城市定位是城市的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，成都市武侯區(qū)于1990年建區(qū)，到2007年，中間經(jīng)歷了三次區(qū)域調(diào)整和定位。區(qū)委、區(qū)政府在每個(gè)階段均能及時(shí)有效地調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確定位，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展，武侯區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，整體競(jìng)爭(zhēng)力有了大幅提高。
　　
　　一、武侯區(qū)城市定位的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
　　
　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
　　武侯區(qū)是成都市發(fā)展較為迅速的城區(qū)之一，擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是房地產(chǎn)業(yè)。武侯房產(chǎn)一直在成都市充當(dāng)領(lǐng)頭羊的作用，打造出“武侯房產(chǎn)·居家典范”品牌，對(duì)全區(qū)GDP做出了較大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，結(jié)合106項(xiàng)改造工程，順利推動(dòng)了紅牌樓等舊場(chǎng)鎮(zhèn)改造、五大花園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民南路沿線大批高檔商務(wù)樓盤的開發(fā)及外雙楠、桐梓林等新興開發(fā)片區(qū)大批高品質(zhì)樓盤的建成。二是電子信息業(yè)。武侯區(qū)IT及電子信息業(yè)起步于上世紀(jì)80年代中后期，塑造了“科技一條街”國(guó)字號(hào)品牌。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，科技一條街的企業(yè)已發(fā)展到3000余家，占成都電腦商家的90%以上，在四川省認(rèn)定的400家軟件企業(yè)中，武侯區(qū)占50余家。目前，國(guó)內(nèi)外諸多電腦品牌廠商均在武侯區(qū)設(shè)立了辦事處或代理機(jī)構(gòu)，武侯區(qū)已成為西部地區(qū)電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)輻射中心。三是制鞋業(yè)。制鞋業(yè)是武侯區(qū)的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)短時(shí)間的發(fā)展已形成一定規(guī)模。目前，武侯區(qū)已擁有鞋類產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)300余個(gè)，中國(guó)女鞋之都及周邊地區(qū)聚集了制鞋企業(yè)1200余戶，3000余家配套企業(yè)，4個(gè)原輔料市場(chǎng)，160余家物流企業(yè)和10所制鞋技工培訓(xùn)學(xué)校，從業(yè)人員近10萬(wàn)人，其中女鞋生產(chǎn)企業(yè)1100余家，初步形成了制鞋企業(yè)集群。四是總部經(jīng)濟(jì)。總部經(jīng)濟(jì)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，2005年人民南路科技商務(wù)區(qū)建設(shè)標(biāo)志著總部經(jīng)濟(jì)這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在武侯區(qū)正式啟動(dòng)。目前，隨著豐德國(guó)際廣場(chǎng)、開行國(guó)際廣場(chǎng)等高檔寫字樓的落成，已有16個(gè)著名品牌企業(yè)在武侯區(qū)設(shè)立總部或地區(qū)性總部；歐美、日韓、國(guó)內(nèi)三類品牌的前10位的23家核心分銷商家在武侯區(qū)落戶。五是商貿(mào)流通業(yè)。近年來(lái)，以伊藤洋華堂、天府匯城、太平園—八一家具城為代表的高檔購(gòu)物中心和專業(yè)市場(chǎng)大幅度提檔升級(jí)，西南物流中心等大型物流項(xiàng)目的啟動(dòng)為商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。六是文化旅游業(yè)。近幾年來(lái)，武侯區(qū)圍繞三國(guó)文化等大力拓寬旅游產(chǎn)業(yè)路子，以美食、休閑為主線，打造了“錦里”、“天下耍都”、“永康森林公園”“歐洲風(fēng)情一條街”等特色景點(diǎn)景區(qū)，促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　 （二）環(huán)境基礎(chǔ)
　　武侯區(qū)位于成都市錦江之南，因蜚聲中外的武侯祠坐落于區(qū)內(nèi)而得名。武侯區(qū)具有得天獨(dú)厚的科技文化優(yōu)勢(shì)，區(qū)內(nèi)武侯祠、望江樓等名勝古跡聞名中外，四川大學(xué)、中科院成都分院等數(shù)十所大專院校、科研院所享譽(yù)全國(guó)。以磨子橋?yàn)橹行膮^(qū)域的“科技一條街”是西部地區(qū)信息產(chǎn)品商貿(mào)流通的重要載體，成功舉辦了數(shù)屆成都國(guó)際電腦節(jié)，形成了“北有中關(guān)村，南有磨子橋”的良好口碑，武侯區(qū)曾被國(guó)務(wù)院授予科技文化區(qū)稱號(hào)。以武侯科技園、中國(guó)女鞋之都為載體，形成了電子信息、生物制藥、機(jī)電一體化、新材料等四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和女鞋、家具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并存的產(chǎn)業(yè)體系。中國(guó)西南成都物流中心、中汽西南汽配物流基地、香港瑞豐物流等匯聚于此，逐步形成西南一流的綜合性現(xiàn)代化物流聚集地。隨著人民南路科技商務(wù)區(qū)、紅牌樓商圈等產(chǎn)業(yè)載體的不斷完善，武侯區(qū)的商務(wù)、商住、商貿(mào)業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展。
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　　二、武侯區(qū)城市定位的建議
　　
　　根據(jù)武侯區(qū)現(xiàn)狀及周邊城區(qū)各因素的影響，建議將武侯區(qū)的定位總結(jié)為：特色明顯，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，功能突出，帶動(dòng)力強(qiáng)。
　　特色明顯——總體定位于西部現(xiàn)代化特色城區(qū)。武侯區(qū)具有自己獨(dú)特的自然、歷史、人文特色，在西部具有一定的知名度，建議將武侯區(qū)定位于西部現(xiàn)代化特色城區(qū)。
　　 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化——重點(diǎn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)層次可分為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛在產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)三類。其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、科教文化產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)；潛在產(chǎn)業(yè)包括總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)、交通物流產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化媒體傳播產(chǎn)業(yè)；未來(lái)產(chǎn)業(yè)包括數(shù)字媒體技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、生物與新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等。
　　 功能突出——筑牢城區(qū)發(fā)展的平臺(tái)。以科技一條街、大專院校、科研機(jī)構(gòu)為載體，突出科研技術(shù)功能，建立科研技術(shù)支撐體系；以人民南路科技商務(wù)區(qū)為載體，突出總部經(jīng)濟(jì)功能，建立總部經(jīng)濟(jì)支撐體系；以中國(guó)女鞋之都、武侯科技園為載體，突出現(xiàn)代都市型工業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)功能，建立新型工業(yè)支撐體系；以武侯祠、三大主題公園、八一家俱城等為載體，突出旅游會(huì)展功能，建立旅游會(huì)展服務(wù)支撐體系；以火車南站、西南物流中心、中汽西南汽配物流基地、香港瑞豐物流中心等為載體，突出物流交通功能，建立物流交通支撐體系。
　　帶動(dòng)力強(qiáng)——打造產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)中心。武侯區(qū)應(yīng)以戰(zhàn)略的眼光尋找合作伙伴，如與西部主要城市的中心城區(qū)建立合作伙伴關(guān)系，才能有效、快速地提高武侯區(qū)的輻射力和影響力，將其打造成為產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)中心。
　　具體措施：一是設(shè)立“高門檻”。設(shè)立稅收準(zhǔn)入制度，引進(jìn)和培育綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)集團(tuán)，逐步淘汰稅收貢獻(xiàn)小或稅收關(guān)系不在本區(qū)的企業(yè)，充分發(fā)揮“寸土寸金”的功能。二是建設(shè)“高檔次”。以房地產(chǎn)建設(shè)為突破口，明確要求房地產(chǎn)商必須修建高檔次的樓盤，充分吸引高收入的人群入駐，打造“富賈城南”。三是打造“高品味”。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升文化旅游層次，建立西部文化聚集地，打造“文化城南”。
　?。ㄗ髡呦邓拇ㄊ〕啥际形浜顓^(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)）