本刊訊(記者李志明)按照中央對2008年經(jīng)濟工作的總體要求，國務(wù)院辦公廳近期下發(fā)了《關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》。為貫徹落實國辦《通知》要求，2007年12月25日，國家發(fā)展改革委、國土資源部、建設(shè)部、環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局聯(lián)合召開了加強和規(guī)范新開工項目管理電視電話會議。國家發(fā)展改革委主任馬凱作了《加強和規(guī)范新開工項目促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展》的講話。
　　會議指出，要清醒認識周定資產(chǎn)投資過快增長的嚴重性和危害性。2003年以來，黨中央、國務(wù)院在控制固定資產(chǎn)投資過快增長方面采取了一系列有針對性的措施，取得了積極成效，全社會同定資產(chǎn)投資增長速度總體呈回落態(tài)勢，投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善，但當前的投資形勢仍存在不少不容忽視的矛盾和問題：投資仍在高位運行，新開項目增加過多，投資反彈壓力加大，加大了控制投資總規(guī)模的難度，一些高耗能、高排放行業(yè)投資增長仍然過快，違法違規(guī)建設(shè)情況仍較嚴重，投資膨脹的土壤依然存在，造成投資沖動的體制機制問題沒有根本解決。如果投資增長過快得不到有效解決，將會進一步加劇“三過”矛盾，影響國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
　　會議強調(diào)，要充分認識加強和規(guī)范新開工項目管理的重要性和緊迫性。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)件上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，要嚴格控制新開工項目、防止投資反彈。因此，加強和規(guī)范新開工項目管理，是嚴控投資過快上漲、實現(xiàn)宏觀涮控任務(wù)的重要舉措，是促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑，是深化投資體制改革的重要手段，是維護投資建沒秩序、規(guī)范投資行為的重要環(huán)節(jié)。要把加強和規(guī)范新開工項目管理的過程，作為落實科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟工作會議精神的過程，作為促進宏觀調(diào)控目標實現(xiàn)的過程，作為推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程，作為深化投資體制改革、推進依法行政的過程。
　　會議要求，要切實落實加強和規(guī)范新開工項目管理的各項措施，重點抓好六方面工作。一是堅持用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)投資管理。深入學(xué)習黨的十七大精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的各項部署，把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。二是嚴格執(zhí)行投資項目新開工條件，進一步規(guī)范項目審批、核準和備案工作。三是加快建立部門聯(lián)動機制，形成調(diào)控合力。四是建立投資項目管理檔案，做好投資項目信息公告工作，要為總投資5000萬元以上的擬建項目建立管理檔案，在項目完成各項審批和許可手續(xù)后向社會公告。五是加強對新開工項目的監(jiān)督檢查，做到全過程管理。六是增強服務(wù)意識，提高工作效率。
　　國土資源部、建設(shè)部、環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)同志，分別就各自系統(tǒng)如何貫徹落實國辦通知精神、切實做好新開工項目管理工作提出了具體要求。江蘇、吉林和河南省的領(lǐng)導(dǎo)同志，結(jié)合本省實際情況，介紹了當?shù)刎瀼芈鋵崌k《通知》的具體情況。會議要求，要把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，同心協(xié)力，扎實工作，切實把《通知》要求落到實處，為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
　　
　　(本欄目策劃、編輯：蘇小