楊樹弘

如果盧浮宮失火了，情況只允許搶救出一幅畫，你會搶哪一幅？

對這樣的智力競賽題，你準(zhǔn)備怎么回答？

去冬以來有點(diǎn)“冷”，面對世界金融危機(jī)的“寒流”，中央宏觀經(jīng)濟(jì)部署亮出了應(yīng)對危機(jī)的“組合拳”，而擴(kuò)大內(nèi)需的“重拳”，無疑對老百姓最具溫暖意義。

國際經(jīng)濟(jì)形勢急轉(zhuǎn)直下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯增加。重慶雖然“風(fēng)景這邊稍好”，但負(fù)面影響日益凸顯——經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、企業(yè)經(jīng)營困難加劇、部分農(nóng)產(chǎn)品滯銷、就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻……這些問題，與我市長期積累的產(chǎn)業(yè)集中度偏低、社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力不足等矛盾交織，給我們戰(zhàn)勝危機(jī)、促進(jìn)又好又快發(fā)展增加了很大的壓力和難度。

因此，在保增長上下功夫，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，成為“必答題”。

擴(kuò)大內(nèi)需須著力“解民需”。危機(jī)當(dāng)前，最急切的“民需”是什么？是創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者“有事做”，是老百姓“有錢花”、“敢花錢”。就業(yè)乃民生之本，一些外向度較高的企業(yè)停產(chǎn)或倒閉，導(dǎo)致包括大批農(nóng)民工在內(nèi)的眾多人群失業(yè)，一些大中專畢業(yè)生就業(yè)難，政府必須熱切注目，為他們積極找尋“有事做”的機(jī)會，使創(chuàng)業(yè)者、勞動者有其業(yè)；“有錢花”、“敢花錢”體現(xiàn)老百姓的消費(fèi)信心，要通過政策引導(dǎo)、市場刺激、后顧之憂的解決等辦法增強(qiáng)老百姓的消費(fèi)內(nèi)動力。

鑒于此，市委、市政府圍繞“民需”推出了系列實(shí)招——加大對區(qū)縣經(jīng)濟(jì)尤其是園區(qū)建設(shè)的支持力度；設(shè)立５億元“提振經(jīng)濟(jì)特別專項(xiàng)資金”，拉動工業(yè)投資和企業(yè)技改、緩解企業(yè)融資難、提升科技轉(zhuǎn)化能力、支持?jǐn)U大出口和發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)；穩(wěn)定出口并補(bǔ)貼重要產(chǎn)業(yè)；采取設(shè)立小額貸款公司、擔(dān)保公司和風(fēng)險補(bǔ)助等措施增強(qiáng)中小企業(yè)融資能力；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)并購重組，支持商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，刺激住房消費(fèi)；投入１０億元穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位、解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題；增加中低收入群體消費(fèi)能力……

這些措施的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都在于滿足百姓就業(yè)和消費(fèi)信心之“需”，找尋保經(jīng)濟(jì)增長之“解”：工程、項(xiàng)目、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼是“保增長”的需要，也是實(shí)現(xiàn)就業(yè)之“民需”；城市改造、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，是“保增長”的措施，也是基本“民需”的迫切需要；刺激消費(fèi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新舉措，更是直接的利益和信心的“民需”……從民眾切身需求出發(fā)，措施以民生、信心為支點(diǎn)，我們“保增長”的“鼓”就敲到了“點(diǎn)”上?？梢灶A(yù)期，這些政策“用意”，將在促進(jìn)民眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升居民消費(fèi)意愿、改善消費(fèi)環(huán)境、拓展消費(fèi)空間等方面迸發(fā)出活力，并最終推進(jìn)“保增長”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

回到文章開頭那個話題。競賽組織者收到了成千上萬的回答，而作家貝爾納獲得大獎。他的答案是：搶離出口最近的那幅畫。因?yàn)閾岆x門口最近的畫，成功的可能性最大，還有可能去搶其他的畫。

成功的最佳目標(biāo)，是最有可能實(shí)現(xiàn)的那個。

金融危機(jī)背景下，解民需，就是眼下的“貝爾納答案”。