),以議定刑名和集議判決,具有審判的性質(zhì)。“制勘院”是當(dāng)?shù)胤接鲇兄卮蟀讣r由皇帝親差法官前往案件發(fā)生地臨近州縣置院推勘,“凡一時承詔置推者,謂之制勘院”?!巴瓶痹骸笔菍Υ蟊倩蚱饭俜缸锓惏高M(jìn)行復(fù)核,由諸路監(jiān)司差派清強(qiáng)官在案件發(fā)生地的臨近州軍置院勘推。
(四)司法復(fù)核機(jī)構(gòu)
在宋代,為了加強(qiáng)對司法活動的控制,在強(qiáng)化刑事案件的復(fù)核之外還賦予了行政機(jī)構(gòu)復(fù)核刑事案件的職權(quán),使得宋代的行政干預(yù)司法顯得更為突出。宋代的專職司法復(fù)核機(jī)構(gòu)有一個變化往復(fù)的過程。宋初,刑部是作為專門的司法復(fù)核機(jī)關(guān),太宗淳化元年,在刑部增設(shè)“詳復(fù)官五員,專閱天下所上案牘,勿復(fù)公遣鞫獄”;淳化二年,為了防止“刑部、大理寺吏舞文巧詆”,于刑部外又專門設(shè)置了一個復(fù)核機(jī)關(guān),即“置審刑院于禁中”;到淳化三年,“大理寺所詳決案牘,即以送審刑院,勿復(fù)經(jīng)刑部詳復(fù)”,至此到元豐改制期間,刑部喪失了司法復(fù)核職能。元豐改制后又將司法復(fù)核職能歸屬于刑部,恢復(fù)了刑部詳議、詳復(fù)職能。在宋代,為了加強(qiáng)對司法活動的控制,行政機(jī)構(gòu)被賦予了一些復(fù)核刑事案件的職權(quán),中央的最高行政機(jī)關(guān)——中書門下和最高軍事行政機(jī)關(guān)——樞密院,對于司法機(jī)關(guān)不能斷決的疑難案件及用刑不當(dāng)?shù)陌讣?,都有?quán)對之進(jìn)行審判。通過這些規(guī)定,宋代加強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)對司法的干預(yù),這在宋代的司法活動中具有明顯的特色。
二、宋代刑事起訴制度
一般情況下,都是由受害人或其親屬直接向官府提起訴訟或由各級官府糾舉犯罪,比如受害人自訴、一般人告發(fā)、官司舉劾等。
(一)自訴
它是指由受害人及其親屬直接向官府提出的訴訟。宋代鼓勵人們提起訴訟,通過設(shè)置登聞鼓院、登聞檢院等,方便百姓提出控訴。
(二)告發(fā)
告發(fā)是指其它知情人對違法行為的檢舉。宋代的告發(fā)有三種情況:一是自愿告發(fā),主要針對的是一般性的犯罪;二是獎勵告發(fā),一般針對的是某些特定的具體犯罪,對告發(fā)者的獎勵要經(jīng)過一定的報(bào)批程序,由皇帝或中央有關(guān)部門作出決定;三是強(qiáng)制告發(fā),主要針對危害性大的犯罪,強(qiáng)迫伍保鄰里、同僚、同居之人必須告發(fā),若是謀反或盜賊等十惡重罪,不告發(fā)者將受到連坐的處罰。
(三)舉劾
它是監(jiān)察機(jī)關(guān)通過上下級和官司之間的互相監(jiān)督、舉報(bào)、彈劾而糾舉違法犯罪的一種方式。中央一級的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是御史臺和諫院,地方則有轉(zhuǎn)運(yùn)史和提刑司。除了專門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)外,基層的耄保對百姓、各級行政長官對下級官吏、軍官對士兵,以及各個部門之間,都有責(zé)任隨時發(fā)現(xiàn)并糾舉犯罪。
宋代對刑事起訴做出了一定的限制。其一是對起訴人的限制,規(guī)定:老疾及婦女告論詞訴不得受理,限制被囚禁者或被告發(fā)者提起訴訟,以及卑幼對于尊長、奴婢對于主人、妻子對于丈夫不得控告。其二是對訴訟內(nèi)容的限制,主要是:限制控告小事,或事不關(guān)己且無法取證之事,對已經(jīng)赦免的罪限制控告,以及嚴(yán)禁誣告。其三是對越訟的規(guī)定,宋初實(shí)行的是禁止越級訴訟,否則要受到處罰,即對越級者“先科越訴之罪,卻送本屬州縣,據(jù)所訴以理區(qū)分”。但是在北宋徽宗朝,越訴限制逐步打開,尤其是到南宋時還制定了專門的越訴法,這也被后世學(xué)者認(rèn)為是中國封建訴訟法史上一個非常突出的變化。
三、宋代的刑事審判制度
(一)鞫(審)獻(xiàn)(判)分司制
宋代為防止官吏作弊,實(shí)行審與判分離的原則。州里有司法參軍和司理參軍,大理寺有斷司和議司。這種制度下,檢法斷刑的官員無權(quán)過問審判,而負(fù)責(zé)審判的官員無權(quán)檢法斷刑,二者相互牽制。
(二)翻異別推制
即當(dāng)犯人在錄問或行刑時若推翻供詞或申訴有冤情,則這個案件必須更換審判機(jī)關(guān),并開始重新審理。它分為兩種,即原審機(jī)關(guān)的移司別勘和上級機(jī)關(guān)的差官別審。原審機(jī)關(guān)對于已經(jīng)經(jīng)過第二次翻異的,則沒有權(quán)利進(jìn)行移司別勘,此時要直接由上級機(jī)關(guān)差官別審。一般的情況下,為了防止囚犯利用翻異別勘而任意拖延時間,宋代規(guī)定翻異別推不能超過三次,經(jīng)過三次翻異別推后的案件即使不復(fù)也要進(jìn)行強(qiáng)行判決。但也有一些例外情況下翻異可以五次甚至七次,雖然次數(shù)太多會影響辦案效率,但這一制度的存在也能在一定程度上保證案件的公正審理。
(三)對審判期限的規(guī)定
為了提高司法機(jī)關(guān)的效率,宋代規(guī)定:凡大理寺審判的案件,大事不過25日,中事不過20日,小事不過10日;審刑院復(fù)核案件的,大事不過15日,中事不過10日,小事不過5日。關(guān)于所謂大事、中事、小事的劃分標(biāo)準(zhǔn)在哲宗時曾經(jīng)具體規(guī)定:凡20緡以上為大事,10緡以上為中事,不滿10緡為小事。
(四)對結(jié)案條件的規(guī)定
宋代規(guī)定的結(jié)案的條件包括:1.“本貫會問”。即當(dāng)犯罪者是外籍人時,再審詢問結(jié)束而沒有結(jié)案時,必須派官吏到其原籍進(jìn)行會問。會問內(nèi)容主要為,調(diào)查犯人“三代有無官蔭”特權(quán),是否具備“應(yīng)留待丁”條件,是否是正在追捕的在逃犯等,并將這些情況作為判決時量刑的依據(jù)。2.重案在結(jié)案前必須經(jīng)過檢驗(yàn)。規(guī)定凡殺人或傷人等的重大案件,必須委官進(jìn)行檢驗(yàn),否則不得作為審結(jié)案件。3.實(shí)行書寫日歷制度。即大辟罪犯及干連佐證人在領(lǐng)到的由上級官司統(tǒng)一印制的歷紙上(一人一份),記下自己從入獄到審訊完畢每次提供的案情,同時也要求勘審官將每次提問的問題記下,并將這些資料作為上級官司檢查結(jié)案是否合法的依據(jù)。4.結(jié)案必須有供狀。犯人供狀原則上由自己書寫,犯人不能書寫的由典獄官代筆,但需要向犯人宣讀。審訊官也需要做審訊筆錄并由犯人親書畫押,官吏做審訊筆錄必須“據(jù)其所吐實(shí)辭”,違者“監(jiān)司按治施行”。還規(guī)定重大案件要摘抄“錄本”呈送上級審核,上級可以索取原狀對照。
四、宋代的刑事檢驗(yàn)制度
檢驗(yàn)是獲取證據(jù)的重要途徑,宋代的檢驗(yàn)制度和檢驗(yàn)技術(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了前代。宋代的檢驗(yàn)制度主要包括:
(一)檢驗(yàn)范圍的規(guī)定
宋代法律明文規(guī)定:凡殺傷公事、獄中囚犯非理死亡及無近親在旁的非正常死亡等,都必須報(bào)官府差官檢驗(yàn),通過檢驗(yàn)后確定有無犯罪,尤其是人力、女使的死亡必須經(jīng)官檢驗(yàn)。
(二)檢驗(yàn)程序的規(guī)定
宋代的檢驗(yàn)必須經(jīng)過報(bào)檢、初檢、復(fù)檢三個程序,報(bào)檢是指在發(fā)生殺傷案件及非正常死亡之后,死者所在的鄰保必須報(bào)州縣差官檢驗(yàn),在宋代這是一種法定強(qiáng)制義務(wù),但是瞞報(bào)或不報(bào)的情況依然出現(xiàn)太多,因此到寧宗嘉泰年間,規(guī)定:“凡有殺傷人去處,如都報(bào)不即申官,州縣不差官檢復(fù)及家屬受財(cái)私合,許諸色人告首,并合從條究治。其行財(cái)受和會之人,更合計(jì)重行論罪?!痹趫?bào)檢后,州縣官府要召集當(dāng)?shù)乇U?、死者家屬等人在場進(jìn)行初檢。復(fù)檢是在初檢后根據(jù)案件性質(zhì)和法定的復(fù)檢范圍,對已初檢的案件進(jìn)行復(fù)查,它是對初檢的監(jiān)督,所以復(fù)檢官必須是與初檢人員無關(guān)的上級人員或相鄰州縣的人員。同時,檢驗(yàn)筆錄的內(nèi)容、格式等也有一定的要求,對檢驗(yàn)官的責(zé)任也有明確規(guī)定,這一點(diǎn)在《慶元條法事類》中體現(xiàn)得尤為詳細(xì)。
由于宋代法律對刑事案件的檢驗(yàn)提出了較嚴(yán)格的、明確的要求,使得當(dāng)時的檢驗(yàn)技術(shù)、檢驗(yàn)理論和法醫(yī)學(xué)理論得到空前發(fā)展,出現(xiàn)了一大批理論著作,如鄭興裔的《檢驗(yàn)格目》、鄭克的《折獄龜鑒》、桂萬榮的《棠陰比事》等,其中最為著名的,是被譽(yù)為世界上第一部法醫(yī)學(xué)著作的宋慈的《洗冤集錄》,它自南宋以來,成為歷代官府尸傷檢驗(yàn)的藍(lán)本,曾定為宋、元、明、清各代刑事檢驗(yàn)的準(zhǔn)則,在中國古代司法實(shí)踐中,起過重大作用,并曾被譯為多種外國文字,在世界法醫(yī)學(xué)史上都占有十分重要的地位。
對我國宋代刑事訴訟制度的研究,一方面可以幫助我們了解我國刑事訴訟的發(fā)展歷程,另一方面也可以使我們驚奇地發(fā)現(xiàn),當(dāng)今我們正在運(yùn)用的一些制度、做法,其實(shí)古代早已存在,古代的某些措施、方式對我們今天的司法改革仍有一定的參考甚至是借鑒價值。
參考文獻(xiàn):
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