上海化工區(qū)按照中央轉變經濟發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的要求，圍繞市委、市政府提出的將上?；^(qū)建設成為“具有國際競爭力的世界級石化基地和循環(huán)經濟示范基地”的總體目標，一直努力探索有中國特色的循環(huán)經濟發(fā)展之路。自2005年國家發(fā)改委和國家環(huán)?？偩謱⒒^(qū)列為第一批循環(huán)經濟試點工業(yè)區(qū)以來，圍繞試點園區(qū)的相關要求，化工區(qū)開展了大量工作，并取得了一定成效。
　　
　　一、開展的主要工作
　　
　　確立和完善了“五個一體化”的開發(fā)理念。上?；^(qū)在開發(fā)建設過程中，通過科學論證和研究分析，吸取借鑒國際跨國公司和國際化工集中區(qū)域開發(fā)建設經驗，結合中國上海發(fā)展石油化工的具體條件和需求，提出了產品項目一體化、公用輔助一體化、物流運輸一體化、環(huán)境保護一體化、管理服務一體化的“五個一體化”的開發(fā)理念。
　　高起點做好項目引進和技術篩選。在產業(yè)集聚過程中，強調產業(yè)政策、園區(qū)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、節(jié)約用地、用水、安全控制、產品鏈關聯(lián)和技術先進性，把好項目準入關，確保工業(yè)園區(qū)的經濟發(fā)展符合資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求。在具體的招商引資過程中，化工區(qū)注重產品鏈的關系，對產業(yè)鏈節(jié)點項目和技術先進項目全力推進，形成相互關聯(lián)和支撐的產業(yè)集聚整體優(yōu)勢。如重點開展乙烯和氯化工產業(yè)鏈的相關項目引進等；對不符合化工區(qū)產業(yè)布局、產品鏈和土地利用等要求的項目堅決不引進。開發(fā)建設以來，化工區(qū)否決了投資規(guī)模近7億美元的高能耗無關聯(lián)的鈦白粉、多晶硅項目和硫磺制酸等多個項目。
　　逐漸完備園區(qū)循環(huán)經濟體系的建設。一方面通過加大招商力度，化工區(qū)全力推動產業(yè)集聚發(fā)展，形成企業(yè)間優(yōu)勢互補、互利共贏的生態(tài)產業(yè)網(wǎng)絡，確立產業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展體系。目前上海化工區(qū)已投產的企業(yè)中已經形成了以乙烯為主的乙烯產品鏈和以氯氣為核心的氯化工產業(yè)鏈，106.63億美元的總投資中，約有81億美元的投資項目具有上下游關系，產品之間的關聯(lián)度已接近80％。另一方面通過創(chuàng)新合作、大膽實驗，實施余熱利用、新能源研究、水資源循環(huán)利用等項目，形成資源的循環(huán)經濟利用體系。
　　引導入?yún)^(qū)企業(yè)實施清潔生產。按照第一次全國污染源普查工作的要求，開展了園區(qū)企業(yè)的污染源普查；開展了園區(qū)的能耗統(tǒng)計；開展了重點用能單位能源審計工作；以創(chuàng)建節(jié)水型園區(qū)為抓手，組織開展了各項節(jié)水工作；建立園區(qū)清凈雨水收集系統(tǒng)，用于園區(qū)的綠化澆灌和道路保潔和推進工業(yè)廢水的回收利用。
　　
　　二、取得的主要成效
　　
　　循環(huán)經濟的理念逐步深入人心、納入管理、融入發(fā)展。2005年上?；^(qū)獲得了由中國石油化工協(xié)會授予的“中國石油和化學工業(yè)園區(qū)特殊貢獻獎”，由上海市授予的“先進制造業(yè)十大品牌”，2006年取得了園區(qū)IS014000的認證，2008年獲得了上海市第一家“上海市節(jié)水型工業(yè)園區(qū)”的稱號。
　　形成了經濟增長、資源節(jié)約、環(huán)境友好與協(xié)調發(fā)展的良好格局。經過幾年來在循環(huán)經濟方面的不斷探索和實踐，上海化工區(qū)實現(xiàn)了經濟高速增長，能源、土地、水資源產出率逐年提高，單位總產值能耗和取水量不斷下降，工業(yè)固廢綜合利用率(89.19％)和工業(yè)用水重復利用率(97％)處于較高水平，而二氧化硫(478.39噸/年)和化學需氧量(420.3噸/年)的排放量處于較低水平的良性循環(huán)。循環(huán)經濟工作取得了明顯的成效。
　　循環(huán)經濟發(fā)展特色日趨顯現(xiàn)。率先提出了“五個一體化”的開發(fā)理念，構建了上?；@區(qū)循環(huán)經濟的基本框架；率先形成了產品的共生組合關系，形成從以石腦油為原料，生產乙烯、丙烯、丁二烯、苯類、再生產二氯乙烷、苯酚丙酮、丁苯橡膠、ABS等，到生產雙酚A繼而生產聚碳酸酯等4-5級梯次的乙烯產品鏈；率先建立了資源共享、綜合利用體系，形成了以氯化工為核心的氯元素參與多家企業(yè)的異氰酸酯、二氯乙烷、聚氯乙烯和環(huán)氧樹脂等的多次重復利用的產業(yè)鏈。率先建設了一批循環(huán)經濟的示范項目，余熱利用、生態(tài)實驗濕地、路燈節(jié)能等項目已投用，太陽能、風能等新能源項目已開展項目前期準備。
　　
　　三、幾點體會及發(fā)展思路
　　
　　確立理念是前提。上?；^(qū)在開發(fā)之初即將提升、整合上?；ぎa業(yè)的水平、改善城市環(huán)境、實現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中作為開發(fā)建設的指導思想，通過對發(fā)展格局、發(fā)展模式、發(fā)展目標、發(fā)展途徑的思考，確立了五個一體化的發(fā)展模式，為上?；^(qū)發(fā)展循環(huán)經濟提供了前提條件。
　　科學規(guī)劃是保障。根據(jù)合理的區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，確保在經濟發(fā)展的過程中，有效控制污染，保護環(huán)境。在科學規(guī)劃好發(fā)展宏觀目標的前提下，制訂各類詳細的形態(tài)和配套專業(yè)規(guī)劃，避免了發(fā)展的盲目性和資源的浪費，使得開發(fā)建設更集約。
　　先進技術是支撐。從企業(yè)層面，先進技術可以提高效能，節(jié)約成本。從園區(qū)層面，先進技術可以解決資源充分利用、產業(yè)無縫鏈接。
　　推進循環(huán)經濟的發(fā)展任重道遠。上?；^(qū)將在以下三個方面努力推進園區(qū)的循環(huán)經濟工作：
　　一是深入貫徹科學發(fā)展觀，不斷深化循環(huán)經濟理念。上?；^(qū)將在已經構建的循環(huán)經濟體系框架的基礎上，不斷深化和豐富循環(huán)經濟的內涵和外延，通過大膽實踐、努力創(chuàng)新，提高科學發(fā)展的自覺性。
　　二是圍繞節(jié)能減排要求，進一步完善循環(huán)經濟體系建設。一要繼續(xù)抓好項目布局，完善產業(yè)鏈接，按照資源循環(huán)利用、規(guī)模經濟效益、專業(yè)分工的原則，合理構件循環(huán)經濟產業(yè)鏈。二要繼續(xù)抓好集中污水處理、中水回用、廢物焚燒、熱電聯(lián)供等項目的完善和擴建，形成集約利用的公用工程，努力降低資源消耗和廢物排放，提高土地利用率和產出率。三要努力推進生態(tài)濕地項目、廢水生產脫鹽水項目、風能和太陽能利用項目等一批示范性項目的建設。
　　三是注重績效評估，努力確保循環(huán)經濟試點取得成效。上?；^(qū)將通過建立循環(huán)經濟評價指標體系，開展園區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟模式的研究，落實《重點企業(yè)清潔生產審核程序的規(guī)定》的要求，組織企業(yè)進行清潔生產審核等措施，確保循環(huán)經濟的試點取得成效，使上?；^(qū)成為資源集約化工業(yè)的發(fā)展平臺，成為生態(tài)型工業(yè)的形象窗口，成為基礎性工業(yè)帶動高端工業(yè)發(fā)展的前沿陣地，為建設中國特色的石化產業(yè)的發(fā)展作出貢