李春梅 李榮華

中圖分類號:F061 文獻標識碼:A

內(nèi)容摘要:本文借鑒鉆石模型,分析了甘肅省有色金屬老工業(yè)基地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的驅(qū)動因素。認為利用產(chǎn)業(yè)集群在成本、效率、合作、品牌和區(qū)域創(chuàng)新等方面具有的競爭優(yōu)勢,用新興的產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)的重組、整合、轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新,形成內(nèi)生增長機制和自主創(chuàng)新能力,是甘肅省有色金屬老工業(yè)基地改造轉(zhuǎn)型的可行性路徑。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群 鉆石模型 甘肅 老工業(yè)基地改造

波特認為集群有助于提升產(chǎn)業(yè)競爭力和國家競爭力,國家競爭優(yōu)勢的獲得關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)的競爭,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往是在國內(nèi)幾個區(qū)域內(nèi)形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。國內(nèi)外發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的實踐很好地支持了這一觀點,同時國內(nèi)老工業(yè)基地改造實踐中不乏發(fā)展集群的成功典范。

甘肅省有色金屬老工業(yè)基地屬于典型的資源指向型工業(yè)基地,其收益遞減、開發(fā)機會成本巨大和生命周期的特征,決定了對其進行改造轉(zhuǎn)型、進一步提升競爭力是必然的。而集群具有的外部經(jīng)濟優(yōu)勢、組織制度優(yōu)勢、競合機制優(yōu)勢以及顯著的學(xué)習(xí)效應(yīng),有利于老工業(yè)基地資源共享、降低交易成本,有利于分工協(xié)作、延長產(chǎn)業(yè)鏈、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于形成區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、加快創(chuàng)新速度,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群提升老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)及區(qū)域競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)波特的觀點,在國家或區(qū)域經(jīng)濟中,“鉆石體系”會形成產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生過程必然會有市場競爭的參與,集群的產(chǎn)生和發(fā)展關(guān)鍵在于其競爭優(yōu)勢,但同時他又強調(diào)地區(qū)稟賦的作用和地區(qū)政府戰(zhàn)略的影響。本文借鑒鉆石模型,將模型中波特認為的形成集群競爭優(yōu)勢的條件看作驅(qū)動集群形成的因素,來分析甘肅省有色金屬老工業(yè)基地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的基本條件。

要素條件

甘肅有色金屬老工業(yè)基地具有以下發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的要素優(yōu)勢:

(一)礦產(chǎn)資源

作為資源指向型老工業(yè)基地,資源要素是產(chǎn)業(yè)及區(qū)域競爭力的基礎(chǔ)。國家對白銀有色集團股份有限公司(以下簡稱“白銀公司”)、金川有色金屬集團公司(以下簡稱“金川公司”)的戰(zhàn)略布局依賴于該地豐富的礦產(chǎn)資源。資源要素在老工業(yè)基地發(fā)展中起著決定性的作用,目前金昌工業(yè)基地資源儲備尚豐富,處于生命周期的發(fā)展期,而白銀工業(yè)基地已處于資源枯竭的衰退期?？梢灶A(yù)見,資源對該區(qū)域可持續(xù)發(fā)展及其競爭優(yōu)勢的提升作用將會大大減弱,但仍是資源型產(chǎn)業(yè)集群形成的必要條件之一。

(二)關(guān)鍵性企業(yè)

關(guān)鍵性企業(yè)的存在往往可能直接觸發(fā)集群的形成,且直接影響著集群的整體競爭力。甘肅省有色金屬老工業(yè)基地以金川公司和白銀公司為核心,白銀主要是銅、鋁、鉛、鋅、金、銀、硫的綜合發(fā)展,金川是鎳鈷生產(chǎn)、鉑族金屬提煉為中心的大型有色化工聯(lián)合發(fā)展。這兩個關(guān)鍵企業(yè)對基地區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)的帶動作用很大。據(jù)統(tǒng)計,2007年金川公司與金昌市的產(chǎn)值比重和勞動力比重分別為72.79%和48.94%,上繳稅金占全市財政收入的92.65%。2007年白銀公司總產(chǎn)值占白銀市第二產(chǎn)業(yè)增加值比例為30.43%,這一數(shù)字較前幾年有所下降,但是仍遠遠高于位居第二的電力行業(yè)。

(三)人力資源、創(chuàng)新能力及技術(shù)水平

受過良好教育、具備專業(yè)技能的專門勞動力、優(yōu)秀管理技術(shù)人才的存在及其易獲性和社會流動性對于集群的形成,起著至關(guān)重要的作用。

經(jīng)過多年的發(fā)展,白銀、金昌匯聚了較多的管理技術(shù)人才和龐大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)隊伍,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強。以金川公司為例,近年來,實施了300多項科技攻關(guān)項目,取得科技成果206項,申請專利38項,擁有世界先進水平的自主核心技術(shù)6項,具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的自主核心技術(shù)8項;有國家級企業(yè)技術(shù)中心1家,國家級博士后科研工作站1家,鎳鈷鉑族采選冶綜合技術(shù)實力居世界同行業(yè)前三位。這些優(yōu)勢將促進產(chǎn)業(yè)集群的形成及完整產(chǎn)業(yè)鏈、接續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育。

需求條件

有色金屬作為一個具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)始終受到世界各國政府的關(guān)注。有色金屬的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,通常價值鏈較長,是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我國有色金屬工業(yè)的總資產(chǎn)貢獻率在7%-8%的平均水平,比如,根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)劃司的數(shù)據(jù),在我國現(xiàn)有124個產(chǎn)業(yè)中,有113個部門使用鋁產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高達91%。鋁消費量與GDP的線性相關(guān)系數(shù)高達0.933,鋁生產(chǎn)量同GDP的線性相關(guān)系數(shù)高達0.98。有色金屬是我國與國際接軌比較早的行業(yè),受國際市場的影響較大。長期來看,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,無論是國內(nèi)市場還是國際市場,對有色金屬的需求將保持旺盛。因此,甘肅省有色金屬老工業(yè)基地具有很好的國際國內(nèi)市場需求優(yōu)勢。

相關(guān)支持性企業(yè)

一種產(chǎn)業(yè)之所以能夠獲得競爭優(yōu)勢,是由于其有同樣競爭力的相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)的存在。一方面,甘肅省有色金屬老工業(yè)基地經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè),已形成從地質(zhì)勘探、采礦、選礦到冶煉加工,從科研、設(shè)計、施工到生產(chǎn)的較為完善的工業(yè)體系,具有較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。另一方面,甘肅有色金屬老工業(yè)基地以采選、冶煉及粗加工產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后,對經(jīng)濟的帶動和推動作用微弱。

朱英明用行業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)系,識別出1997年我國四種類型的產(chǎn)業(yè)集群及11個亞類產(chǎn)業(yè)集群,并與20世紀60年代日本的情況作了比較分析,認為我國有色金屬產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)包括6個行業(yè):有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、有色金屬壓延加工業(yè)、其他電氣機械及器材制造業(yè)、電信業(yè)、廢品及廢料,這樣才能較好地形成集群網(wǎng)絡(luò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)。而甘肅省有色金屬老工業(yè)基地目前以有色金屬采選、冶煉及壓延加工為主,位于產(chǎn)業(yè)鏈高端節(jié)點的其他行業(yè)的發(fā)展極其有限,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應(yīng)不顯著,對經(jīng)濟的帶動作用較弱。

企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭行為

企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭行為也將直接影響到產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。甘肅省有色金屬老工業(yè)基地是由國家集中投資建設(shè)的,白銀公司和金川公司兩個國有企業(yè)對基地的形成及發(fā)展具有重要作用。由于行業(yè)屬性及經(jīng)濟體制的原因,老工業(yè)基地內(nèi)部市場壟斷性較強,國有經(jīng)濟規(guī)模比重過大,非公經(jīng)濟規(guī)模較小。而有色金屬是我國較早與國際市場接軌的行業(yè),產(chǎn)品價格受國際有色金屬市場的影響很大。近年來,我國各區(qū)域間資源、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的有序流動和合理配置,為實施招商引資和企業(yè)改組改制創(chuàng)造良好條件。

發(fā)展機遇

根據(jù)波特的論述,產(chǎn)業(yè)集群成長的機遇是誘發(fā)產(chǎn)業(yè)成長的重要因素。對老工業(yè)基地升級改造的必要性和迫切性,我國拉動內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟政策,區(qū)域均衡發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略以及國際、國內(nèi)市場對有色金屬產(chǎn)品長期持續(xù)的旺盛需求,給老工業(yè)基地集群化改造提供了較好的發(fā)展機遇。

政府的作用

政府在現(xiàn)代經(jīng)濟增長中發(fā)揮著不可替代的作用,在培育國家和區(qū)域經(jīng)濟競爭力方面表現(xiàn)得更為明顯。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和甘肅省委、省政府對老工業(yè)基地改造轉(zhuǎn)型的政策傾斜、資金扶持及其工業(yè)強省發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為甘肅省有色金屬老工業(yè)基地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造了有利的外部政策環(huán)境。

綜上所述,甘肅省有色金屬老工業(yè)基地具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的要素優(yōu)勢、市場需求優(yōu)勢、工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,面臨較好的外部政策環(huán)境及發(fā)展機遇,同時也存在利用集群效應(yīng)亟待解決的延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)等問題。因此,利用產(chǎn)業(yè)集群在成本、效率、合作、品牌和區(qū)域創(chuàng)新等方面具有的競爭優(yōu)勢,用新興的產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)的重組、整合、轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新,從而形成內(nèi)生增長機制和自主創(chuàng)新能力,是甘肅省有色金屬老工業(yè)基地改造轉(zhuǎn)型的可行性路徑。

參考文獻:

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