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王鴻舉:確保重慶經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

2009-01-13 10:16
當(dāng)代黨員 2009年1期
關(guān)鍵詞:政策措施市級(jí)區(qū)縣

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市長(zhǎng)王鴻舉對(duì)2009年的經(jīng)濟(jì)工作作了部署,提出了一系列具體的扼下滑、保增長(zhǎng)的措施。

■ 要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,防止估計(jì)不足準(zhǔn)備不夠而雪上加霜

王鴻舉說,國(guó)際環(huán)境的不利影響已從沿海向內(nèi)地,從中小企業(yè)向大型企業(yè),從勞動(dòng)密集型、出口導(dǎo)向型企業(yè)向其他企業(yè)擴(kuò)散。我們一定要有打“持久戰(zhàn)”的充分準(zhǔn)備,防止估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而雪上加霜。

受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,2008年我市經(jīng)濟(jì)走勢(shì)前高后低,但總體平穩(wěn)較快發(fā)展。2009年可能是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,因此,我市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是扭轉(zhuǎn)增速下滑趨勢(shì),保持平穩(wěn)較快發(fā)展。綜合考慮,2009年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)12%,外商直接投資增長(zhǎng)15%,實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)30%,城鄉(xiāng)居民收入也將保證10%以上的增長(zhǎng)。

■ 利用危機(jī)順勢(shì)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新

王鴻舉說,要以全球視野、戰(zhàn)略眼光和大局觀念,準(zhǔn)確研判國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化,善于從危機(jī)中捕捉和把握商機(jī),在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素;要增強(qiáng)預(yù)見性,密切關(guān)注金融危機(jī)走向,跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大宗產(chǎn)品價(jià)格和資本流動(dòng)變化,深看一層,遠(yuǎn)看一步,找到解決問題、突破制約的辦法;要增強(qiáng)信心,看到我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在,看到中央宏觀調(diào)控及擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,必然會(huì)刺激投資、消費(fèi)增長(zhǎng),西部相對(duì)落后,市場(chǎng)潛力大,在這一政策中受益更大;要準(zhǔn)備充分,主動(dòng)出擊,工作扎實(shí),在這場(chǎng)危機(jī)中捕捉到一些平常未必屬于我們的機(jī)會(huì)。

危機(jī)并非全是壞事,市場(chǎng)的倒逼,反而有利于苦練內(nèi)功。我們要順勢(shì)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,要進(jìn)一步推進(jìn)兼并重組,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。

■ 12條保障措施,提振2009年經(jīng)濟(jì)

王鴻舉說,盡管2009年全市財(cái)政收支狀況十分緊張,但市委、市政府決定,再難也要兌現(xiàn)落實(shí)好中央刺激經(jīng)濟(jì)、改善民生的系列政策,并在繼續(xù)執(zhí)行2008年市里出臺(tái)的12條適應(yīng)性措施基礎(chǔ)上,再增加市級(jí)財(cái)力投入60億元、減負(fù)讓利26億元,出臺(tái)12條政策措施。

這12條保障政策措施包括:一是加大對(duì)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。對(duì)“兩翼”除少數(shù)民族區(qū)縣外的12個(gè)區(qū)縣每年稅收增量市級(jí)部分,全額定向補(bǔ)助所在區(qū)縣;“一圈”中14個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣特色工業(yè)園的稅收增量市級(jí)部分,全額補(bǔ)助區(qū)縣,用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是設(shè)立提振經(jīng)濟(jì)特別專項(xiàng)資金,拉動(dòng)工業(yè)投資和企業(yè)技改,緩解企業(yè)融資困難;三是穩(wěn)定出口,對(duì)出口本地汽車摩托車整車及零部件、機(jī)電等產(chǎn)品的市內(nèi)出口企業(yè),進(jìn)行企業(yè)技改補(bǔ)助;四是增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力,年內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司50家,2009年再批準(zhǔn)設(shè)立30—50家;五是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);六是支持企業(yè)并購(gòu)重組,并購(gòu)重組涉及稅收的市級(jí)部分予以返還,免收相關(guān)費(fèi)用;七是刺激住房消費(fèi),2009年主城區(qū)危舊房拆遷量增加到400萬平方米;八是支持商貿(mào)設(shè)施建設(shè),對(duì)納入規(guī)劃的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施建設(shè),免征綜合規(guī)劃費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi);九是投入6億元穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位;十是投入資金解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難;十一是投入資金擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);十二是提高社會(huì)保障水平,增加中低收入群體消費(fèi)能力。落實(shí)上述政策措施后,將拉動(dòng)我市投資消費(fèi)500多億元。

(以上兩篇報(bào)道文、圖均據(jù)《重慶日?qǐng)?bào)》,題目系本刊所加)

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