?。?008年3月1—15日)
一、行政管理體制改革
《中共中央關于深化行政管理體制改革的意見》發(fā)布。《意見》提出,深化行政管理體制改革的總體目標是:到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。通過改革,實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義的根本轉變,實現(xiàn)政府組織機構及人員編制向科學化、規(guī)范化、法制化的根本轉變,實現(xiàn)行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉變,建設人民滿意的政府。今后5年,要加快政府職能轉變,深化政府機構改革,加強依法行政和制度建設,為實現(xiàn)深化行政管理體制改革的總體目標打下堅實基礎。
十一屆全國人大一次會議批準國務院機構改革方案。這次國務院機構改革的主要任務是,圍繞轉變政府職能和理順部門職責關系,探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制,合理配置宏觀調(diào)控部門職能,加強能源環(huán)境管理機構,整合完善工業(yè)和信息化、交通運輸行業(yè)管理體制,以改善民生為重點加強與整合社會管理和公共服務部門。
二、事業(yè)單位改革
部署事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點工作。近日,國務院召開常務會議研究部署事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點工作。會議討論并原則通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》,確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點,與事業(yè)單位分類改革配套推進。試點的主要內(nèi)容包括:養(yǎng)老保險費用由單位和個人共同負擔,退休待遇與繳費相聯(lián)系,基金逐步實行省級統(tǒng)籌,建立職業(yè)年金制度,實行社會化管理服務等。
三、地方改革
湖北省部署建立政務快捷反應機制。3月7日,湖北省部署建立政務快捷反應機制,采取一系列措施確保政令暢通,提高政府執(zhí)行力。政務快捷反應機制涉及政務值守、政府指令辦理和反饋、突發(fā)事件信息報送等多個方面,具體要求包括:建立完善值班工作制度和規(guī)程,嚴格落實崗位責任,充實值班工作力量,確保政務值班電話24小時暢通;對省政府的指令和要求,要立即研究處理,要求回復意見的,必須限時反饋;突發(fā)事件發(fā)生(或發(fā)現(xiàn))后,要在第一時間報省政府和省政府應急辦,最遲不得超過事發(fā)后3小時,重大突發(fā)事件最遲不得超過2小時上報;對同一突發(fā)事件信息,原則上省直部門上報時間不得遲于市州政府上報時間;對省政府領導關注或批示的突發(fā)事件信息,實行落實情況日報制等。
廣西自治區(qū)推進相對集中行政處罰權的改革取得重要進展。至2008年2月底,繼南寧、柳州市完成相對集中行政處罰權改革和北海市實行綜合執(zhí)法改革之后,玉林、防城港、賀州、北流等市推進相對集中行政處罰權改革的工作方案已獲自治區(qū)人民政府批準,崇左市的工作方案已上報自治區(qū)人民政府審查,桂林、梧州、百色、河池、來賓、欽州、貴港等市的工作方案正在起草,廣西14個地級市均在推進相對集中行政處罰權改革方面取得重要進展。相對集中行政處罰權改革的主要內(nèi)容是清理行政執(zhí)法隊伍,對現(xiàn)有的行政執(zhí)法隊伍加以歸并,設立綜合行政執(zhí)法機構,同時對原由有關行政機關行使的管理權進行調(diào)整和重新配置,提高行政辦事效率。
?。▏野l(fā)展改革委體改司供稿)