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首屆中國對外投資洽談會關(guān)注CSR

2009-01-11 07:39張墨寧
WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2009年12期
關(guān)鍵詞:所在國法律法規(guī)規(guī)則

張墨寧

“對外投資不是零和游戲,必須堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展的原則,企業(yè)在努力尋找商機(jī)、推動投資收益的同時(shí),還應(yīng)該積極推動社會責(zé)任,促進(jìn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)增長。”在11月3日召開的首屆中國對外投資合作洽談會上,作為主辦方之一的國家開發(fā)銀行董事長陳元對即將進(jìn)入FDI(對外直接投資)軌道的中國企業(yè)提出了期望。

洽談會匯集了多個(gè)國家和地區(qū)的政府部門或機(jī)構(gòu)、駐華使館、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)以及聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu),對即將“走出去”的企業(yè)應(yīng)該如何在投資所在國承擔(dān)相應(yīng)社會責(zé)任給予了充分關(guān)注。會議下設(shè)的主題論壇和分論壇上,企業(yè)社會責(zé)任的話題不絕于耳。

“軟硬兼守”——尊重對方規(guī)則

“走出去”企業(yè)必須將對方的規(guī)則放在與母國規(guī)則同等重要的位置上,“硬規(guī)則”是對方的法律法規(guī),“軟規(guī)則”則是其風(fēng)俗文化。只有遵守“硬規(guī)則”,尊重“軟規(guī)則”,中國企業(yè)才能被當(dāng)?shù)厣鐣菁{和接受。中國國務(wù)院原副總理、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長、中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會名譽(yù)會長曾培炎在致辭中即指出:“中國企業(yè)要深入地研究投資對象國的法律法規(guī)和風(fēng)俗文化,善于把握市場的機(jī)遇,有效應(yīng)對潛在和現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn),積極介入各種投資合作平臺,因地制宜地實(shí)現(xiàn)與投資所在國的共同發(fā)展?!?/p>

國家開發(fā)銀行董事長陳元則從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度闡釋了遵守規(guī)則的必要性,他稱,企業(yè)要從投資所在國的國情和發(fā)展需要出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,熟悉當(dāng)?shù)卣?法律和市場規(guī)則,做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥開展對外投資,避免盲目性,從源頭防范風(fēng)險(xiǎn),只有科學(xué)規(guī)劃,謀定而后動才能化危為機(jī)。

而對于中國文化傳播的“走出去”戰(zhàn)略來說,“軟規(guī)則”分量更重,“主張堅(jiān)持文化包容精神,尊重不同文明,避免世界影視文化純粹商業(yè)化、單一化、簡單化的情形?!?中國國家電影電視總局副局長田進(jìn)強(qiáng)調(diào),在開展廣播影視對外投資合作過程中,中國投資企業(yè)既要遵守本國的法律法規(guī),更要遵守對象國的法律法規(guī),尊重各地文化差異。

中國獲投資所在國贊譽(yù)

據(jù)國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強(qiáng)介紹,截至2008年末,境外中資企業(yè)雇用外方員工達(dá)到45.5萬人。中國企業(yè)在一些發(fā)展中國家參與建設(shè)的鐵路、公路、電力等項(xiàng)目促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展,例如中國有色礦業(yè)集團(tuán)在贊比亞,中冶集團(tuán)在巴基斯坦為投資項(xiàng)目所在地的人民無償提供醫(yī)療設(shè)備及服務(wù),捐助當(dāng)?shù)氐慕逃兔赓M(fèi)供水供電,正是由于發(fā)掘發(fā)揮了各方互補(bǔ)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展,中國企業(yè)的對外投資才呈現(xiàn)出旺盛的生命力。

良好的口碑為后來者鋪平了道路,也樹立了必須參照甚至超越的榜樣。中國對外投資的后繼者必須使當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來巨大動力。斯里蘭卡企業(yè)發(fā)展和投資促進(jìn)部部長Hon. AnuraPriyadharshana Yapa在會上即對中國公司贊譽(yù)有加:“現(xiàn)在有很多中國公司在斯里蘭卡承建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目促進(jìn)了斯里蘭卡的發(fā)展。此前一個(gè)由中國公司承建的案例就是電站,這個(gè)電站將在2010年竣工?!?/p>

“走出去”代表的是大國

“中國長期以來得到了發(fā)展中國家的很多幫助,現(xiàn)在中國跟發(fā)展中國家,尤其與非洲、拉美等國家的合作,已經(jīng)開了一個(gè)很好的頭。” 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春稱自己在聯(lián)合國工作時(shí)能切身感受到中國和發(fā)展中國家的情誼。

中國與發(fā)展中國家需要大量能源和資源方面的合作,投資到發(fā)展中國家不能僅僅要他們的產(chǎn)品,更多的是要幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)有別于對其他國家投資的新樣板,讓發(fā)展中國家看到未來的希望,尤其是非洲國家和地區(qū)。何茂春建議首先要掌握國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),注意企業(yè)的形象,企業(yè)的品牌,其次在保護(hù)好自己知識產(chǎn)權(quán)的同時(shí)尊重他人的知識產(chǎn)權(quán),尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,以人為本。

他說,中國的企業(yè)走出去不僅代表自己的企業(yè),還代表國家的形象,代表一個(gè)大國的責(zé)任。

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