楊曙光

2000年,《種子法》頒布實(shí)施標(biāo)志著我國種業(yè)發(fā)展從此擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,走上了活力四射的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了種業(yè)的快速發(fā)展,取得了巨大成績,中國種業(yè)正發(fā)生著翻天覆地變化。全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任鄧光聯(lián)在日前召開的第七屆“雙交會(huì)”(全國種子信息交流暨產(chǎn)品交易會(huì))上說:通過歷屆“雙交會(huì)”我們成功推廣了鄭單958、浚單20、魯單981等雜交玉米品種,豐兩優(yōu)1號(hào)、揚(yáng)兩優(yōu)6號(hào)等雜交水稻品種,鄭麥9023、邯6172等小麥品種,為糧食增產(chǎn)豐收做出了貢獻(xiàn)。在市場(chǎng)化進(jìn)程中,也培育了一大批優(yōu)秀種子企業(yè),如四川國豪、山東登海、海南神龍大豐、北京德農(nóng)、遼寧東亞等。

透過“雙交會(huì)”這個(gè)窗口,可以看到中國種業(yè)在市場(chǎng)化進(jìn)程中已經(jīng)取得初步成效,中國種業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值從2000年的250億元增加到目前的500億元,其中玉米、水稻、轉(zhuǎn)基因棉花、蔬菜、瓜果和花卉種子約占市場(chǎng)總量的80%。通過3次大規(guī)模更新?lián)Q代,推廣應(yīng)用良種4000多個(gè),年更換率12%-13%,良種對(duì)增產(chǎn)增效的貢獻(xiàn)率在40%左右。但是和發(fā)達(dá)國家相比,種業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度還遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,我國還只是一個(gè)種業(yè)大國,不是一個(gè)種業(yè)強(qiáng)國。

我國種業(yè)尚處于發(fā)展起步階段,種業(yè)雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上快速前進(jìn),但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的觀念和體制,在相當(dāng)一段時(shí)間里對(duì)種業(yè)的發(fā)展仍然具有較大影響。

企業(yè)只有數(shù)量沒有力量

目前全國注冊(cè)的種子企業(yè)達(dá)到8000多家,全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任鄧光聯(lián)坦承:“真正的大企業(yè)不到一二百家,很多企業(yè)不規(guī)范,可謂是魚龍混雜,泥沙俱下。有的企業(yè)做幾天就沒了,更談不上做什么百年老店。造成了市場(chǎng)的混亂,誠信的缺失?！苯?0多年來,種業(yè)發(fā)展由百花齊放走向適度集中,前10強(qiáng)的市場(chǎng)份額由2000年的5.4%上升到2006年的12.6%。2006年,前10強(qiáng)的銷售總額48億元,僅相當(dāng)于全球10強(qiáng)銷售額的6%,只相當(dāng)于孟山都銷售額的22%。這反映了中國種子企業(yè)實(shí)力很虛弱。

以玉米種子市場(chǎng)為例,據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,全國有幾千家地方小種子公司,大部分成立于上世紀(jì)60年代和70年代。這些小的地方種子公司絕大多數(shù)是地方政府的附屬部門,培育什么種子,由哪些單位來培育,都由地方政府說了算。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)固有的弊端,這些種子公司既沒有盈利的動(dòng)力,開發(fā)新種子增加銷售額的積極性也不高,因此這些公司的影響力微乎其微,地方種子公司的絕大多數(shù)在規(guī)模和資源上無法與大公司競爭,也無法進(jìn)行有效的市場(chǎng)營銷、廣告宣傳并為農(nóng)民提供指導(dǎo)。

盡管我國是世界第二大種子市場(chǎng),但國內(nèi)種子企業(yè)的現(xiàn)狀是“多、小、散”,核心競爭力不強(qiáng),顯然不利于參與國際種子市場(chǎng)的激烈競爭。盡快形成具有較強(qiáng)競爭力的大型種子企業(yè)或?qū)I(yè)化種業(yè)公司,已經(jīng)成為種業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。否則,打造中國種業(yè)航母,應(yīng)對(duì)國際種業(yè)巨頭的競爭,只能是一句空話。

公司應(yīng)成為種子育繁推主體

在本次“雙交會(huì)”的高峰論壇上,中國工程院院士蓋鈞鎰在介紹美國種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程說,美國種子產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要的特點(diǎn)就是:種子育繁推的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都是由公司在運(yùn)作。如果把種子的育繁推分成上中下游產(chǎn)業(yè)鏈,那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在我國基本上是互相分割的。比如研發(fā),由于國內(nèi)新品種的研發(fā)大多數(shù)不是公司的商業(yè)行為,因而和生產(chǎn)的效益和表現(xiàn)是脫離的,這就形成了搞種子培育的科研人員注重的是獲獎(jiǎng),因?yàn)檫@和他的職稱、地位有著直接聯(lián)系,而并不會(huì)關(guān)心培育的種子在生產(chǎn)中性能好壞。在這樣的機(jī)制引導(dǎo)下,研發(fā)人員不可能將精力集中在新種子的培育上,最終也影響到品種在市場(chǎng)中的競爭力。

蓋鈞鎰?wù)f:“十年前美國種業(yè)的研發(fā)力量80%控制在政府機(jī)構(gòu)的手里,只有20%左右控制在種業(yè)公司手里。十年后,這個(gè)比例剛好倒了過來,像孟山都這樣的種業(yè)公司成為作物新品種培育的主導(dǎo)力量,而且具備造血能力,可以自我循環(huán),不斷擴(kuò)大?！庇捎谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制、觀念等方面的束縛,科研育種單位和種子公司未能實(shí)現(xiàn)有效的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮,育、繁、推一體化建設(shè)停留在口頭上。經(jīng)營品種單一、缺乏新品種,后續(xù)品種跟不上。

我國目前還處在政府主導(dǎo)種業(yè)研發(fā)的階段,如何加快商業(yè)化育種的步伐,關(guān)系到種子公司的成長壯大,也關(guān)系到我國種業(yè)的最終競爭力。

種業(yè)發(fā)展不能靠拿來主義

新品種是種子公司競爭的基石,只有不斷在種子培育上推陳出新,才能在種業(yè)市場(chǎng)占有一席之地。由于品種研發(fā)的滯后,國內(nèi)種子公司彌漫起“拿來主義”風(fēng)氣。這種“拿來主義”不僅表現(xiàn)在除了購買國內(nèi)科研院所的科研成果,國內(nèi)種業(yè)類上市公司還向跨國種業(yè)巨頭購買種子新品種。中國工程院院士蓋鈞鎰指出:“那種用外國種業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理模式,以及優(yōu)良種子服務(wù)于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種種偏激觀點(diǎn),是不利于我國種業(yè)健康發(fā)展的。種子生產(chǎn)研發(fā)關(guān)系到我國的糧食安全和國家戰(zhàn)略利益,只能以我為主,合作為輔?！彼赋瞿壳皣庥泻芏啻蟮姆N子集團(tuán)公司,利用技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),實(shí)行種子行業(yè)的壟斷經(jīng)營,并不斷滲透和“入侵”我國種子領(lǐng)域,對(duì)我國種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了巨大的挑戰(zhàn)與威脅,應(yīng)該值得我們高度重視。

種業(yè)發(fā)展要做到以我為主,加大研發(fā)投入和力度是關(guān)鍵。國內(nèi)外種子企業(yè)在新品種培育上的差異集中體現(xiàn)為研發(fā)資金投入的天壤之別。2008年,孟山都研發(fā)資金為9.8億美元,先正達(dá)公司研發(fā)資金為9.69億美元,各自占其年銷售額的8.6%和8.3%。農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心副主任劉平說:“國內(nèi)種業(yè)公司研發(fā)投入少得可憐,不到國際種業(yè)巨頭的零頭?！眲⑵教嵝殉鱿半p交會(huì)”種業(yè)發(fā)展論壇的企業(yè)代表,要加大品種的研發(fā)投入,企業(yè)才有發(fā)展后勁。

目前,生物技術(shù)正成為世界種業(yè)下一個(gè)競爭的制高點(diǎn),種子行業(yè)的改革、重組的步伐也在加快,我國種業(yè)如何提高科技創(chuàng)新力,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,通過搶占科技制高點(diǎn)來贏得市場(chǎng),將是未來必須面對(duì)的嚴(yán)峻課題。