陳紅民

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。然而,目前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻存在著這樣那樣的困難和問題,這就要求我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。特別是黨的十七屆三中全會(huì)在系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)之后,審議通過的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,明確提出了到2020年的“農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)”。這就要求我們必須加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,并在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系工作的各個(gè)方面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一、我國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然性和必要性

生態(tài)農(nóng)業(yè)就是遵循自然生態(tài)規(guī)律,運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程理論來指導(dǎo)、組織和發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。它的特征是:“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”,生態(tài)環(huán)境不受破壞,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)三大效益。它要求吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理方式,把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),發(fā)展大田生產(chǎn)種植與林、牧、副、漁業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果,通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程,協(xié)調(diào)解決發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

建設(shè)生態(tài)文明是我國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還比較滯后,必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下大力推進(jìn)。科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的關(guān)于發(fā)展的科學(xué)思想和解決發(fā)展問題的根本方法,為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的幫助和指導(dǎo),從而拓寬了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,提高了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)了農(nóng)民的增收和生活質(zhì)量的改善,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。今后我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更要全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式;使農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重明顯上升;主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;推動(dòng)建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。所以,我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),必然要走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須依靠科學(xué)發(fā)展觀

我國是農(nóng)業(yè)大國,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo),沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要因地制宜利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華相結(jié)合,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,全面規(guī)劃,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。

三、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵概括為“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。精神實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),最根本的是要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。同時(shí),我們要求的發(fā)展,必須是科學(xué)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染,更加注重實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),我們才能避免經(jīng)濟(jì)大起大落,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀中的全面、協(xié)調(diào),具有豐富的含義。在協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系上,所謂全面,就是克服過于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或過于強(qiáng)調(diào)生態(tài)這兩種片面性,既看到農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依賴于生態(tài)環(huán)境的一面,也看到生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)和恢復(fù)要依賴于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一面。所謂協(xié)調(diào),就是妥善處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系,搞好統(tǒng)籌發(fā)展,而不是簡(jiǎn)單地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中心論轉(zhuǎn)向生態(tài)中心論?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的關(guān)于發(fā)展的科學(xué)思想和解決發(fā)展問題的根本方法,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo),拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)農(nóng)民的增收和生活質(zhì)量的改善,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更要全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

四、樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),面臨來自人口的增長(zhǎng)、資源的有限、生態(tài)環(huán)境的惡化等多重挑戰(zhàn)。在當(dāng)前情況下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,建立經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三效益相統(tǒng)一的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。同時(shí)在加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持把加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn),從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從促進(jìn)發(fā)展入手,將過去單純靠政府“強(qiáng)推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵(lì)、送科技教方法,增強(qiáng)農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。

首先,我們要堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。要在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃前提下,依靠農(nóng)業(yè)新技術(shù),按照品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、布局合理、效益顯著的目標(biāo)要求,進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加大附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多次增值,促進(jìn)農(nóng)民增收。

其次,我們要堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。一方面,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過完善水利基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;另一方面,把建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)與美化生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,在科學(xué)合理開發(fā)利用土地的前提下,繼續(xù)做好退耕還林、封山育林、沼氣池建設(shè)等工作,改變農(nóng)村能源供給,治理工業(yè)“三廢”,防止水土污染,控制水土流失,減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害。

再次,堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加快無公害化建設(shè)進(jìn)程,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,以便更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

最后,堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與提高勞動(dòng)者素質(zhì)相結(jié)合。農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)是長(zhǎng)期以來制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)必須加強(qiáng)廣大農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。同時(shí),在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中由于新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用,以及新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的形成,必然促成廣大農(nóng)民思想觀念、思維方式和經(jīng)營(yíng)思路、市場(chǎng)意識(shí)的轉(zhuǎn)變。

(作者單位:鄭州市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū))