王 晶

摘要本文針對(duì)我國(guó)行業(yè)特色大學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究,對(duì)行業(yè)特色大學(xué)形成的時(shí)代背景及其特點(diǎn)進(jìn)行剖析,對(duì)我國(guó)行業(yè)特色大學(xué)的發(fā)展進(jìn)行思考,提出了應(yīng)提高質(zhì)量上水平、強(qiáng)化特色創(chuàng)一流的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞特色大學(xué) 質(zhì)量 特色

中圖分類(lèi)號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 行業(yè)特色大學(xué)的現(xiàn)狀

(1)形成的時(shí)代背景。新中國(guó)建立以來(lái),我國(guó)大學(xué)形態(tài)的發(fā)展變化主要經(jīng)歷了三個(gè)重要的歷史時(shí)期,一是上世紀(jì)50年代的院系調(diào)整,二是70年代的下放搬遷,三是90年代的高校合并。行業(yè)院校的出現(xiàn)主要集中在50年代院系調(diào)整時(shí)期,成為當(dāng)前我國(guó)特色型大學(xué)的前身。

(2)行業(yè)特色大學(xué)的特點(diǎn)。特色大學(xué)有以下特點(diǎn):(1)獨(dú)特性。就特色大學(xué)而言,個(gè)性體現(xiàn)在與其他同類(lèi)或同層次或同行業(yè)大學(xué)相比,特色大學(xué)所具有的獨(dú)有特征,具體則體現(xiàn)在辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、學(xué)科布局、課程體系、教學(xué)方法、管理體制等多方面。①(2)杰出性。大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是大學(xué)特色的反映,失去特色大學(xué)就失去競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。(3)穩(wěn)定性。特色大學(xué)的穩(wěn)定性是指在一定的歷史時(shí)期,大學(xué)特色的產(chǎn)生、發(fā)展、成熟需經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中逐漸形成學(xué)校穩(wěn)定的獨(dú)特風(fēng)貌。②

2 我國(guó)特色大學(xué)目前所面臨的問(wèn)題

其一,保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與開(kāi)創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)的矛盾。特色型大學(xué)一般都具有較為突出的行業(yè)特色,在某個(gè)行業(yè)領(lǐng)域具有較為突出的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。體制調(diào)整之后,固有的部門(mén)壁壘被打破,傳統(tǒng)的學(xué)科領(lǐng)域開(kāi)始面臨來(lái)自綜合性大學(xué)的挑戰(zhàn),單純的防御性戰(zhàn)略顯然沒(méi)有出路,探索和開(kāi)創(chuàng)新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)成為異常迫切的任務(wù)。

其二,教育主管部門(mén)和行業(yè)部門(mén)共建的矛盾。采取多方共建的院校調(diào)整模式后,原有的資金鏈條和行政隸屬關(guān)系基本斷裂,使得特色型大學(xué)和原行業(yè)部門(mén)的聯(lián)系變得松散、微妙和飄忽不定。

其三,過(guò)度強(qiáng)調(diào)綜合化和通識(shí)教育又會(huì)加速這類(lèi)院校遠(yuǎn)離行業(yè),弱化傳統(tǒng)和特色。甚至整體衰退,這也成為特色型大學(xué)發(fā)展中的兩難問(wèn)題之一。③

3 發(fā)展我國(guó)高水平行業(yè)特色大學(xué)的思考

3.1 發(fā)展特色大學(xué)的內(nèi)部條件

(1)提高質(zhì)量上水平。質(zhì)量是高等教育的生命線(xiàn),是決定高等學(xué)校生存和發(fā)展的首要因素。必須大力實(shí)施質(zhì)量立校戰(zhàn)略。所以說(shuō)創(chuàng)建特色大學(xué)一定要先從質(zhì)量上下力量,提高質(zhì)量上水平是創(chuàng)建特色大學(xué)的核心。

(2)樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念。只有樹(shù)立大學(xué)經(jīng)營(yíng)理念,時(shí)時(shí)處處從“經(jīng)營(yíng)”的角度考慮大學(xué)建設(shè)、追求大學(xué)發(fā)展,才能擺脫計(jì)劃體制下“操作管理”的傳統(tǒng)思想束縛,充分發(fā)揮大學(xué)功能,促進(jìn)大學(xué)優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)創(chuàng)新財(cái)務(wù)預(yù)算管理,提高辦學(xué)效益。以先進(jìn)的績(jī)效預(yù)算管理替代傳統(tǒng)的部門(mén)預(yù)算管理,是高校財(cái)務(wù)管理值得一試的創(chuàng)新之路?？梢允垢鞑块T(mén)從注重要錢(qián)轉(zhuǎn)向想辦法干事;可以用客觀(guān)公正的績(jī)效評(píng)估體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和單位互評(píng),更好地體現(xiàn)民主化的理念。

(4)堅(jiān)持以特色求生存,以創(chuàng)新求發(fā)展。發(fā)展特色大學(xué)要以特色為發(fā)展方向,以創(chuàng)新為發(fā)展理念,集中力量建設(shè)高水平特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科,大力扶持新興交叉學(xué)科找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,以特色帶動(dòng)綜合,以綜合促進(jìn)特色,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3.2 發(fā)展特色大學(xué)的外部條件

(1)政府配套方案的支持。特色型大學(xué)的發(fā)展需要一系列相關(guān)的配套政策。特色型大學(xué)由于其多學(xué)科的特點(diǎn),在爭(zhēng)取資源、吸引人才、提升綜合排名、擴(kuò)大社會(huì)影響等方面,存在一定的不利因索。只有當(dāng)這些差別消失的情況下,各類(lèi)學(xué)校之間才不會(huì)盲目攀比,追求趨同,同擠獨(dú)木橋。④

(2)相關(guān)行業(yè)的扶持。行業(yè)特色高校由原隸屬的工業(yè)部門(mén)調(diào)整到教育部或地方管理以后,仍面臨著一定的困難與挑戰(zhàn)。特色型大學(xué)與其原來(lái)對(duì)應(yīng)的行業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)更高的層面上建立起新的聯(lián)系臺(tái)作機(jī)制。

4 總結(jié)

高水平特色型大學(xué)是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分,發(fā)展行業(yè)特色大學(xué)需要內(nèi)部與外部環(huán)境共同支持,首先,行業(yè)特色大學(xué)自身要以特色學(xué)科帶動(dòng)其他學(xué)科綜合發(fā)展,以科研創(chuàng)新為發(fā)展理念。其次,政府、有關(guān)行業(yè)和教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以高度重視,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),加大支持力度,積極創(chuàng)造有利于特色型大學(xué)發(fā)展的良好的外部環(huán)境。

注釋

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王志剛.高校辦學(xué)特色研究論綱——高校辦學(xué)特色系列研究之一[J].寶雞文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2002(3):67~71.

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