政策動(dòng)態(tài)
　　
　　國務(wù)院辦公廳要求做好當(dāng)前煤電油氣運(yùn)和農(nóng)資保障工作。國務(wù)院辦公廳5月30日下發(fā)通知，要求做好當(dāng)前煤電油氣運(yùn)和農(nóng)資供應(yīng)保障工作。通知指出，受國內(nèi)需求增長過快及國際市場價(jià)格持續(xù)攀升等因素的影響，一些地區(qū)的電煤、柴油及電力供應(yīng)出現(xiàn)不同程度的緊張狀況，化肥等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行且面臨繼續(xù)上漲的較大壓力。通知要求：一要全力保障地震災(zāi)區(qū)煤電油氣運(yùn)需要；二要全力做好電力迎峰度夏工作；三要做好成品油市場供應(yīng)；四要千方百計(jì)保證農(nóng)業(yè)“三夏”用油；五要切實(shí)保證化肥等農(nóng)資的市場供應(yīng)；六要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抑制不合理需求。
　　部分食品藥品棉花進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)。財(cái)政部5月28日發(fā)出通知，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)日前決定對(duì)6類共26個(gè)稅目商品進(jìn)口稅率進(jìn)行調(diào)整，部分食品、藥品、棉花等商品的進(jìn)口關(guān)稅將下調(diào)。此次調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅涉及食品、植物油、飼料、血液白蛋白和人用疫苗、棉花等商品的進(jìn)口稅率調(diào)整以及其他一些稅目商品的進(jìn)口暫定稅率調(diào)整。從2008年6月1日至12月31日，將凍豬肉進(jìn)口稅率由目前的12％降低至6％；將部分血液白蛋白和人用疫苗共4個(gè)稅目產(chǎn)品的進(jìn)口稅率由目前的3％降低至O％。從2008年6月5日至10月5日，對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)施臨時(shí)滑準(zhǔn)稅政策，將進(jìn)口價(jià)格較高的高品質(zhì)棉花適用的從量稅從570元/噸降低至357元／噸。
　　
　　行業(yè)動(dòng)態(tài)
　　
　　汶川大地震對(duì)災(zāi)區(qū)電力設(shè)施損毀嚴(yán)重。5月12日發(fā)生的汶川大地震使受災(zāi)地區(qū)的電力設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。受災(zāi)最嚴(yán)重的四川電網(wǎng)災(zāi)后最大負(fù)荷降至正常負(fù)荷的62％(損失444萬千瓦)，災(zāi)害造成1座500千伏變電站、15座220千伏變電站停運(yùn)；4條500千伏線路停運(yùn)，59條220千伏線路停運(yùn)。26座發(fā)電廠因?yàn)?zāi)停運(yùn)。地震還造成寶成鐵路四川段5座電鐵牽引站中斷供電。陜西電網(wǎng)災(zāi)后最大負(fù)荷降至正常負(fù)荷的73％(損失189萬千瓦)，災(zāi)害造成3座110千伏變電站、1座35千伏變電站停運(yùn)，1條330千伏線路和2條220千伏線路停運(yùn)，106條10千伏至110千伏線路停運(yùn)，7座電廠不同程度受損，多臺(tái)發(fā)電機(jī)組停運(yùn)。甘肅電網(wǎng)災(zāi)后最大負(fù)荷降至正常負(fù)荷的95％(損失34萬千瓦)，災(zāi)害造成1座330千伏變電站、1座220千伏變電站停運(yùn)，2條220千伏線路停運(yùn)，194條10千伏至110千伏線路停運(yùn)。3座水電站受災(zāi)停運(yùn)。甘肅隴南地區(qū)9個(gè)縣受災(zāi)停電。
　　中石油集團(tuán)停止柴油出口，保障市場供應(yīng)。針對(duì)近期國內(nèi)“三夏”農(nóng)用柴油需求較大，以及部分地區(qū)出現(xiàn)柴油供應(yīng)緊張的情況，中國石油天然氣集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人6月2日表示，中石油將繼續(xù)停止柴油出口，加大柴油進(jìn)口數(shù)量，今年計(jì)劃進(jìn)口柴油240萬噸以上，努力保障國內(nèi)市場成品油供應(yīng)。目前中石油各大煉油廠都在滿負(fù)荷生產(chǎn)。6月份計(jì)劃柴油產(chǎn)量將比5月份增長7％，加上請地方煉油廠代加工的60萬噸柴油，未來一段時(shí)間，中石油為市場增加的柴油供應(yīng)量將超過100多萬噸。
　　一季度化工行業(yè)重點(diǎn)高耗能產(chǎn)品單位能耗繼續(xù)下降。據(jù)石化協(xié)會(huì)資料，一季度石油和化工行業(yè)節(jié)能降耗步伐明顯加快。六大重點(diǎn)耗能產(chǎn)品單位綜合能耗繼續(xù)全面下降，平均降幅為3.68％，比2007年全年水平擴(kuò)大1.2個(gè)百分點(diǎn)。具體是：原油加工單位綜合能耗(千克標(biāo)準(zhǔn)油／噸)(下同)為74.39，同比下降4.01％；燒堿611.90，同比下降4.44％；純堿393.44，同比下降6.35％；電石11209.62，同比下降O.16％；乙烯938.42，同比下降4.08％；合成氨1420.11，同比下降2.95％。
　　今年我國紡織品服裝對(duì)美出口形勢不容樂觀。受美國次貸危機(jī)使市場需求減弱，及人民幣升值、勞動(dòng)力和原材料成本持續(xù)上升等因素影響，今年以來我國紡織品服裝對(duì)美出口出現(xiàn)下滑，1-2月出口額同比下降7.5％，而去年同期為增長62.9％。今年春季廣交會(huì)上紡織品服裝對(duì)美成交額下降25.5％。據(jù)美國海關(guān)5月23日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國被設(shè)限21類輸美熱門紡織品服裝平均清關(guān)率只有18.2％。
　　
　　地方動(dòng)態(tài)
　　
　　山西前4個(gè)月征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金超68億元。1-4月，山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收額達(dá)68.82億元，接近全年任務(wù)的一半。從征收環(huán)節(jié)看，生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收48.7億元，代扣代繳環(huán)節(jié)征收18.93億元，查驗(yàn)補(bǔ)征環(huán)節(jié)征收1.19億元。從煤炭企業(yè)規(guī)模看，大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)繳納25.2億元，中型煤炭生產(chǎn)企業(yè)繳納3.3億元，小型煤炭生產(chǎn)企業(yè)繳納20.2億元。從煤種類型看，動(dòng)力煤、無煙煤、焦煤征收基金分別為29.54億元、9.06億元、10.11億元。
　　浙江電網(wǎng)積極備戰(zhàn)夏季用電高峰。浙江電網(wǎng)預(yù)計(jì)2008年統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷3600萬千瓦左右，比2007年增長17.49％，夏季高峰時(shí)段將出現(xiàn)200萬千瓦左右的用電缺口。為此，采取積極措施備戰(zhàn)用電高峰。一是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，提升電網(wǎng)的輸送能力。今年將新建500千伏變電所4座；擴(kuò)建變電所5座，新增主變9臺(tái)；新建220千伏變電所25座，擴(kuò)建變電所13座，新增主變47臺(tái)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)電力供需形勢分析和預(yù)測，通過統(tǒng)籌安排省內(nèi)外購電、統(tǒng)調(diào)和非統(tǒng)調(diào)發(fā)電，最大限度增加電力供給，保證供用電平衡。三是繼續(xù)做好有序用電工作，健全保電工作責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)保證重要用戶、重大活動(dòng)和人民生活用電，努力實(shí)現(xiàn)“不拉電、少限電”。
　　
　　(國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局供稿)
　　(本欄目策劃、編輯：李志