重慶市江北區(qū)原區(qū)委常委、江北區(qū)江溉片區(qū)拆遷安置指揮部指揮長(zhǎng)傳志福,為了讓自己恢復(fù)因故被撤銷的區(qū)委副書記職務(wù),竟多次到北京“跑官要官”,并受賄近400萬(wàn)元。不想,他在“跑官”時(shí),卻遇上自稱可以幫他官?gòu)?fù)原職的騙子,結(jié)果被騙走240萬(wàn)元,演出了一出可笑又可嘆的——
具有研究生文化程度、時(shí)年53歲的傳志福,從1990年3月至2000年8月,先后擔(dān)任重慶市武隆縣縣長(zhǎng)、縣委書記。之后不久,他又被調(diào)到重慶主城區(qū),任江北區(qū)區(qū)委副書記。
2001年“五一”節(jié),武隆縣縣城江北西段發(fā)生震驚全國(guó)的高切坡垮塌事故,一幢9層樓房被摧毀掩埋,造成79人死亡、4人受傷。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,武隆縣政府違反《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,將地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生地段確定為建設(shè)用地,導(dǎo)致了該項(xiàng)目的選址錯(cuò)誤,時(shí)任武隆縣長(zhǎng)的傳志福對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在2001年6月,傳志福被撤銷江北區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)委常委職務(wù)。
為恢復(fù)區(qū)委副書記職務(wù),傳志福經(jīng)人介紹。在北京與自稱有背景、有靠山、有辦法的所謂“高人”趙克明相識(shí),并開始了自己的跑官之路。為了滿足跑官之需,傳志福大肆索要、收受賄賂共計(jì)人民幣399.6萬(wàn)元。但他沒有想到的是,收了他240萬(wàn)元“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”的趙克明,竟然是一個(gè)大騙子。
被撤職突遇“高人”
被撤銷區(qū)委副書記職務(wù)后,傳志福并非“無(wú)官一身輕”,不久就擔(dān)任了該區(qū)計(jì)委主任這一重要職務(wù)。
2002年,江北區(qū)政府根據(jù)重慶市政府的委托,全權(quán)負(fù)責(zé)江北區(qū)江北城的整體拆遷安置工作。2003年2月,為加強(qiáng)劉江北城動(dòng)拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),2003年2月,江北區(qū)成立江北城動(dòng)拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)江溉片區(qū)土地整治儲(chǔ)備指揮部,作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。傳志福擔(dān)任協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),兼任指揮部指揮長(zhǎng),主持指揮部全面工作,負(fù)責(zé)江北城拆遷安置方案涉及的相關(guān)政策的制定和安置房的選址等。
2003年6月、9月,傳志福又分別被任命為江北區(qū)政府黨組成員、江北區(qū)委常委,負(fù)責(zé)江溉片區(qū)拆遷安置工作。可傳志福并不滿足,一心想著如何才能恢復(fù)區(qū)委副書記職位。為此,他到處尋找有本事且能幫他實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的“高人”。
2004年11月,傳志福經(jīng)朋友苗某介紹,終于在北京認(rèn)識(shí)了一名“高人”——趙克明。
趙克明對(duì)他吹噓說自己是高干子弟,父親曾任遼寧省委常委,自己曾是遼寧省政府辦公廳后勤處長(zhǎng),目前在北京幫人跑關(guān)系從中賺點(diǎn)錢,并問傳志福有什么要求。
傳志福希望趙克明在北京找關(guān)系幫助自己恢復(fù)職務(wù)或得到提拔,并許諾一定重謝。
趙克明爽快地答應(yīng)道:“事情能辦,不過需要20多萬(wàn)元的前期花費(fèi)?!眰髦靖R埠芩斓貪M足了趙克明的要求=收到錢后,趙克明將傳志福帶到北京退休軍人賴某的家里。
趙克明向傳志福介紹說,賴某曾在部隊(duì)任過副司令員,其父親曾任某軍區(qū)司令員,關(guān)系很廣。傳志福在賴某家里看見其父親和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的合影,于是對(duì)“賴司令”的身份深信不疑。
覺得此次跑官可能成功的傳志福,在趙克明以后多次索要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí),都沒有拒絕。
轉(zhuǎn)眼半年多過去,雖然官?gòu)?fù)原職的美夢(mèng)還沒有實(shí)現(xiàn),但他相信,在趙克明的幫助下,自己的政治生涯一定能柳暗花明。
為跑官索賄受賄
為了找錢滿足跑官之需,傳志福從2003年3月至2006年9月,利用擔(dān)任江北區(qū)江溉片區(qū)拆遷安置指揮部指揮長(zhǎng)職務(wù)之便,大肆索賄受賄,僅收受明瑜公司的錢就有338.6萬(wàn)元。
此外,從2003年7月至2006年9月。傳志福為重慶市泰興科技物業(yè)發(fā)展有限公司參與承建江北區(qū)江北城“山水麗都”拆遷安置房項(xiàng)目提供幫助,先后3次向該公司法定代表人周某索要、收受現(xiàn)金共56萬(wàn)元;從2003年底至2005年2月,傳志福為重慶五一實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司承建“山水麗都”、“金果園”拆遷安置房項(xiàng)目的部分工程提供幫助,該公司負(fù)責(zé)人于2004年春節(jié)和2005年春節(jié)期間,分別送給傳志?,F(xiàn)金2萬(wàn)元、3萬(wàn)元。
東窗事發(fā)后,2006年12月上旬,傳志福因涉嫌犯受賄罪被重慶市檢察院第一分院立案?jìng)刹椋痪帽恍淌戮辛?,同?2日又被逮捕入獄。
該案?jìng)刹榻K結(jié)后,重慶市檢察院第一分院以傳志福涉嫌犯受賄罪,向重慶市第一中級(jí)法院提起公訴。法院依法組成合議庭,公開開庭審理了該案。
法院認(rèn)為,傳志福身為國(guó)家工作人員,在擔(dān)任江北區(qū)江溉片區(qū)拆遷安置指揮部指揮長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利索取他人383.6萬(wàn)元,且非法收受他人16萬(wàn)元,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。
2007年7月16日,法院以受賄罪依法作出一審判決:判處傳志福無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);對(duì)其犯罪所得人民幣233萬(wàn)元繼續(xù)予以追繳。
跑官不成反被騙
當(dāng)傳志福用金錢為自己求官鋪路時(shí),他沒想到,自己早已被騙子當(dāng)成了搖錢樹。據(jù)統(tǒng)計(jì),傳志福利用職務(wù)之便索要、收受賄賂近400萬(wàn)元,其中有240萬(wàn)元給了趙克明。
趙克明究竟是什么人?
法院通過審理查明,現(xiàn)年37歲的趙克明是遼寧省遼中縣人,大專文化。1999年2月3日,因犯變相吸收公眾存款罪,被遼寧省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院判處有期徒刑3年。刑滿釋放后,趙克明與妻子趙某于2003年在北京經(jīng)營(yíng)北京縱橫世達(dá)文化交流有限公司,2006年3月又成立北京京卓投資顧問有限公司,趙克明任法定代表人。
2005年1月,趙克明叫傳志福到北京跟幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)熟悉一下。某天晚上,趙克明帶其見了一個(gè)姓蔡的老頭,并把傳志福的申訴材料交給蔡老頭。此后,趙克明帶傳志福到賴某家里。
2005年6月,趙克明又打電話叫傳志福趕快準(zhǔn)備一筆錢,去北京“沖刺”(意為拿錢找關(guān)系疏通)一下,傳志福又按趙克明要的款額如數(shù)奉上。
從2004年12月至2005年6月,趙克明共騙取傳志福交付的前期活動(dòng)費(fèi)人民幣40萬(wàn)元。
2005年10月底,傳志福邀請(qǐng)趙克明、賴某及其家人到重慶游玩。趙克明以賴某的名義,要求傳志福在重慶為其找工程做,否則,他的事情要受影響。
為了自己的“大事”,傳志福被迫叫肖某將其公司開發(fā)的南橋麗景項(xiàng)目中的3萬(wàn)平方米土建工程發(fā)包給趙克明,趙克明又將該工程轉(zhuǎn)包給肖某掛靠的涪陵建設(shè)工程公司,并按50元,平方米的單價(jià)收取管理費(fèi)共計(jì)150萬(wàn)元。隨后,趙克明與肖某簽訂承包和轉(zhuǎn)包協(xié)議。傳志福提出2005年9月在江北區(qū)皇冠東和酒店已付給趙克明的50萬(wàn)元現(xiàn)金作為第一筆工程管理費(fèi),趙克明同意。
此后,肖某通過轉(zhuǎn)賬方式,將剩余的100萬(wàn)元分次付給趙克明或其開辦的北京縱橫世達(dá)文化交流有限公司。
2006年4月,趙克明再次要求傳志福以上述操作方式承包肖某開發(fā)的3萬(wàn)平方米工程,并轉(zhuǎn)包給肖某。
傳志福按趙克明要求找到肖后,趙克明與肖簽訂了工程承包、轉(zhuǎn)包協(xié)議。此后,收取肖某50萬(wàn)元。
傳志福承認(rèn),這些錢都是為了讓趙克明幫其在北京找人恢復(fù)職務(wù)用。趙克明所謂的找工程就是變相向其要錢,而肖某是為了巴結(jié)傳志福才這樣做的。
2006年8月24日,趙克明在北京市朝陽(yáng)區(qū)的家中被捉獲,他用所騙得的現(xiàn)金24萬(wàn)余元購(gòu)買的本田雅閣轎車被公安機(jī)關(guān)扣押。次日。趙克明被刑事拘留,同年9月28日被依法逮捕。
2007年6月25日,重慶市檢察院第一分院指控被告人趙克明犯詐騙罪,向該市第一中級(jí)法院提起公訴。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,趙克明以非法占有為目的,利用傳志福跑官心切之機(jī),虛構(gòu)自己的家庭背景,以許諾為傳志?;謴?fù)職務(wù)或得到提拔為誘餌,借跑官需要活動(dòng)費(fèi)為由,騙取傳志福人民幣40萬(wàn)元;同時(shí)迫使傳志福、肖某將肖開發(fā)的部分工程項(xiàng)目發(fā)包給趙克明,后又轉(zhuǎn)包給肖,變相收取肖某工程管理費(fèi)而取得傳志福和肖某現(xiàn)金人民幣200萬(wàn)元,共計(jì)240萬(wàn)元,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成詐騙罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名和基本犯罪事實(shí)成立,應(yīng)予支持。
2007年8月13日,重慶市第一中級(jí)法院對(duì)趙克明作出一審判決:趙克明犯詐騙罪,依法判處其有期徒刑14年,并處罰金10萬(wàn)元;對(duì)其用贓款購(gòu)買的本田雅閣轎車及剩余贓款予以追繳。
(作者單位:重慶市檢察院)
(本欄目策劃、編輯:范繼