王　敏

新加坡的迅猛崛起，固然離不開它的東方式的政治民主觀、開放的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展，和多元的文化交流合作等方面的作用，但是，更重要的是新加坡政府對教育的高度重視，以及進行的幾次果斷有效的教育改革舉措。這些改革都是立足于本國的實際國情，善于利用各種有利條件，發(fā)揮最大的自身優(yōu)勢，并審時度勢抓住發(fā)展機遇，繼承、揚棄與創(chuàng)新合為一體，為國家培養(yǎng)了大批高科技、高素質(zhì)人才。

一、 新加坡基礎教育改革的發(fā)展

新加坡是一個多民族多文化多宗教的東南亞國家，其文化層面有著復雜的背景與聯(lián)系。近代新加坡文化是一種移入的多元文化，它在制度方面主要受西方文化特別是英國文化的影響，而在文化方面則更多受東方文化特別是中國文化的影響。正如新加坡國立大學法籍教師沙百里所指出：“新加坡人的人生觀的形成，受兩大主要文化的影響：一方面是來自西方的英國功利主義與法律制度；另一方面是承繼了移民自廣東及福建的先輩們的中國傳統(tǒng)道德觀?！钡?，21世紀是知識經(jīng)濟時代，在信息化、高科技革命的發(fā)展的浪潮中，西方價值觀的強烈的個人主義價值傾向，人情的淡漠、人性的失落、人文的缺失、信仰的虛無，諸多的機械化、功利化的觀念態(tài)度行為，造成了一系列的社會問題、教育問題、心理問題、文化問題等。因此，在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、本土文化與外來文化之間的拉力戰(zhàn)中，亟需找到一個好的支撐點。

1.歷史化——儒學化運動傾向

正是由于新加坡自身獨具特色的歷史發(fā)展道路，才成就了今日新加坡教育別具一格的儒家傳統(tǒng)的東方價值觀。究其民族構(gòu)成的根源，在新加坡的歷史發(fā)展的軌跡上，大多數(shù)華人的移入，形成了不可忽視的華人傳統(tǒng)文化，而其中影響最大的當屬歷史悠久、博大精深的儒家文化。

新加坡自1819年開阜后，掀起了兩次規(guī)模較大、影響較遠的儒學運動，分別發(fā)生于19世紀90年代和20世紀80年代，對新加坡的教育改革極具推動作用，尤其體現(xiàn)在基礎教育的課程設置、學生的文化修養(yǎng)的塑造等方面。直至今日，新加坡的教育改革舉措中，不乏諸多與儒家文化傳統(tǒng)教育相關(guān)的發(fā)展趨向，如：“漢語橋”、“孔子課程”熱、華文教育教學的重視，務必要求在基礎教育改革的歷史發(fā)展過程中，要繼續(xù)保有優(yōu)秀的東方儒家文化的倫理觀及價值觀，著重于人的個體的道德情感層面的升華。

除此之外，在新加坡發(fā)展的宏偉藍圖中，政府對國家改革的立場也著力于此。這里，比較鮮明的實例就是：眾所周知，新加坡的原總理李光耀是海峽華人后裔，他一直篤信儒家價值觀的滲透，不但可以陶冶國民的精神素質(zhì)、思想素養(yǎng)，還可以促進新加坡乃至東亞的經(jīng)濟發(fā)展，因此致力于復興傳統(tǒng)文化。

2．本土化——重視本土文化傳統(tǒng)的繼承與發(fā)揚

就21世紀的各國發(fā)展的前景看，各國在積極吸收外來文化的精髓之余，更多重視的是國家本土化的發(fā)展，在全球化、世界一體化、地球村的宏觀發(fā)展中，要堅持自己獨立的文化意識、文化傳統(tǒng)價值觀，才能防止各種文化滲透、文化侵略的不良影響。對此，新加坡前教育部長陳慶炎認為，以英文作為語言的一個缺點是：在長期直接接觸西方媒介的情況下，孩子們可能會喪失他們的亞洲文化價值觀以及與亞洲傳統(tǒng)失去聯(lián)系。雙語教育政策的實施有其特定的歷史淵源，作為語言交際的重要互動工具，英語作為全球通用語的佼佼者，其潛在的文化影響是一直存在的，因此，在基礎教育改革的整個過程中，應當緊扣本土化的特色，從而在這樣的教育理念、教育情境中，才能保證本土化的文化傳統(tǒng)的繼承與發(fā)揚，促進教育在時代發(fā)展的前進中的軸心力的作用。

3．時代化——關(guān)注主體的人的發(fā)展

在全球一體化、多元化的發(fā)展趨勢下，21世紀的世界各國政治、經(jīng)濟、文化等方面發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變，既推動了高科技的迅猛發(fā)展，又造成了社會發(fā)展中的諸多負面影響，如生態(tài)危機、資源危機、價值危機、情感危機、環(huán)境污染、人性的心理問題等。新加坡的教育改革緊隨時代發(fā)展變革的脈絡，在地球村的終身教育理念的支配下，不可避免地受到后現(xiàn)代主義思潮的影響。教育擔負著生命延續(xù)、社會進步、人類傳承的重任。具體表現(xiàn)在基礎教育改革的應對舉措上：基礎教育改革更關(guān)注于人的主體的生命成長和可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)學習的自主性、主動性與積極性；以人的終身發(fā)展為最終目標，注重學生的個性發(fā)展與身心的全面的發(fā)展；提倡以人為本，強調(diào)激發(fā)學生的創(chuàng)造性與潛能發(fā)展。正如聯(lián)合國教科文組織總干事馬約爾先生曾經(jīng)指出的：“發(fā)展過程首先應為發(fā)揮今天還有明天生活在地球上的人的一切潛力創(chuàng)造條件，人既是發(fā)展的第一主角，又是發(fā)展的終極目標。”[1]

二、 新加坡基礎教育改革的文化解讀

新加坡政府所采取的文化政策既承認每一種民族、每一種文化的獨特性，又注重各民族各文化之間的互動性。在基礎教育改革中，從教育制度、公民道德教育、課程內(nèi)容、課程設置等各項內(nèi)容中，都可以看到新加坡的文化政策的影響力。

1．雙層化——教育制度

作為一個多民族、多文化的移民國家，新加坡的教育制度有著獨特的魅力。不論是科學系統(tǒng)的教育分流制度，還是緊貼本國國情的雙語教育制度，都在新加坡的教育發(fā)展史上留下不可抹滅的濃重的一筆。這種雙層教育制度不僅實現(xiàn)了教育育人的功效，為新加坡培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的精英人才，而且在幾次基礎教育改革的浪潮下，步步趨向完善與穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)化進程。這種靈活性和多元化相結(jié)合的教育制度體現(xiàn)出來的教育理念,經(jīng)過理論的論證與實踐檢驗的雙重審核，以其快速形成的發(fā)展格局證明了它本身的科學性和可行性。基礎教育改革應致力于培養(yǎng)每一個學生，給予他們充分自主的發(fā)展空間，提供適合于個人生長所需的教育發(fā)展機會，提升他們的終身教育的素質(zhì)，讓他們更快地融入社會政治、經(jīng)濟、文化各方面變革的時代潮流。

⑴教育分流(education streaming)制度

新加坡是一個400多萬人口的國家，國土面積約為600平方公里，國土、礦藏等自然資源貧乏，地理位置比較優(yōu)越。因此，新加坡制定了契合本國國情的教育分流制度，著眼于培養(yǎng)精英化的具有民族認同感和責任意識的公民，提供給每一位學生平等的教育機會，依據(jù)每一位學生的個人發(fā)展的特點和不同的需求，進入不同的個體化的分流階段，獲得自己終身教育發(fā)展所需的各方面知識和技能。

教育分流制度在新加坡實行的改革政策中幾經(jīng)完善。至1995年，新加坡的三級分流的教育方式作為國家教育制度確定下來。即現(xiàn)在新加坡現(xiàn)行的教育體制中，基礎教育部分的分流包括三次：小學教育的小四分流與小六分流，以及中學畢業(yè)時的分流。通過教育分流，達到以下兩個目的：一是資源的合理運用，提高教育投資的效益，并為社會選拔精英。提高了教育質(zhì)量與國民素質(zhì)，從而發(fā)展全民的文化素質(zhì)水平，同時滿足社會發(fā)展對不同層次人才的需求。二是因材施教，在自由開放的教學環(huán)境設計下，充分發(fā)揮每個學生的智力潛能與生存能力，習得并提高終身教育的學習技能與技巧，形成學習化社會構(gòu)建的人力資源生產(chǎn)模式[2]。新加坡的教育分流制度是與雙語教育緊密結(jié)合在一起的，根據(jù)學生的個人學習資質(zhì)的不同，進行多向分流，從而進行不同層次語言流的學習階段；也可以根據(jù)興趣愛好等個人特長的不同，選擇適合自己學習能力的課程；又可以根據(jù)個人意愿及未來發(fā)展目標進入不同的學校進一步學習?？傊?，這種教育分流制度給每一個學生提供了充分的選擇和發(fā)展空間，并給予充足的資源條件滿足發(fā)展的需要，而且具有很大的靈活性和彈性。

⑵雙語教育（bilingual education）制度

新加坡的四種官方語言分別為：英語、華語、馬來語、泰米爾語，其中英語為通用語。因此，服務于教育的國家本位的終極目的，新加坡實行的是以英語為主導語言、“英語+母語（民族語）”雙修、三向分流的雙語教育制度。英語作為教學語言，是學生終身學習、認識世界、了解世界的手段；華語、馬來語、泰米爾語三種民族語是重要的語言教育課程，是開啟傳統(tǒng)民族文化寶庫的鑰匙，在獨特的民族性背景中保持傳統(tǒng)文化的價值。

這種教育分流制度根據(jù)學生的考試成績和平時的學習表現(xiàn)，來判斷每一位學生的學習傾向及其潛能發(fā)展，并且兼顧每一位學生的個人興趣和愛好，以此決定下一步與之相應的學校課程的選擇，這樣就確立了如何實施分流的標準，然后逐步實施分流，秉著貫徹因材施教的教育原則，為國家和社會培養(yǎng)了一批批“新加坡式”的各盡其能的精英化人才[3]。

新加坡原總理李光耀曾經(jīng)說過這樣一句話：“如果我們放棄雙語政策，我們就必須付出巨大的代價，使自己淪落為一個喪失了自己文化特性的民族。我們一旦失去了這種感情上和文化上的穩(wěn)定因素，我們就不再是一個充滿自豪的獨特社會。相反，我們將成為一個偽西方社會，脫離了我們亞洲人的背景?！痹谝欢ǔ潭壬?，這種雙語教育制度一方面提供了文化對話的橋梁和平臺，可以多少改善由于種族及文化組成造成的紛繁復雜的影響，還可以促進各民族在宗教及文化上的溝通交流，避免彼此之間產(chǎn)生隔閡。另一方面，在新加坡的教育發(fā)展的歷史上，雙語教育制度的地位是舉足輕重的，滿足了社會的和諧發(fā)展、民族文化的傳承及融合的需求。

2.民族化——公民道德教育

新加坡自1965年宣布獨立起，就是一個多種族的國家，其居民大多為華人、馬來人、印度人，還有少數(shù)的歐亞混血人和其他民族。如何更好地融合各民族的不同文化，形成統(tǒng)一的為新加坡民眾所共同擁有的、獨具新加坡團結(jié)特色的民族精神，并通過教育培養(yǎng)每一位公民的國民意識、民族意識，一直是基礎教育改革的一項重要目標。而基礎教育改革的不可缺少的公民道德教育主要承擔了這方面的重任,通過各種形式的公民教育課程的設置，讓每一位學生在此階段的受教育過程中，為逐步培養(yǎng)民族特色的公民意識、國家意識、民族意識，形成厚重務實的新加坡民族性格，打下良好的堅實的基礎。作為東南亞發(fā)展史上的一朵奇葩，新加坡在激烈的國際競爭中求得自身的生存與發(fā)展的空間，所形成的優(yōu)良文化傳統(tǒng)中的民族精神：冒險精神、堅忍不拔的開拓精神、節(jié)儉勤奮精神、寬容的精神、務實的精神意識，無疑在基礎教育改革中，被作為優(yōu)秀的民族文化的精華而傳承與升華。

3.多元化——課程內(nèi)容

新加坡的融東西方文化于一體的多元文化，在基礎教育改革中，亦有其鮮明的時代內(nèi)涵。學生可以在吸納和繼承本民族優(yōu)秀文化的同時，又與西方的先進文化保持著密切聯(lián)系。這不但有利于學生的個人發(fā)展，同時也為新加坡各民族的融合及其發(fā)展提供了必要的保障。在中學課程內(nèi)容中，可以更多呈現(xiàn)多元化的特點，包括英語、母語、數(shù)學、科學、人文學科、公民與道德教育、體育及音樂等。在中學的中三學習階段，學生可以根據(jù)自己的能力和興趣自由選修科目，學校則提供各式各樣的輔助課程和活動以滿足學生發(fā)展的不同喜好和才能．還可以讓學生在體育活動、視覺及表演藝術(shù)、信息科技、科學研究等領(lǐng)域盡情挖掘潛能、發(fā)揮特長。

4.人本化——課程設置

自20世紀以來，世界各國在基礎教育的發(fā)展取向上都更加關(guān)注人的本體的發(fā)展，以及人除了作為生產(chǎn)手段外，人作為人本身在個性、潛力等心理方面得到充分和自由的發(fā)展的觀點，這種極為實用的教育觀念已經(jīng)成為當今世界基礎教育改革的首要目標。新加坡的人本化的國民教育理念，在基礎教育改革的諸多實踐中，深符教育思想的發(fā)展規(guī)劃，為每一位學生提供平等的受教育機會，積極營建有效的情境氛圍文化，其中在教育制度改革中的分流、課程改革中的課程內(nèi)容的選擇、教學改革中的教學方法的優(yōu)化等等，無不著重于適合每一位學生個體的個性發(fā)展、全面發(fā)展與終身發(fā)展。李光耀曾說過這樣一句話：“除了具有戰(zhàn)略性的地理位置之外，我們并沒有任何天然資源。我們唯一的資源是人民。”

三、 新加坡基礎教育改革文化解讀下的啟示與借鑒

1．儒家傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚是民族精神的支柱

儒家傳統(tǒng)文化是中華民族歷經(jīng)千百年錘煉出來的民族之魂，家本位的社會價值觀念影響了一代代的炎黃兒女，以其不可動搖的民族塑造力滲透國家發(fā)展的支脈，其倫理觀同時造就了國民的共同的文化認同性。即使人類的發(fā)展歷史中，社會形態(tài)發(fā)生著千姿百態(tài)的變化，但儒家的傳統(tǒng)文化始終被繼承與發(fā)揚下來，獨特的魅力得到了眾多海外專家、學者的青睞，吸引了研究的視線，并廣泛地為世界各國的文化所接受。新加坡在教育的改革與發(fā)展中適當?shù)亟梃b與吸收儒家傳統(tǒng)文化，塑造新時代下的本國國土特色的民族精神。

2．文化的多元化發(fā)展是課程設置的活力之源

當今時代的高速發(fā)展，世界一體化的迅速構(gòu)架，對于生產(chǎn)高素質(zhì)人才的“學?！睓C器，如何才能順應社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面的需求，在愈演愈烈的模式化的“標簽”競爭機制下，讓“學生之花”在學校的“土壤”中吸取充足的“養(yǎng)料”，獲得茁壯成長？而課程作為“養(yǎng)料”的供給庫在文化的多元化發(fā)展趨勢下，必然在課程的編制、設計、實施、評價等維度上注意吸收新的時代科技發(fā)展的成果，以及淘汰落后于社會長遠發(fā)展的部分內(nèi)容，尤其課程內(nèi)容的選擇、呈現(xiàn)方式、價值等方面在新課程改革中已得到專家、學者的重視。

3．時代的脈動是教育發(fā)展的主旋律

文化的發(fā)展不是一成不變的，是隨著歷史的前進而發(fā)展變化的，既是“動態(tài)的”、“鮮活的”，又是“歷史的”、“時代的”。在時代的交替中，不同文化經(jīng)歷著適應、沖突、轉(zhuǎn)化、融合，從而實現(xiàn)趨于穩(wěn)定的民族精神與時代精神的靈魂所指。教育的發(fā)展是與時代的發(fā)展同向的，而且大致是同步的，各歷史時期的教育改革舉措就是一個很好的例證，及時協(xié)調(diào)教育的“供給”與社會的“需求”之間的矛盾。

4．人的發(fā)展是教育改革的永恒話題

教育的終極目的在于人的發(fā)展。因此，教育的首要作用之一是使人類有能力掌握自身的發(fā)展，調(diào)動出每一個個體的人的各種能量，并為之提供“生活通行證”，使其在現(xiàn)在以至未來的社會中，更好地了解自己、理解他人，參與社會生活的方方面面。教育改革是促進教育發(fā)展的原動力，在時代與社會的雙重需求下必然緊緊圍繞著人的發(fā)展的主題而生生不息。

參考文獻

[1] 聯(lián)合國教科文組織國際21世紀教育委員會工作報告.教育財富蘊藏其中.北京：教育科學出版社，1996.71-68.

[2] 王學風.新加坡基礎教育.廣州：廣東教育出版社，2003.33.

[3] 張鳳蓮.亞洲“四小龍”教育制度與管理體制研究.廣州：廣東教育出版社，1998.116.

（責任編輯付一靜）