東西湖區(qū)地處湖北省武漢市西北近郊,幅員面積500平方公里,人口28萬,區(qū)域內(nèi)交通便利,優(yōu)越的投資環(huán)境使東西湖區(qū)迅速成為武漢市經(jīng)濟增長極之一。2005年10月東西湖區(qū)被國家六部委確定為國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我區(qū)取得了一定成績:2007年,東西湖區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103.45億元,同比(較2006年)增長16.6%;能源產(chǎn)出率同比提高10.9%,土地產(chǎn)出率同比提高16%,單位生產(chǎn)總值能耗同比下降達10.9%,單位生產(chǎn)總值取水量同比下降15%,化學(xué)需氧量排放總量同比削減4.58%,二氧化硫排放總量同比下降6.85%。
一、科學(xué)規(guī)劃,走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路
東西湖區(qū)編制了《武漢市東西湖區(qū)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃》,并將循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿到區(qū)“十一五”規(guī)劃的編制中,把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、分段推進,形成不斷向縱深推進的循環(huán)經(jīng)濟示范體系。
二、突出生態(tài),推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
為促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,東西湖區(qū)按照“資源消耗做減法、廢棄物循環(huán)利用做加法、農(nóng)民增收做乘法、污染排放物做除法”的思路,推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(一)大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)
東西湖區(qū)已有11個正規(guī)化奶牛小區(qū),形成存欄1.7萬頭的規(guī)模,區(qū)政府引導(dǎo)農(nóng)民利用秸稈養(yǎng)奶牛,每年可消耗秸稈7萬噸左右,為農(nóng)民增收1500多萬元。規(guī)?;B(yǎng)殖產(chǎn)生了大量的牛糞和污水,該區(qū)企業(yè)為解決這個問題進行了一些嘗試:如龍騰奶牛場投資150萬元建立了日處理污水400噸的好氧污水處理與沼氣化一體裝置,使該場污水全部達標(biāo)排放,同時日產(chǎn)沼氣500立方米,可供100多戶居民生活用氣;投資100多萬元建設(shè)牛糞生物肥項目,可年處理牛糞1萬多噸;建設(shè)菇棚12個,栽培面積6000平方米,產(chǎn)量7萬公斤。
(二)全面發(fā)展生態(tài)種植業(yè)
東西湖區(qū)全面推行農(nóng)業(yè)“九節(jié)一減”生產(chǎn)技術(shù)、蔬菜“三高三省”栽培模式、病蟲草鼠綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等,目前全區(qū)已形成了無公害食品、綠色食品、有機食品三級基地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。
(三)大力推廣生態(tài)能源
東山辦事處引進北京聯(lián)合創(chuàng)業(yè)公司建設(shè)了熱解生物質(zhì)秸稈氣化項目,年消耗棉花秸稈550噸,可為農(nóng)戶畝增加收入50元左右,生產(chǎn)可燃氣15萬立方米,滿足近300戶農(nóng)戶的生活用氣,同時可生產(chǎn)副產(chǎn)品木炭、木焦油和木醋液,這些副產(chǎn)品年可創(chuàng)收56萬元。秸稈制氣解決了農(nóng)田焚燒污染的同時,改善了農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。
三、政策扶持,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)
為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,該區(qū)設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟專項資金,并制定了《東西湖區(qū)推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金使用管理暫行辦法》。2007年該區(qū)對10家企業(yè)的12個項目給予了扶持,共計補貼資金246萬元。政府扶持和政策導(dǎo)向使企業(yè)加快節(jié)能降耗技術(shù)改造、實行清潔生產(chǎn),努力向循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、合理布局,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)
通過園區(qū)成員之間的副產(chǎn)物和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享來實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟效益和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
新溝工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟圈以世源熱電廠為中心,將電廠發(fā)電的余熱輸送到周圍13家企業(yè),作為生產(chǎn)用蒸汽;間接冷卻水降溫消毒處理后作為居民生活和農(nóng)田灌溉水回用,粉煤灰用于生產(chǎn)環(huán)保型建筑材料。經(jīng)過測算,此種循環(huán)模式可為園區(qū)年增效4214萬元,減少煙塵排放3468噸,SO排放836噸,減少占地200畝。
同時該區(qū)在建設(shè)國家級食品加工區(qū)時,考慮到食品加工行業(yè)污水排放量大,食品加工廢物豐富的特點,園區(qū)計劃建設(shè)集中污水處理廠、能源集中供應(yīng)中心、固體廢物集中處置中心等園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,建立園區(qū)信息共享平臺,積極發(fā)展食品工業(yè)廢棄物加工輔助行業(yè),延伸拉長食品加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,通過定向招商、工藝設(shè)計和流程管理,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)與企業(yè)間物質(zhì)流的橫向耦合和縱向閉合,把食品加工區(qū)建設(shè)成為循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。
五、全民參與,建設(shè)節(jié)約型社會
建設(shè)節(jié)能居住小區(qū)。目前,全區(qū)已使用太陽能熱水器2萬多臺,年節(jié)約用電1200多萬度。發(fā)展節(jié)能型建材。2006年底至2007年上半年,投資120萬元對全區(qū)所有生產(chǎn)粘土磚的企業(yè)實施了關(guān)閉和轉(zhuǎn)產(chǎn),目前,全區(qū)已有11家利用工業(yè)煤渣、粉煤灰、植物纖維等生產(chǎn)新型節(jié)能建筑材料企業(yè),每年生產(chǎn)達標(biāo)磚9500萬塊和450000立方新墻材。
建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。2007年我區(qū)有三家企業(yè)通過市節(jié)水辦的節(jié)水先進企業(yè)考核驗收。在農(nóng)業(yè)方面積極發(fā)展滴灌技術(shù),目前已在辛安渡農(nóng)場建成萬畝示范基地。
發(fā)展資源回收網(wǎng)絡(luò)。去年在中心城區(qū)建立和改造了16個綠色文明回收站,在主要路段及小區(qū)安裝了百余個環(huán)保型垃圾桶,提高了市民垃圾分類處置、回收再利用的環(huán)保意識。
(國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司供