章永江

2009年8月4日,在浙江省杭州市莫干山路的一條斑馬線上,一個17歲的女孩被飛馳而過的保時捷撞飛,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

關(guān)于斑馬線前的行車安全,早在2003年出臺、2007年修改的《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)中就有明確規(guī)定。《道路交通安全法》第四十七條規(guī)定:“機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時,應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路,應(yīng)當(dāng)避讓?！边@一條款從法律角度確保斑馬線上行人的生命安全,然而斑馬線上的交通事故仍然屢禁不止。

斑馬線為何不安全

以浙江為例,2009年1～5月,發(fā)生在浙江省人行橫道線俗稱“斑馬線”上的道路交通事故,多達(dá)247起,死亡47人,原本是保障行人安全橫過馬路的斑馬線,如今卻成了“死亡線”。

針對這一情況,杭州從2009年5月18日起先后在市區(qū)設(shè)立了8條“愛心斑馬線”,以鮮艷的色彩和顯著的標(biāo)志警示過往車輛減速慢行、禮讓行車。杭州市公交公司更是率先從職業(yè)道德規(guī)范出發(fā),以制度的形式明確全公司的公交車輛“必須在人行橫道線前減速、禮讓行人”,并列入企業(yè)安全規(guī)范考核,與薪金掛鉤。

這一制度提升了公交車的行車安全,但斑馬線上的交通事故仍不斷發(fā)生。究其原因,目前還是有一些車輛不遵守斑馬線前“減速慢行、禮讓行車”,這實(shí)際上會對橫過馬路的行人構(gòu)成更大的威脅。當(dāng)公交車或部分車輛在斑馬線前發(fā)現(xiàn)有行人橫過馬路時,就會主動減速、停車、禮讓行人。但這些車輛后邊的其他車輛,由于前車(特別是大型車輛)遮擋形成盲區(qū),沒有發(fā)現(xiàn)行人橫過馬路的情況,又不主動在斑馬線前減速,仍然以常速甚至超速從前車左右兩側(cè)越過,可能正好與行人發(fā)生碰撞。

由于實(shí)施斑馬線前“減速慢行、禮讓行車”,也給城市的道路交通帶來了新的問題。城市道路的斑馬線一般比交叉路口多,斑馬線前“減速慢行、禮讓行車”大大降低了城市道路的車輛通過率,斑馬線成了道路“馬拉松”的起跑線,使城市道路交通更加擁擠。另一方面,頻繁的停車、堵車,會使隨車趕路的人們和隨車貨物的流通花費(fèi)更多的途中時間,極大沖擊機(jī)動車輛快捷運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢。

斑馬線前“禮讓行車”是否可行

鑒于上述問題,有人開始質(zhì)疑,我們是否還要履行機(jī)動車輛斑馬線前“減速慢行、禮讓行車”的規(guī)定呢?回答是肯定的。人的生命重于泰山,人的生命貴于財富,這就要求我們把交通安全上升到關(guān)注民生、尊重人權(quán)、關(guān)愛生命的高度上去認(rèn)識和實(shí)踐。在斑馬線上,機(jī)動車與行人搶道,無疑是強(qiáng)者與弱者的抗衡,是駕車者無視行人的生命尊嚴(yán)的表現(xiàn),受威脅、受傷害的肯定是行人(弱者)。誠然,尊重生命,弱者行人要學(xué)會自我保護(hù),不受他人傷害;而作為強(qiáng)者的駕駛?cè)烁獓?yán)于律己,不去傷害他人。

踐行機(jī)動車輛斑馬線前“減速慢行、禮讓行車”,我們需要正確理解和嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》的第四十七條規(guī)定。具體來說,機(jī)動車行經(jīng)人行橫道,首先要減速慢行;其次,遇行人正在通過時,應(yīng)當(dāng)停車禮讓。這一規(guī)定的前提是該路段有人行橫道的標(biāo)志線,具體又可分為2種情況。

第一,不但有人行橫道標(biāo)志線,而且有交通信號燈。在這種場合,機(jī)動車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照交通信號燈或交通警察的指揮通行。當(dāng)信號燈指示行人通行時,機(jī)動車不得通行;當(dāng)信號燈指示或交通警察指揮機(jī)動車通行時,行人不得通過人行橫道。如果行人違章通過人行橫道,機(jī)動車也應(yīng)當(dāng)避讓行人,以免發(fā)生交通事故。

第二,僅有人行橫道標(biāo)志線,沒有交通信號燈或交通警察指揮。在這種情況下,行人具有優(yōu)先通行權(quán)。機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時,遇有行人通過,必須讓行,在保障行人安全通過以后,方可通過。

在上述2種情況下,機(jī)動車都有減速行駛的義務(wù),尤其要注意僅有人行橫道標(biāo)志線而沒有交通信號燈或交通警察指揮的情況。在此情況下,如果機(jī)動車駕駛?cè)瞬涣私饣虿蛔袷亍靶腥司哂袃?yōu)先通行權(quán)”,仍不減速行駛,而行人又恰好根據(jù)這一規(guī)定穿過人行橫道,卻沒有注意來往車輛,此時,非常容易發(fā)生交通事故。

斑馬線前安全行車建議

在明確了斑馬線前,人、車行為的正確規(guī)范后,我們還是應(yīng)該采取相應(yīng)的對策來減少甚至防止道路交通事故的發(fā)生。特別是在具體的措施中,可以重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。

1.提高廣大行人的自我保護(hù)意識

行人在橫過無交通信號設(shè)施或交通警察指揮的人行橫道時要注意,當(dāng)車輛臨近時,不要急于橫穿;而在人行橫道的交通信號顯示紅燈或交通警察指揮車輛通過時,要讓車輛先行。在任何情況下,都要做到人車互諒互讓,或者稍候其他欲過人行橫道的行人,集群而過。特別是在越過讓行車輛前方時,要注意讓行車輛后方可能會有其它未減速讓行的車輛超越而過。

2.加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的職業(yè)道德教育

駕駛?cè)藛T應(yīng)具有的職業(yè)道德規(guī)范是“忠于職守、遵章守法、安全駕駛、鉆研技能”,而在斑馬線前“減速停車、禮讓行人”更是駕駛?cè)藛T職業(yè)道德規(guī)范中最基本、最具體的行為實(shí)踐。在駕駛執(zhí)照考試中,不僅要將“機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時,應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行”列為理論課考試的專題,更應(yīng)在道路駕駛考試中列為實(shí)踐操作的重點(diǎn)考察項(xiàng)目。

3.積極開展道路交通安全知識的宣傳教育

首先就是對《道路交通安全法》等相關(guān)的交通法規(guī),特別是“在人行橫道上的規(guī)定”,實(shí)施全民的普及教育。從幼兒園寓教于樂開始,在小學(xué)列入相關(guān)的教育課程中,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位業(yè)建立相應(yīng)的交通安全管理制度,全社會形成濃厚的交通安全氛圍,真正把遵守交通法規(guī)的重要意義融入每個公民思想和行動中。同時善于借助各種媒體,廣泛深入地開展斑馬線上安全通行的專題宣貫工作,選擇一些典型案例,讓血和生命的教訓(xùn)警示抱有僥幸心理的駕駛?cè)撕托腥恕?/p>

4.加大道路基礎(chǔ)建設(shè)投入,嚴(yán)格交通管理

路政部門在為道路的安全暢通加大投入力度的同時,應(yīng)對現(xiàn)有的人行橫道有一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃,包括新建和改建人行過街天橋、隧道,增設(shè)人行橫道的信號標(biāo)志,增加行人過街信號燈的手控開關(guān),改進(jìn)斑馬線信號燈的時間,增設(shè)人行橫道馬路中間的安全島,增加斑馬線上車輛違章的監(jiān)控和攝像設(shè)施等等。交管部門應(yīng)加強(qiáng)人行橫道線上的交通管理,在交通高峰時段、繁華的人行橫道線旁,增設(shè)交通警察或交通秩序維護(hù)人員,針對斑馬線上發(fā)生的交通事故,更要嚴(yán)格處理。

在斑馬線前的減速慢行、禮讓行人,只是千百條道路交通法規(guī)中的一條,我們的初衷是要以此為契機(jī),舉一反三地引領(lǐng)廣大交通行為參與者,去全面領(lǐng)悟和認(rèn)真執(zhí)行道路交通安全法規(guī),摒棄有章不循、遵章不嚴(yán)的陋習(xí),并通過營造文明駕車、文明行路的氛圍,達(dá)到以人為本、弱者優(yōu)先,確保交通安全,從而構(gòu)建更加和諧的社會。

編輯王婷婷