史旦旦　陳　湘

會議概況

2009年5月14日至15日,由廣東技術(shù)師范學(xué)院和香港職業(yè)訓(xùn)練局主辦的“2009職教發(fā)展國際論壇”在廣東技術(shù)師范學(xué)院隆重舉行。此次論壇共有220多位職教專家學(xué)者參加,其中國外代表33人,他們分別來自美國、加拿大、英國、德國、新加坡、菲律賓、澳大利亞等地區(qū)。會議期間,代表們觀摩了“廣東技師杯”數(shù)控技能邀請賽,并參觀了廣東技術(shù)師范學(xué)院的工業(yè)中心。

論壇由大會主席、廣東技術(shù)師范學(xué)院院長王樂夫教授主持。論壇的主題是“交流國內(nèi)外職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗,‘展示教育與職業(yè)、‘職業(yè)與技能成果,促進合作與發(fā)展”。

此次會議共收到論文一百余篇,并將部分論文擇優(yōu)匯編成《職業(yè)教育發(fā)展理論與實踐(2009)》,作為職教發(fā)展國際論壇論文集系列之二。這些論文不僅反映了研究前沿與熱點問題,還對來自第一線的實際問題做了理性思考和分析,有相當(dāng)?shù)那罢靶院椭笇?dǎo)性,集中體現(xiàn)了職業(yè)教育改革與創(chuàng)新精神。

會議主題

本著“合作、進步、成功”的宗旨,代表們圍繞“教育與職業(yè)”、“職業(yè)與技能”、“職教師資培養(yǎng)”、“行業(yè)對技能型人才的需求”等四個論題進行了深入的交流與探討,形成了豐碩的學(xué)術(shù)成果。

(一)教育與職業(yè)

德國佛萊堡技術(shù)大學(xué)研究生院院長Roland Schone教授作了名為《一種新的發(fā)展趨勢即德國區(qū)域教育與職業(yè)訓(xùn)練相整合》的主題報告,可概括為四部分內(nèi)容:第一,介紹了佛萊堡技術(shù)大學(xué)的主要概況以及與東亞各國合作的相關(guān)項目。第二,詳細(xì)介紹了目前德國的教育發(fā)展趨勢。人口統(tǒng)計顯示,目前德國的小學(xué)生人數(shù)與1989年相比減少了一半,這必將使各級學(xué)校面臨招生困難,因此,面向年輕人或是老年人所開展的終身學(xué)習(xí)成為必要。其中一個舉措便是在一個區(qū)域中建立教育網(wǎng)絡(luò),把所有的教育資源和設(shè)施聯(lián)系起來實現(xiàn)共享,同時將職業(yè)培訓(xùn)融入終身學(xué)習(xí)當(dāng)中。他提到2009作為歐盟的改革與創(chuàng)新年,德國也將在職業(yè)教育方面促進改革與創(chuàng)新的發(fā)展。第三,Roland Schone教授,介紹了德國的職業(yè)教育現(xiàn)狀。他說,德國大部分的職業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)院都是向小學(xué)生開放的,并向農(nóng)民進行繼續(xù)教育,成人教育中心為老年人提供具有實際意義的課程,這和中國的情況完全不同。第四,闡述了2009～2012年德國聯(lián)邦政府就教育與科學(xué)的發(fā)展計劃,即在三年內(nèi)以每年200萬歐元的啟動基金支持德國的30個城市和鄉(xiāng)村,使職業(yè)教育得到全面普及。他在演講的最后還展望了今后與中國進行相關(guān)合作的可能性。

教育部職業(yè)教育中心研究所副所長余祖光教授在其《增強職業(yè)教育與社會需求的吻合度》的發(fā)言中強調(diào)了三點:提高“吻合度”的必要性和緊迫性;提高“三個能力”是提高“吻合度”的根本途徑;政府宏觀調(diào)控、公共服務(wù)是提高“吻合度”的必要措施。他指出,《2007年中國培訓(xùn)發(fā)展報告》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我們的職業(yè)教育在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上與社會需求的吻合度偏低,2007年在10個失業(yè)人數(shù)最多的專業(yè)中,最熱門專業(yè)占了8個。在論及提高“吻合度”的根本途徑時,他談到要提高“三個能力”:提高校企合作、工學(xué)結(jié)合的能力;提高專業(yè)的基礎(chǔ)能力;提高學(xué)習(xí)者生涯規(guī)劃和自我適應(yīng)能力。在提到如何提高“吻合度”的必要措施時,他提出,首先要及時提供技能人才供求情況的信息;其次是綜合運用政策工具,宏觀調(diào)控供求結(jié)構(gòu),保障專業(yè)群建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)的財政投入;再次,加強學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)咨詢服務(wù)。

廣東技術(shù)師范學(xué)院院長王樂夫教授作了《廣東支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與技能型人才需求分析和培養(yǎng)》的主題報告。他向與會代表介紹了廣東國民經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀,除了支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展外,信息技術(shù)工業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),日益顯現(xiàn)的商業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)也成為廣東經(jīng)濟的重要組成部分。他指出,職業(yè)教育對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會和諧尤為重要。就業(yè)是民生之本,每個就業(yè)者都應(yīng)該有從業(yè)之技能。職業(yè)教育是以就業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)的教育,是重技術(shù)、重技能、重應(yīng)用的教育。根據(jù)2004年和2007年的數(shù)據(jù),他詳細(xì)分析了中國目前高技能勞動力的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和廣東經(jīng)濟社會發(fā)展及技能人才現(xiàn)狀,闡述了職業(yè)教育中所存在的企業(yè)社會責(zé)任、教師質(zhì)量、實訓(xùn)條件等問題,并結(jié)合學(xué)校的教育實踐,闡明了學(xué)校的定位與培養(yǎng)目標(biāo)。

(二)職業(yè)與技能

香港職業(yè)訓(xùn)練局作為此次論壇的主辦方,由副部長潘秉匡教授出席并作了《兩地職業(yè)教育交流與體會》的主題演講。他著重介紹了香港職業(yè)教育的發(fā)展史以及與內(nèi)地的合作,并總結(jié)了經(jīng)驗。從中可知,香港的職業(yè)教育多效法英聯(lián)邦國家,強調(diào)工學(xué)結(jié)合,以就業(yè)為導(dǎo)向,既有學(xué)歷又有資格,以外向型及國際化為定位。與內(nèi)地合作的范疇包括合作辦學(xué)、人才培訓(xùn)、學(xué)生交流和訂單培訓(xùn)。在總結(jié)經(jīng)驗時他提到,與內(nèi)地的合作要克服由于職業(yè)教育體制上存在的差異而帶來的矛盾,比如學(xué)分互認(rèn)銜接問題。他表示,香港在產(chǎn)學(xué)合作、校企合作、“雙師型”教師等方面經(jīng)驗較內(nèi)地豐富,可在內(nèi)地現(xiàn)行及未來的職教改革中做出貢獻。

英國威爾士大學(xué)的John F Poulton教授介紹了英國職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的概況。他告訴與會者,英國的職業(yè)教育與培訓(xùn)將要面對的挑戰(zhàn)有:與來自工業(yè)產(chǎn)業(yè)的變化應(yīng)聯(lián)系得更緊密;評估系統(tǒng)必須注重應(yīng)用與結(jié)果,使畢業(yè)生得到相關(guān)的知識和技術(shù);除了要提供當(dāng)前工作所需的技術(shù)外,還要使他們獲得能勝任其他工作所需的技能;必須為正在工作的人們提供更多的再培訓(xùn)機會,同時使學(xué)生具有繼續(xù)學(xué)習(xí)或是終身學(xué)習(xí)的能力。

加拿大約克工商管理學(xué)院院長Louise Bockner及顧問Sandy Bozak介紹了加拿大的公立和私立職業(yè)教育情況。她們首先從整個加拿大教育體系說起,介紹了高中后教育,然后分別從公立和私立教育角度來闡述現(xiàn)行體制。加拿大目前約有1000余所私立學(xué)院提供職業(yè)教育,其中開設(shè)了信息技術(shù)、醫(yī)療保健、貿(mào)易等專業(yè)。她們以約克工商管理學(xué)院為例,描述私立職業(yè)學(xué)院不僅提供某個特殊工作領(lǐng)域中的核心職業(yè)課程,同時也開設(shè)一些基本技能課程,如社會科學(xué)、英語語言與交流等,為學(xué)生今后發(fā)展打下基礎(chǔ)。

菲律賓拉古納技術(shù)大學(xué)校長Ricardo A.Wagan教授介紹了該國的職業(yè)教育情況。在菲律賓,職業(yè)教育主要分為五個方向:貿(mào)易技術(shù)或產(chǎn)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)教育、商科教育、漁業(yè)教育和物流教育。他告訴與會者,拉古納技術(shù)大學(xué)正在發(fā)展一個階梯教育項目,即在兩年時間內(nèi)學(xué)生經(jīng)過相關(guān)課程的學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位。

(三)職教師資培養(yǎng)

陜西省教育廳職成處李明富處長作了題為《試論健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基本模式》的發(fā)言,他將基本模式劃分為四個層級:第一層級是省會城市圈,優(yōu)質(zhì)資源密集具有輻射帶動作用;第二層級是市級職業(yè)技術(shù)學(xué)院,由三位一體來構(gòu)架;第三層級是縣級職教中心,主要負(fù)責(zé)技術(shù)推廣和擔(dān)任資源信息中心;第四層級是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校,它是實用技術(shù)培訓(xùn)的主要平臺。

英國哈德菲斯?fàn)柎髮W(xué)Lyn Hall教授作了名為《教育明日的專家》的主題報告。她希望能探索出一種培訓(xùn),可以滿足一名有能力、有較強適應(yīng)力、自信并能靈活應(yīng)對各種問題的職業(yè)教師的需要。她以非洲研究為例,提出如何培訓(xùn)職業(yè)教育教師的問題。她認(rèn)為,學(xué)生通過理論聯(lián)系實際,發(fā)展并融合他們的教育學(xué)和專業(yè)知識,鼓勵運用開放的、批判的方式去計劃、教學(xué)和評估,在職業(yè)訓(xùn)練中注重培養(yǎng)關(guān)鍵知識和技能,鼓勵從實踐中獲得學(xué)習(xí)等方法,可有效解決這一問題。這為我國職教師資培養(yǎng)提供了可借鑒的經(jīng)驗。

新加坡南洋理工學(xué)院國際項目中心主任蔡錦平教授作了題為《“教學(xué)工廠”南洋理工學(xué)院應(yīng)變之道》的發(fā)言。他首先介紹了新加坡的職業(yè)教育現(xiàn)狀,并以該校為例,介紹了在校內(nèi)建起用于教學(xué)的模擬環(huán)境即“教學(xué)工廠”的情況。對于學(xué)生來說,可以全面提升專業(yè)技能;對于教師來說,可以實現(xiàn)從授課到實踐到自我提升。“教學(xué)工廠”管理試行的是企業(yè)化管理,通過國際質(zhì)量認(rèn)證,各個系部實行系主任以及經(jīng)理負(fù)責(zé)制,它不僅給予教師教學(xué)附加值,也給予學(xué)生學(xué)習(xí)附加值,而且促進了學(xué)院與企業(yè)的合作。這為我國實習(xí)實訓(xùn)、校企合作的發(fā)展提供了可借鑒的思路。

澳大利亞高登技術(shù)學(xué)院Lynne Warner教授回顧了澳大利亞職教培訓(xùn)體系中教與學(xué)的主要特色及進展情況。她在報告中指出,澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)具有很強的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)特征和國家質(zhì)量保障,其目標(biāo)除了使學(xué)生能順利進入勞動力市場外,還兼有再培訓(xùn)和為勞動者更新各種技能的功能。在實踐中,澳大利亞的職教培訓(xùn)具有促進學(xué)生積極和獨立地學(xué)習(xí),開發(fā)多種課程,建立學(xué)校與企業(yè)間有意義的關(guān)系,滿足成人學(xué)習(xí)者需求等特征。

(四)行業(yè)對技能型人才的需求

美國南卡羅林納學(xué)院聯(lián)盟Randy B. Clark教授向與會者展示了通過模擬演示教授自動化編程項目。在介紹基本原理之后,他通過模擬操作,演練了用計算機經(jīng)過編程、指令、操作等程序生產(chǎn)出高質(zhì)量并適應(yīng)世界需求的產(chǎn)品的過程。

新加坡工業(yè)自動化協(xié)會副主席Raymond Tay作了《建構(gòu)技術(shù)和能力》的主題報告。他將教育與培訓(xùn)置于產(chǎn)業(yè)時代和信息時代進行對比,指出在信息化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的知識社會,工作分工將比以往更細(xì)、更靈活。

來自企業(yè)界的代表、菲律賓Systemteknik科技有限公司高級副總裁Francis V.Arcenal博士在陳述了目前菲律賓各行業(yè)對技能型人才的需求狀況及職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀后,向與會代表介紹了與各職業(yè)院校間的合作項目,并誠摯表達了今后與中國各院校的合作愿望。

亞龍科技集團董事長陳繼權(quán)以《從企業(yè)對人才和創(chuàng)新的需求看職業(yè)教育》為主題作了報告。他首先剖析了當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展的要求和方向,接著從產(chǎn)業(yè)角度談人才培養(yǎng)及職業(yè)教育的問題與對策。他提出,要加強實訓(xùn)基地建設(shè),以“做中學(xué)”提高學(xué)生的動手能力。職業(yè)教育要通過教育思想、體系、內(nèi)容、方法、手段的創(chuàng)新來培養(yǎng)高素質(zhì)人才,發(fā)現(xiàn)學(xué)生的價值,發(fā)掘?qū)W生的潛能,發(fā)展學(xué)生的個性。陳繼權(quán)先生以其富有激情的演講贏得了與會者的熱烈掌聲。

與會代表普遍認(rèn)為,此次論壇內(nèi)容充實,層次和規(guī)模較上屆有所提高,更富國際化,學(xué)術(shù)水平更高,具有廣泛的代表性。論壇的舉辦為職業(yè)教育學(xué)術(shù)交流提供了一個很好的平臺,讓來自國內(nèi)外的專家學(xué)者有機會進行交流與學(xué)習(xí),為今后的合作奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻:

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[3] Knight, B. and Mlotkowski.P. An overview of vocational education and training in Australia and its links to the labour market,Australian Government, NCVER, 2009.

作者簡介:

史旦旦(1963—),男,浙江寧波人,浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向為中等職業(yè)教育管理。

陳湘(1983—),女,浙江杭州人,浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院2007級碩士研究生,研究方向為中等職業(yè)教育管理。

(本欄責(zé)任編輯:楊在良)