李震英

一、韓國教育信息化愿景

近年來，韓國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，取得了令世人矚目的成就。2008年4月，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布了《全球信息技術(shù)報(bào)告2007～2008》。韓國的世界排名從上一年度的第19位升至第9位，成為繼新加坡之后第二個(gè)躋身前十名的亞洲國家。與此同時(shí)，韓國在運(yùn)用信息通訊技術(shù)（ICT）促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展方面也取得了突出成績。2006年12月，韓國“中小學(xué)網(wǎng)上家庭學(xué)習(xí)系統(tǒng)”獲得了首屆“教科文組織哈馬德國王獎”。由于得到國際社會的廣泛認(rèn)可，韓國教育科技部于2008年2月描繪了教育信息化發(fā)展的藍(lán)圖。

韓國教育信息化發(fā)展的核心理念是創(chuàng)新為本，以教育信息化的創(chuàng)新帶動教育體系的深刻變革，最終形成有助于提升國家競爭力的新教育體系，確立韓國數(shù)字化教育在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、韓國教育信息化實(shí)施策略的三大方向

（一）通過多種渠道整合資源并發(fā)動全社會的力量

1.分清角色，準(zhǔn)確定位，各司其職。加強(qiáng)中央政府、相關(guān)組織、地方機(jī)構(gòu)、教育部門、企業(yè)之間的聯(lián)系與合作。

2.促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展，吸引更多私人投資。

3.確保方便快捷地獲取大學(xué)圖書館的資源，建立聯(lián)合的數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用系統(tǒng)。

4.改善國家教育信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教育管理效率最大化，增加教育信息服務(wù)內(nèi)容。

（二）推動教育創(chuàng)新的基礎(chǔ)——數(shù)字化學(xué)習(xí)的發(fā)展

1.發(fā)揮數(shù)字化學(xué)習(xí)優(yōu)勢，加強(qiáng)人力資源建設(shè)。

2.加大對落后地區(qū)教育信息化發(fā)展的支持力度，縮小信息鴻溝和教育差異。

3.通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)大學(xué)創(chuàng)新能力的提升。

4.增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的競爭力，提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量。

（三）為引領(lǐng)教育信息技術(shù)的全球化打好基礎(chǔ)

1.搭建教育信息技術(shù)國際合作框架，實(shí)現(xiàn)全球知識共享與合作交流。

2.在縮小國家間的信息鴻溝方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

3.建立高效的政府間合作機(jī)制，避免重復(fù)工作，提高協(xié)作效率。

三、韓國2008教育信息化推進(jìn)的具體措施

（一）為數(shù)字化教學(xué)系統(tǒng)的建立打好基礎(chǔ)

1.網(wǎng)上家庭學(xué)習(xí)系統(tǒng)（簡稱CHLS）

進(jìn)一步完善CHLS，使之成為適應(yīng)每個(gè)人個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的自治學(xué)習(xí)系統(tǒng)。通過建立高效的數(shù)字化學(xué)習(xí)系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)公立教育的整體提升，遏制私人補(bǔ)習(xí)費(fèi)用的不斷上漲和區(qū)域教育差異的不斷擴(kuò)大。提供多樣化的在線學(xué)習(xí)內(nèi)容便于學(xué)習(xí)者自學(xué)，同時(shí)縮小不同收入水平地區(qū)之間的教育發(fā)展不均衡。韓國教育研究信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建專家咨詢小組，為各市、道教育廳完善CHLS提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持。

2.數(shù)字教科書

開發(fā)新的教學(xué)資源，適應(yīng)未來的u-learning（無所不在的學(xué)習(xí)）時(shí)代，提升學(xué)校教育的質(zhì)量。通過先進(jìn)教育技術(shù)的應(yīng)用改善教學(xué)，培育具有自我管理能力和創(chuàng)新能力并且適應(yīng)知識社會需求的人才。2008年，選擇部分學(xué)校作為數(shù)字教科書的試點(diǎn)學(xué)校，分析實(shí)驗(yàn)效果提出改進(jìn)方案。開展對數(shù)字教科書的研究工作，包括開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化程序以及殘疾學(xué)生的教學(xué)資源開發(fā)問題等。

（二）加大對數(shù)字化終身學(xué)習(xí)的支持力度

加強(qiáng)廣播通信高中的在線教育，確保教育福利覆蓋偏遠(yuǎn)地區(qū)，提供多樣化的受教育機(jī)會和途徑。縮小由于受教育程度不同導(dǎo)致的社會差距。完善中等教育體系，滿足成年人的學(xué)習(xí)需求。加強(qiáng)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的終身教育，為所有人提供學(xué)習(xí)機(jī)會。

（三）促進(jìn)高等教育領(lǐng)域的信息共享

建立高校數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)圖書館學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)的輕松共享與便捷訪問。為了方便地使用這些數(shù)據(jù)，需要建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)一個(gè)綜合搜索引擎，實(shí)現(xiàn)快捷準(zhǔn)確的搜索定位，促進(jìn)各個(gè)大學(xué)之間的數(shù)據(jù)共建與共享。2008年的實(shí)施方案是：建立學(xué)術(shù)資源共享管理系統(tǒng)，新增資源都能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化與管理。為珍貴的古籍、檔案建立一個(gè)學(xué)術(shù)資源數(shù)據(jù)庫。選擇一所大學(xué)圖書館作為國外學(xué)術(shù)資源中心，確保500種不同類型的國外學(xué)術(shù)期刊能與其他大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)共享。加強(qiáng)高校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為380所大學(xué)和大專院校的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供財(cái)政支持。同時(shí)為大學(xué)運(yùn)作的10個(gè)數(shù)字化學(xué)習(xí)支持中心的資源開發(fā)提供相應(yīng)支持，還為大學(xué)的ERP（新一代集成化的管理信息系統(tǒng)）系統(tǒng)提供支持，引導(dǎo)大學(xué)管理機(jī)制的創(chuàng)新，提高管理效率。加強(qiáng)大學(xué)的e-learning教育，為學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化的定制學(xué)習(xí)服務(wù)，支持“自我管理”型學(xué)習(xí)。通過完善評價(jià)體系和建立質(zhì)量保障框架，提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，從而進(jìn)一步提高廣播通信大學(xué)的競爭力。

（四）提高特殊教育的信息化程度

擴(kuò)大教育福利，充分考慮殘疾人的需要。建立特殊教育e-learning支持系統(tǒng)，確保殘疾人的教育權(quán)利。為殘疾人開發(fā)輔助學(xué)習(xí)的裝置和教學(xué)資源，同時(shí)還要提高特殊教育質(zhì)量和特教師資的水平。

2008年在韓國特殊教育學(xué)會的指導(dǎo)下，具體實(shí)施方案是：為有聽說障礙的孩子開發(fā)教學(xué)軟件和資源，建設(shè)5個(gè)特殊教育信息網(wǎng)站，增加為殘疾人服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)圖書館的數(shù)量。成立一個(gè)特殊教育ICT委員會。設(shè)立遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心，為從事特殊教育的教師提供專業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)組織與特殊教育信息化相關(guān)的一些活動，比如電子體育競技、特殊教育展覽和研討會等。

（五）提高教育管理效率

加強(qiáng)國家教育信息系統(tǒng)建設(shè)，使教育管理達(dá)到產(chǎn)出最大化，減少教師的行政事務(wù)工作，確保公眾對學(xué)校信息的知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)完全信息化的學(xué)校管理。提高教育行政主管部門的辦事效率，建立數(shù)字化管理的工作流程，以電腦自動操作代替人的手工勞動。

（六）推動數(shù)字化學(xué)習(xí)在全球的發(fā)展

1.數(shù)字化學(xué)習(xí)多邊合作

(1)開發(fā)國際合作研究項(xiàng)目，縮小不同國家間的教育差距，建立合作伙伴關(guān)系。

(2)組織并參與數(shù)字化學(xué)習(xí)的相關(guān)國際會議。

2.教育信息化援助項(xiàng)目

(1)向18個(gè)發(fā)展中國家提供計(jì)算機(jī)并派遣IT專家小組，幫助縮小信息鴻溝，建立更加緊密的國際教育合作。

(2)與世界上的其他國家共享韓國在教育信息化方面取得的成就，為發(fā)展中國家提供咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。

(3)建立連通世界的數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。

3.數(shù)字化學(xué)習(xí)培訓(xùn)

(1)為國內(nèi)的教育公務(wù)員、行政管理人員以及來自亞太經(jīng)合組織成員國和其他發(fā)展中國家的專業(yè)人士提供培訓(xùn)服務(wù)，如教育信息化政策制定、基于ICT的教學(xué)等等。

(2)與世界銀行合作，開展數(shù)字化學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目。

（作者單位：北京教育科學(xué)研究院）