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新疆地區(qū)制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究

2009-01-27 03:18劉振中劉俊浩
天津農(nóng)業(yè)科學(xué) 2009年5期
關(guān)鍵詞:制度變遷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新疆

劉振中 劉俊浩

摘要:基于新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與該地區(qū)制度變遷密不可分這一假設(shè),設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)對(duì)制度變遷的量化,定量估算了新疆地區(qū)制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,驗(yàn)證了制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。最后,通過(guò)進(jìn)一步的分析和比較,指出西向開(kāi)放的大背景下新疆地區(qū)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要進(jìn)行的體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:新疆;制度變遷;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中圖分類(lèi)號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.05.014

Impact Study of the Institutional Changes on Economic Growth in Xinjiang Region

LIU Zhen-zhong,LIU Jun-hao

(Economics and Trade Institute,Shihezi University,Shihezi,Xinjiang 832003,China)

Abstract:Based on the assumption that the economic development of Xinjiang and institutional change of the region are inseparable, the quantification of institutional changes were designed and implemented, and then the contribution of the institutional changes to the economic growth of the Xinjiang region was estimated quantitatively, and the relationship between the system innovation and economic growth was also verified. Finally, through further analysis and comparison, the focus and the difficult of system reforming which can promote the economic growth of Xinjiang in the background of opening to the west were point out.

Key words:Xinjiang; institutional changes; economic growth

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展,位于中國(guó)西部邊陲的新疆由閉塞落后的省區(qū)已發(fā)展成為中國(guó)向西對(duì)外開(kāi)放的最前沿的地區(qū),與中西南亞及俄羅斯各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁而活躍。近年來(lái),新疆在著力推進(jìn)“內(nèi)引外聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去”的向西開(kāi)放戰(zhàn)略,鼓勵(lì)全國(guó)企業(yè)依托新疆地緣優(yōu)勢(shì),發(fā)展面向周邊國(guó)家的外向型產(chǎn)業(yè),新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就。顯然,制度的創(chuàng)新和變遷是其取得成就的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),筆者就經(jīng)濟(jì)體制的改革對(duì)新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響情況、影響程度及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向進(jìn)行了探討。

1新疆地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度變遷

在經(jīng)濟(jì)史學(xué)上,西方一般把產(chǎn)業(yè)革命的興起主要?dú)w結(jié)于技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造。無(wú)疑,沒(méi)有技術(shù)突破,就不會(huì)有產(chǎn)業(yè)革命。但諾斯認(rèn)為,社會(huì)突變中罕見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)革命是過(guò)去一些事件累積的結(jié)果。他指出,正是16世紀(jì)私有產(chǎn)權(quán)制度在英國(guó)確立為交換的順利進(jìn)行準(zhǔn)備了制度條件,才會(huì)促進(jìn)了市場(chǎng)效率的提高,進(jìn)而擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模,導(dǎo)致了更高的專(zhuān)業(yè)化與勞動(dòng)分工。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,制度變遷的過(guò)程是生產(chǎn)力的張力和生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)能力之間的相互作用過(guò)程。在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中,一定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系下的人運(yùn)用社會(huì)革命的手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度的更替,構(gòu)建了具有馬克思主義正統(tǒng)分析性質(zhì)的制度變遷理論的一般分析框架。在這一框架下可以認(rèn)識(shí)到,生產(chǎn)力的張力發(fā)展到一定程度才會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生新的變化,生產(chǎn)關(guān)系也因能得到充分的調(diào)整而促進(jìn)生產(chǎn)力的飛躍。現(xiàn)狀表明,新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在很大程度上也是得益于制度的創(chuàng)新與變遷。

1.1新疆地區(qū)制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表現(xiàn)

近年來(lái),在尋求向西開(kāi)放的進(jìn)程中,新疆正逐漸依靠眾多的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。在這期間,新疆外貿(mào)額從10億美元增至50億美元用了10年;從50億美元增至100億美元用了3年。伴隨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,新疆各族人民的生活水平逐年提高。2004年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7 503元,比上年增長(zhǎng)4.9%,比1978年增長(zhǎng)22.5倍;農(nóng)村居民人均純收入2 245元,比上年增長(zhǎng)3.1%,比1978年增長(zhǎng)17.8倍;城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積和農(nóng)村居民人均居住面積分別由1980年的5.42 m2和7.8 m2提高到2004年的18.82 m2和19.1 m2。2007年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3 494億元,比1978年增長(zhǎng)16倍;全口徑財(cái)政收入640億元,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入285億元,比1978年增長(zhǎng)39倍,年均增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)人均可支配收入10 300多元,農(nóng)牧民純收入3 180元,分別比1978年增長(zhǎng)了31倍和26倍。2007年人均生產(chǎn)總值16 860元,以當(dāng)年平均匯率折算,達(dá)到2 200多美元。新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)能取得長(zhǎng)足的發(fā)展與制度的創(chuàng)新和變遷是有著緊密聯(lián)系的,具體體現(xiàn)在以下幾方面。

(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大成就,投資環(huán)境明顯改善。2004年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1 160億元,比上年增長(zhǎng)15.8%。改革開(kāi)放三十年來(lái),全社會(huì)投資累計(jì)達(dá)到7 854.9億元,年均增長(zhǎng)19.7%。先后建成了一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如塔里木農(nóng)業(yè)灌溉和環(huán)保一期工程、烏魯瓦提水利樞紐工程、北疆鐵路、南疆鐵路及其西延工程、蘭新鐵路復(fù)線(xiàn)、沙漠公路、吐—烏—大高等級(jí)公路、烏—奎高速公路、南北疆光纜等。目前,新疆鐵路營(yíng)業(yè)里程已達(dá)2 998.5 km,鐵路運(yùn)輸能力大幅度提高。公路通車(chē)?yán)锍?.65萬(wàn)km(含兵團(tuán)),已形成以烏魯木齊為中心,以7條國(guó)道為主骨架,東聯(lián)甘肅、青海,西出中亞、西亞各國(guó),南通西藏,并與境內(nèi)68條省道相連接,境內(nèi)地市相通、縣鄉(xiāng)相連的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)。全疆現(xiàn)有民用機(jī)場(chǎng)12個(gè),航線(xiàn)92條,形成了以烏魯木齊為中心,連接國(guó)內(nèi)外65個(gè)大中城市和11個(gè)國(guó)外城市的空運(yùn)網(wǎng),通航里程已達(dá)11.18萬(wàn)km。到2004年底,固定電話(huà)普及率為26.6%,移動(dòng)電話(huà)普及率為25.3%,互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)78.1萬(wàn)人。

(2)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高,逐步形成了沿邊、沿橋(亞歐大陸橋)和沿交通干線(xiàn)向國(guó)際、國(guó)內(nèi)拓展的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,成為中國(guó)向西開(kāi)放的前沿。目前,已有國(guó)家批準(zhǔn)的開(kāi)放市、縣70個(gè),開(kāi)放一類(lèi)口岸17個(gè),2個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)加工貿(mào)易區(qū)和3個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),已同100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。2004年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額56.36億美元,比上年增長(zhǎng)18.2%,比1978年增長(zhǎng)了244倍,年均增長(zhǎng)24.6%,對(duì)外貿(mào)易的主要國(guó)家和地區(qū)為哈薩克斯坦、美國(guó)、俄羅斯、歐盟等。利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,自1978年起,外商直接投資累計(jì)5.8億美元。自1992年起已成功舉辦13屆烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)。

(3)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。2004年新疆私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到4.3萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員57.25萬(wàn)人,注冊(cè)資金643.2億元;個(gè)體工商戶(hù)46.7萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員74.2萬(wàn)人,注冊(cè)資金86.8億元。非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的生產(chǎn)總值約占全區(qū)的21.8%,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用。

1.2假設(shè)的提出:制度變遷對(duì)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著貢獻(xiàn)

通過(guò)上述制度變遷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來(lái)看,隨著改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)體制的不斷變更,經(jīng)濟(jì)在不同的歷史階段取得了不同程度的輝煌。但是新疆地區(qū)地域偏遠(yuǎn),開(kāi)發(fā)時(shí)間比較晚,跟內(nèi)地相比,經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)落后,加之制度本身有一定的滯后性,所以,筆者提出假設(shè),制度變遷對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有顯著的貢獻(xiàn),但制度未能發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全部貢獻(xiàn),換言之,制度對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)存在的潛在作用較大。

2制度變遷對(duì)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證研究

2.1影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度指標(biāo)化

參考金玉國(guó)(2001)的研究成果引入4個(gè)制度變量分別對(duì)制度變遷的幾個(gè)方面進(jìn)行描述。

(1)非國(guó)有化率(FGYH),反映經(jīng)濟(jì)成分多元化的程度。轉(zhuǎn)型時(shí)期產(chǎn)權(quán)制度多元化在宏觀層面上主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)成分的非國(guó)有化。由于經(jīng)濟(jì)成分的非國(guó)有化改革集中體現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域,因此非國(guó)有化率可以用工業(yè)總產(chǎn)值中非國(guó)有工業(yè)的產(chǎn)總值代表。公式如下:FGYH=非國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值/全部工業(yè)總產(chǎn)值。

(2)市場(chǎng)化程度(SCH),用來(lái)反映資源配置經(jīng)濟(jì)決策市場(chǎng)化的廣度和深度。目前,我國(guó)衡量市場(chǎng)化程度的方法有十余種,筆者借用金玉國(guó)所使用的“市場(chǎng)化程度”指標(biāo)公式。因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的市場(chǎng)化程度及其變化特征可以從生產(chǎn)要素(資金、勞動(dòng)力、技術(shù)水平等)配置的市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)參數(shù)(價(jià)格、匯率、利率等)決定的市場(chǎng)化反映出來(lái),所以市場(chǎng)化指數(shù)是上述兩個(gè)方面按其重要性不同加權(quán)合成的一個(gè)指數(shù),即SCH=生產(chǎn)要素市場(chǎng)化指數(shù)×0.6+經(jīng)濟(jì)參數(shù)市場(chǎng)化指數(shù)×0.4。式中“生產(chǎn)要素市場(chǎng)化指數(shù)”用投資的市場(chǎng)化代表,它是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中“利用外資、自籌投資、其他投資”3項(xiàng)指標(biāo)的比重,因?yàn)檫@3項(xiàng)投資的規(guī)?;臼怯墒袌?chǎng)決定、投資者自主決策的,其比重大小大致可以反映投資領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度,“經(jīng)濟(jì)參照市場(chǎng)化指數(shù)”用價(jià)格的市場(chǎng)化代表,它是所有商品價(jià)格中不是由國(guó)家定價(jià)的比重。

(3)國(guó)家財(cái)政收入占GDP的比重(CZSR),即CZSR=國(guó)家財(cái)政收入/當(dāng)年GDP。這一指標(biāo)主要反映經(jīng)濟(jì)利益分配中國(guó)家分配份額的大小。其中國(guó)家財(cái)政收入不包括債務(wù)收入。

(4)對(duì)外開(kāi)放程度(DWKF),人們習(xí)慣上用出口依賴(lài)度(出口額/ GDP)來(lái)反映經(jīng)濟(jì)外向型的程度。很明顯,出口并不是對(duì)外開(kāi)放的惟一內(nèi)容,所以筆者采用包括國(guó)際貿(mào)易、利用外資兩方面內(nèi)容的對(duì)外開(kāi)放指數(shù)(即這3方面指標(biāo)占GDP比重的加權(quán)平均數(shù))來(lái)代表對(duì)外開(kāi)放的程度。公式如下:

DWKF =進(jìn)出口總值/ GDP×0.55+利用外資總額/ GDP×0.45

一般情況下,對(duì)外開(kāi)放指數(shù)還應(yīng)包括對(duì)外負(fù)債、對(duì)外投資兩方面內(nèi)容(即這兩方面指標(biāo)占GDP比重的加權(quán)平均數(shù))才能夠比較全面的反映對(duì)外開(kāi)放的程度。但依據(jù)新疆地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況,筆者忽略此方面內(nèi)容。新疆地區(qū)1978—2007年以上各指標(biāo)的情況如表1所示。

2.2數(shù)據(jù)選取及模型設(shè)計(jì)

利用SPSS軟件對(duì)制度變遷進(jìn)行量化測(cè)度和主成分分析,并據(jù)此得到各制度變量加權(quán)處理公式:

I=0.52 FGYH+0.28 SCH+0.15 CZSR+0.05 DWKF(1)

計(jì)算結(jié)果如表2。從而,我們可以得到1978—2007年制度因素的數(shù)據(jù)。從表1可以查出1978—2007年新疆地區(qū)生產(chǎn)總值GDP,令Y=GDP,勞動(dòng)要素存量L,資本存量K。本研究采用道各拉斯生產(chǎn)函數(shù)建立回歸模型,對(duì)道各拉斯生產(chǎn)函數(shù)兩邊取自然對(duì)數(shù),得:

LnY=LnA+aLnK+bLnL+cLnI+ε(2)

這就是我們首先要估計(jì)的基本方程。但是用最小二乘法對(duì)該式進(jìn)行估計(jì)后,我們發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重多重共線(xiàn)性問(wèn)題(另外還存在自相關(guān)問(wèn)題),這樣建立起來(lái)的回歸模型穩(wěn)定性較差。因此,我們采用產(chǎn)出和資本的密集形式(即y=Y/L,k=K/L)重新構(gòu)造生產(chǎn)函數(shù):

lny=lnA+alnk+blnI+ε(3)

用eviews5.0對(duì)(3)式進(jìn)行估計(jì)(采用了一階滯后法消除自相關(guān)的影響),各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)都很好(表3),說(shuō)明此回歸對(duì)生產(chǎn)函數(shù)擬合的較好。根據(jù)回歸結(jié)果我們可以得到以下方程:

lny=1.08+0.14lnI+0.87lnk+0.76AR

3新疆地區(qū)制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響力分析

3.1新疆地區(qū)與上海地區(qū)及全國(guó)地區(qū)的比較

從軟件顯示結(jié)果來(lái)看,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都非常良好,說(shuō)明此回歸對(duì)生產(chǎn)函數(shù)擬合得非常好。傅曉霞(2002)用相似方法做出制度因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證分析的研究結(jié)果是lny=-3.78+0.49lnk+0.96lnI+0.77AR,而林超(2007)同樣也用此方法做出上海地區(qū)制度變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析結(jié)果是:lny=-20.87+0.57lnk+4.03lnI+0.36AR。從研究結(jié)果來(lái)看,上海地區(qū)制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全國(guó)平均水平,而新疆地區(qū)制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。這種結(jié)果與現(xiàn)實(shí)狀況是一致的,因?yàn)樯虾5貐^(qū)一直走在我國(guó)改革開(kāi)放的最前沿,新的改革策略和方針政策都是由上海地區(qū)率先開(kāi)始實(shí)施,改革開(kāi)放以來(lái)這些新的政策措施為上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件,因此,上海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與制度變遷的作用是分不開(kāi)的。相比較而言,新疆地區(qū)深處內(nèi)陸,各項(xiàng)條件和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)貧乏,開(kāi)發(fā)時(shí)間比較晚,盡管實(shí)證分析的結(jié)果告訴我們,新疆地區(qū)制度變遷確實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的貢獻(xiàn),但一方面由于東部地區(qū)改革成果的推廣進(jìn)度比較緩慢,制度本身也存在滯后性;另一方面,新疆地區(qū)現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平并沒(méi)有到達(dá)能使生產(chǎn)關(guān)系處于比較寬松活躍的狀態(tài)的程度。但在某種程度上講,新疆地區(qū)的制度變遷對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有巨大的潛力和空間,并且此結(jié)論正好與前面的假設(shè)條件相吻合。

3.2新疆地區(qū)制度變遷指標(biāo)的重點(diǎn)難點(diǎn)及制度變遷的方向分析

金瑋(2007)對(duì)西部6省制度變量與GDP增長(zhǎng)的邊際影響率作了比較清晰的分析,其分析結(jié)果表明市場(chǎng)化、產(chǎn)權(quán)多元化、對(duì)外開(kāi)放和利益分配格局的變化對(duì)中國(guó)西北部地區(qū)存在著顯著的影響,其中前三者對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)存在正向相關(guān),而在利益分配格局中財(cái)政收入的比重與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān)。依照同樣的方式,我們可以分析新疆地區(qū)制度變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際影響力,如表4,通過(guò)對(duì)各項(xiàng)制度變量與GDP的一元一次回歸,即通過(guò)制度變量變化1%引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量的百分比。我們發(fā)現(xiàn),新疆地區(qū)各項(xiàng)制度變量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊際影響力大體與整個(gè)西北地區(qū)的基本情況吻合,但仍有較多值得關(guān)注的結(jié)論,具體表現(xiàn)在:

(1)新疆地區(qū)的市場(chǎng)化程度較之西北5省的市場(chǎng)化程度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際影響力明顯高于其他變量,以此看來(lái),改革開(kāi)放三十年來(lái),就制度變量而言,新疆地區(qū)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中給經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來(lái)了巨大的促進(jìn)作用,可以說(shuō)制度變遷上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很大程度上取決于該地區(qū)市場(chǎng)化程度的提高,這一項(xiàng)制度變量將是該地區(qū)以后發(fā)展中制度變遷權(quán)衡中考慮的重點(diǎn)。因此,取消地方關(guān)卡,健全市場(chǎng)化指標(biāo)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種有效機(jī)制將會(huì)更大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)就對(duì)外開(kāi)放而言,在整個(gè)西北地區(qū)都屬于比較薄弱的環(huán)節(jié),因?yàn)槲鞅钡貐^(qū)地處內(nèi)陸,交通信息相對(duì)落后,但隨著新疆在著力推進(jìn)“內(nèi)引外聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去”的向西開(kāi)放戰(zhàn)略,鼓勵(lì)全國(guó)企業(yè)依托新疆地緣優(yōu)勢(shì),發(fā)展面向周邊國(guó)家的外向型產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,新疆地區(qū)逐漸走在了我國(guó)西向開(kāi)放的最前沿。在這種背景下,作為制度變量中不可或缺的對(duì)外開(kāi)放因素將會(huì)極大地推進(jìn)制度變遷在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起的作用,但是該地區(qū)對(duì)外開(kāi)放基礎(chǔ)薄弱,西向開(kāi)放困難重重,故而這也將是制度變遷中的難點(diǎn)。

(3)非國(guó)有化程度是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)權(quán)明晰和產(chǎn)權(quán)多元化的象征,從新疆統(tǒng)計(jì)年鑒可以查出,1987—2007年之間,非國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值的比重急劇上升,甚至趕上了國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值。其中,國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值雖然成穩(wěn)健上漲趨勢(shì),集體工業(yè)產(chǎn)值總體有所降低,但是,其他工業(yè)產(chǎn)值的急劇增加使得非國(guó)有化程度顯著提高,這將成為以后經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(4)該地區(qū)的財(cái)政收入變量(即財(cái)政收入所占GDP比重)同整個(gè)西北地區(qū)一樣,都與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,但可以發(fā)現(xiàn),公共財(cái)政的改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)空間也是相當(dāng)大的。

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