創(chuàng)業(yè)人員對(duì)小額擔(dān)保貸款政策有“五盼”

編輯同志：

小額擔(dān)保貸款是國家促進(jìn)就業(yè)的重要政策，從我們的調(diào)查來看，創(chuàng)業(yè)人員對(duì)現(xiàn)行的小額擔(dān)保貸款政策有“五盼”。

一盼降低貸款條件。目前要取得小額擔(dān)保貸款，必須要有工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，這就意味著創(chuàng)業(yè)人員要有足夠的起步資金，這無形中抬高了小額擔(dān)保貸款的門檻。另外，小額擔(dān)保貸款采取雙向擔(dān)保措施，即除了借款人提供必要的保證外，還要有國家公務(wù)員等具有較高穩(wěn)定工資收入的人員作保證。這些條件導(dǎo)致相當(dāng)多的創(chuàng)業(yè)人員無法得到小額擔(dān)保貸款。對(duì)此，創(chuàng)業(yè)人員希望在取得公務(wù)員擔(dān)保的前提下，對(duì)其他方面的要求能適當(dāng)降低或取消。

二盼簡化貸款手續(xù)。按照小額擔(dān)保貸款中心的規(guī)定，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)，必須要持有失業(yè)登記證、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證，還要經(jīng)過小額擔(dān)保貸款中心、縣社保局、貸款經(jīng)辦行的審批，這使創(chuàng)業(yè)人員感到辦理借款手續(xù)很復(fù)雜。他們希望貸款經(jīng)辦銀行能減少或簡化一些不必要的手續(xù)。

三盼縮短貸款審批時(shí)間。目前，一筆小額擔(dān)保貸款要借款人“三證”全部辦齊后再提交申請(qǐng)，經(jīng)過財(cái)政部門就業(yè)中心、金融機(jī)構(gòu)三家聯(lián)合考察后才能上報(bào)上級(jí)就業(yè)擔(dān)保中心等候?qū)徟〉觅J款需要較長時(shí)間，往往使創(chuàng)業(yè)人員錯(cuò)失創(chuàng)業(yè)良機(jī)。對(duì)此，創(chuàng)業(yè)人員建議設(shè)立專門的小額擔(dān)保貸款“一站式”大廳以有效縮短辦理小額貸款的審批時(shí)間。

四盼提高貸款額度。目前小額擔(dān)保貸款額度最高為3萬元，而創(chuàng)業(yè)階段往往資金需求集中，單憑小額擔(dān)保貸款不足以解決創(chuàng)業(yè)階段的資金問題。因此，相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)人員希望在擔(dān)保充足的條件下，能將小額貸款額度酌情提高。

五盼擴(kuò)大貸款范圍。目前小額擔(dān)保貸款對(duì)象僅限于城區(qū)創(chuàng)業(yè)人員。部分創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)烈的農(nóng)村居民希望能擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍，將農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員也納入到小額擔(dān)保貸款政策扶助范圍之內(nèi)。

人民銀行古浪縣支行史順義

關(guān)注企業(yè)增資驗(yàn)資時(shí)的銀行操作風(fēng)險(xiǎn)

編輯同志：

在銀行柜臺(tái)業(yè)務(wù)操作中，常常有人問到企業(yè)增資時(shí)驗(yàn)資的錢當(dāng)天是否可以從銀行支取，回答應(yīng)是否定的。但不少銀行柜員對(duì)此問題常常忽略，有的企業(yè)當(dāng)天存入當(dāng)天支走，有的企業(yè)未開立臨時(shí)存款賬戶，這樣做的后果是給出具驗(yàn)資證明的銀行機(jī)構(gòu)帶來嚴(yán)重的操作風(fēng)險(xiǎn)隱患。要防范風(fēng)險(xiǎn)，銀行柜員必須注意以下兩點(diǎn)

一是企業(yè)增資的第一步是要在銀行開立臨時(shí)存款賬戶?！度嗣駧陪y行結(jié)算賬戶管理辦法》第十四條規(guī)定“臨時(shí)存款賬戶是存款人因臨時(shí)需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。有下列情況的，存款人可以申請(qǐng)開立臨時(shí)存款賬戶：(一)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)。(二)異地臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)。(三)注冊(cè)驗(yàn)資?！薄度嗣駧陪y行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定：“單位存款人因增資驗(yàn)資需要開立銀行結(jié)算賬戶的，應(yīng)持其基本存款賬戶開戶許可證，股東會(huì)或董事會(huì)決議等證明文件，在銀行開立一個(gè)臨時(shí)存款賬戶。該賬戶的使用和撤銷比照因注冊(cè)驗(yàn)資開立的臨時(shí)存款賬戶管理?！币簿褪钦f，企業(yè)增資時(shí)第一步是要在銀行開立臨時(shí)存款賬戶。

二是驗(yàn)資賬戶中的錢必須在完成驗(yàn)資手續(xù)后才能支取使用，注冊(cè)驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶在驗(yàn)資期間只收不付，銀行對(duì)驗(yàn)資專戶按規(guī)定計(jì)付利息，不得辦理結(jié)算業(yè)務(wù)?！度嗣駧陪y行結(jié)算賬戶管理辦法》第三十七條規(guī)定：“注冊(cè)驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶在驗(yàn)資期間只收不付，注冊(cè)驗(yàn)資資金的匯繳人應(yīng)與出資人的名稱一致?！?/p>

農(nóng)業(yè)銀行贛州分行聶祥蘭胡修才