當(dāng)今世界上，最好的學(xué)校在哪里？既不在美國，也不在英國，而是在風(fēng)景秀麗的北歐國家芬蘭。不久前，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在比利時首都布魯塞爾公布了一份關(guān)于國際學(xué)生評價項目的報告。結(jié)果表明，2006年在世界90個國家和地區(qū)中，芬蘭青少年的表現(xiàn)引人注目，學(xué)習(xí)能力排在前列。其中芬蘭15歲學(xué)生的閱讀能力最為突出，繼2000年首次測試以來，繼續(xù)名列前茅。他們科學(xué)素養(yǎng)很高，與日本學(xué)生并列第一名。在數(shù)學(xué)方面的素質(zhì)僅次于中國香港，排名第二。在這次的國際學(xué)生評價項目中新增加的解決問題的能力這一項目中，芬蘭學(xué)生僅次于韓國孩子，排名第二。
　　報告還指出，與其他國家和地區(qū)相比，芬蘭的教育發(fā)展較為全面和均衡。例如，在全國各地，無論城市還是鄉(xiāng)村，學(xué)校與學(xué)校之間的差別很小。即使家庭背景有所不同，學(xué)生的成績懸殊也不大，較為均勻。
　　聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織認(rèn)為，芬蘭青少年的學(xué)習(xí)能力之所以能夠位居世界前列，主要在于政府高度重視基礎(chǔ)教育，學(xué)校、教師和家長致力于青少年的全面發(fā)展教育，社會各界對教育事業(yè)的大力支持。
　　具備世界最強(qiáng)競爭力的秘訣，是教育
　　芬蘭總統(tǒng)哈洛寧多次說過：“我們認(rèn)為，具備世界最強(qiáng)競爭力的秘訣，是教育?！闭驗槿绱耍e極創(chuàng)造條件，為公民提供接受教育的機(jī)會，使之都能夠得到從學(xué)前幼兒開始的終身教育。從20世紀(jì)70年代開始，芬蘭就把普及9年制的義務(wù)教育作為重要的國策之一。芬蘭的中小學(xué)教育是免費的，教育經(jīng)費由納稅人負(fù)擔(dān)。全國雖然只有520萬人口，可是分布于城鄉(xiāng)各地的基礎(chǔ)學(xué)校卻多達(dá)4 300余所。比較大的學(xué)校近千人，規(guī)模最小的不到10人。兒童絕大部分都是就近入學(xué)，每年進(jìn)校讀書的新生達(dá)到6萬余人。
　　在芬蘭的財政預(yù)算中，教育經(jīng)費的金額僅次于社會福利費名列第二。以2003年為例，教育部的預(yù)算為55億歐元，在國家預(yù)算總額中占了14%，其中撥給基礎(chǔ)教育的經(jīng)費超過了30%。在中小學(xué)里，每年撥給每個學(xué)生的人均費用達(dá)2 100歐元，以確保他們能夠享受免費教育、午餐、醫(yī)療服務(wù)、意外事故或疾病醫(yī)療保險等。
　　芬蘭基礎(chǔ)教育的目標(biāo)非常明確，那就是為學(xué)生提供今后人生所需要的知識和技能，使他們成為講究公德、負(fù)責(zé)任的社會成員。在宏觀教育方面，注重對青少年能力的培養(yǎng)。芬蘭的《基礎(chǔ)教育法》規(guī)定，9年制的義務(wù)基礎(chǔ)教育以教授兒童和青少年所需要的基本知識和技能為主，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力，致力于造就出熱愛生活、樂于探索、德智體全面發(fā)展的一代新人。在課程設(shè)置時，優(yōu)先保證培養(yǎng)閱讀興趣的課程；與此同時，開設(shè)靈活多樣的選學(xué)課程，以避免學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭煩情緒。
　　在芬蘭，學(xué)校從6月初就開始放暑假，為期11周?！安o證據(jù)表明，在學(xué)校待的時間越長，受到的教育就會越好，學(xué)習(xí)成績就越好。”聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的一位資深專家指出，“事實恰恰相反，像芬蘭、挪威、瑞典、韓國的學(xué)生在校時間較短，但教育成果一直位于世界前列?！?br/>　　從20世紀(jì)60年代末開始，芬蘭采用了9年制的小學(xué)教育體系。孩子們一般從7歲開始入學(xué)，初中畢業(yè)之后將在高中和職業(yè)學(xué)校之間進(jìn)行選擇。由于每個孩子的能力不盡相同，因此完成高中學(xué)業(yè)所用的時間也各異，少則2年，多則4年。在取得高中畢業(yè)文憑之后，學(xué)生可以申請上大學(xué)或者高等?？茖W(xué)校。
　　芬蘭成功地辦出了世界上最好的中學(xué)，其高質(zhì)量的教育有三大特點：上課時間短、假期長、尊重老師。在這里，例行考試被取消。在芬蘭的教育專家看來，考試太多，學(xué)生只會窮于應(yīng)付。其實，學(xué)習(xí)往往不能用考試成績來衡量。不過，學(xué)生到了18歲還是要參加大學(xué)的入學(xué)考試，約有2/3的學(xué)生可以升學(xué)。在學(xué)校里，課堂氣氛輕松，學(xué)生除非有課要上，否則根本不必去學(xué)校，而一下課，學(xué)生就可以回家。最新鮮的事是上下課都不會響鈴。芬蘭的學(xué)生有責(zé)任感，有尊嚴(yán)，因為他們是自愿上學(xué)，而不是被逼來的。
　　13歲的朱克蘇就讀于首都赫爾辛基的一所中學(xué)，該校的317名學(xué)生都來自市區(qū)。他們每天上課的時間不長，暑假的時間有10周。在上英語課和別的課程的時候，課本是多余的。校長凱蘇介紹說：“讓學(xué)生們講述與他們自己生活緊密相關(guān)的事情，是更好的教學(xué)方法。”家庭作業(yè)寫的也是孩子們感興趣的事情，例如，寫一篇名為《我最喜愛的寵物》的作文。
　　朱克蘇和同學(xué)們沒有排名次的壓力，學(xué)習(xí)非常輕松。芬蘭教育專家不贊同英國式排名次的教育模式，認(rèn)為這種競爭性的教學(xué)方法勢必會降低學(xué)生的整體水平。事實上，這里的“差生”成績也十分優(yōu)秀。與其他國家相比，芬蘭學(xué)校的“優(yōu)等生”和“差生”的差距并不是很大。
　　孩子學(xué)習(xí)有困難，是學(xué)校的錯
　　克洛德·安蒂拉是一位經(jīng)驗豐富的教師，在赫爾辛基任教35年?！霸趯W(xué)校里，學(xué)生就是‘顧客’?！彼龔?qiáng)調(diào)說，“在我和許多同事看來，大家上的課其實起到了一種‘服務(wù)’的作用。學(xué)生們可以接受或者拒絕，完全出自于他們的意愿?！卑褜W(xué)校的教育定位于“服務(wù)”關(guān)系，這是一種全新的理念，確實不同一般。
　　安蒂拉指出，芬蘭的教育模式是世界上最好的模式。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最近進(jìn)行的關(guān)于國際學(xué)生評價項目的調(diào)查，已經(jīng)充分證明了這一點。時至今日，芬蘭的學(xué)校和教師已形成了這樣的共識：“如果一個孩子學(xué)習(xí)遇到了困難，我們就會認(rèn)為這是我們的錯，應(yīng)當(dāng)由我們來尋找解決辦法”。
　　一直到中學(xué)畢業(yè)，學(xué)校不會給學(xué)生打分，不會讓他們留級，不會給學(xué)生排名次，不會硬性規(guī)定他們要完成的功課，而只是分別跟蹤每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。為了解決青少年的心理健康問題，每個學(xué)校都配備有心理學(xué)家。
　　從1972年以來，芬蘭把中小學(xué)的管理權(quán)劃歸給各市鎮(zhèn)。學(xué)?？梢灾苯诱衅附處煟唧w的招聘工作由市鎮(zhèn)議員、老教師和家長代表組成的學(xué)校管理委員會具體參與。在芬蘭，教師是個很受尊重的職業(yè)。要想進(jìn)入這一行業(yè)，面臨著激烈的競爭，每年只有13%的申請者被允許加入教師隊伍。申請者必須至少具備碩士學(xué)位，并擁有5年以上教育經(jīng)驗。芬蘭的教師訓(xùn)練有素，居世界前列。盡管教師的薪水不高，每月只有2 000~4 000歐元，但他們在芬蘭的社會地位崇高。
　　對教學(xué)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，國家教育總局有明確的要求。至于具體每門課程的課時，則由校長決定。教師享有極大的自主權(quán)，可自行決定使用什么教學(xué)方法，也可自行制定課程，自選教科書，或者完全不用教科書。教學(xué)活動的組織十分靈活，例如在一個班提前達(dá)到了所要求的目標(biāo)后，便可以停止當(dāng)年的課程，而另外教授一些更難的課程。教師受聘后，不會受到定期視察、考評及審核。
　　在學(xué)校里，一門課程可以由幾個教師同時開設(shè)。每學(xué)期的前兩周，學(xué)校為學(xué)生提供選擇教師“服務(wù)”的機(jī)會。學(xué)生要在這兩周將幾個教師的課聽完之后，再決定去自己最喜歡的老師那兒正式注冊。因此，芬蘭的教師都有壓力感。只有不斷地“充電”，補(bǔ)充“營養(yǎng)”，才能夠把所授課程的新知識傳授給學(xué)生，得到他們的信任和喜愛，為學(xué)生提供“優(yōu)質(zhì)”的“服務(wù)”。
　　在芬蘭，師生關(guān)系已經(jīng)成為一種平等的合作關(guān)系。從某種意義上來說，教師還得依賴學(xué)生。一方面，他們自身的價值是通過學(xué)生自愿選擇自己的課程來體現(xiàn)的；另一方面，教師則通過傳授知識來回報學(xué)生對自己的承認(rèn)。
　　社會，學(xué)習(xí)的最好課堂
　　正因為具有強(qiáng)烈的“服務(wù)”意識，芬蘭的教師總是走到學(xué)生中間，努力地加以啟發(fā)和引導(dǎo)，教會他們利用各種途徑汲取新營養(yǎng)，擴(kuò)大知識面，從來不居高臨下地站在講臺上，向孩子們“滿堂灌”。在許多基礎(chǔ)學(xué)校，當(dāng)學(xué)生覺得教師的課無法滿足其求知欲時，會在征得教師同意之后，離開教室去圖書館或其他地方尋找輔導(dǎo)材料自學(xué)。
　　
　　在教師的帶領(lǐng)下，青少年們走出校門，興致勃勃地去圖書館、博物館、展覽館、植物園、工廠和農(nóng)莊等，在社會的大課堂里學(xué)習(xí)。
　　特別值得一提的是圖書館，它已經(jīng)成為芬蘭青少年大開眼界、拓寬知識面的重要場所。據(jù)統(tǒng)計，全國有各種類型的大小圖書館近千個。在基礎(chǔ)學(xué)校高年級的學(xué)生中，每5人中就有1人每天在圖書館待上1個小時，享受閱讀的樂趣。隨著高科技的發(fā)展，全國的圖書館網(wǎng)絡(luò)日趨完善。學(xué)生只需在圖書館辦個借書證，就可以借閱圖書，并且免費上網(wǎng)咨詢信息。各圖書館還可以根據(jù)學(xué)生的要求，利用全國的圖書館網(wǎng)絡(luò)從其他圖書館借閱圖書。學(xué)校所在的市鎮(zhèn)每年還獎勵借書最多的學(xué)生，以鼓勵青少年讀書。學(xué)校和社會如此重視圖書館的作用，在其他國家是不多見的。此舉對于提高青少年的閱讀理解能力有著極大的幫助。今天，芬蘭已經(jīng)成為世界上人均讀書最多的國家之一。
　　在基礎(chǔ)教育中，電腦扮演著越來越重要的角色。芬蘭的電腦普及率較高，每個基礎(chǔ)學(xué)校都設(shè)有多個電腦室，供學(xué)生們使用。由于電腦知識較為普及，學(xué)生們掌握了文字、圖形、信息、文件處理的基本技能，因此幾乎個個在上網(wǎng)時都能運(yùn)用自如。他們有的查詢新學(xué)課程的有關(guān)內(nèi)容，有的在電腦上寫文章，有的做英語練習(xí)或查詢答案，有的將作業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)傳送給老師批閱。
　　家長也樂意為孩子們念書講故事，并鼓勵他們到校外去開闊視野，增長知識。不少學(xué)生在親身經(jīng)歷之后都感嘆道：“社會是最好的課堂！”
　　指導(dǎo)青少年正確使用因特網(wǎng)
　　在近日舉行的教育研討會上，芬蘭教育部長圖拉·哈秦寧指出，為了避免受到不健康網(wǎng)站的影響，必須教會青少年正確使用因特網(wǎng)。芬蘭教育部還準(zhǔn)備采取措施，在學(xué)校和圖書館的電腦上安裝具有攔截作用的軟件，過濾和屏蔽不健康的網(wǎng)站，使這類網(wǎng)站對青少年的影響降低到最小程度。與此同時，教育部還鼓勵家長將這種攔截軟件安裝在家庭電腦上。
　　芬蘭不久前進(jìn)行的一項調(diào)查表明，九成以上的青少年認(rèn)為，父母有監(jiān)督他們使用因特網(wǎng)的權(quán)利和責(zé)任。教育專家鼓勵學(xué)生家長同孩子們討論上網(wǎng)的有關(guān)問題，制訂明確的規(guī)劃，引導(dǎo)和幫助他們正確使用因特網(wǎng)，以減少黃色、暴力以及含有不健康內(nèi)容的網(wǎng)站對青少年產(chǎn)生的不良影響。
　　芬蘭教育部門已把有關(guān)教材提供給每所學(xué)校，以便更好地配合這一活動。另外，芬蘭全國信息安全事務(wù)委員會還開設(shè)了專門的網(wǎng)站。老師可以將這個網(wǎng)站發(fā)布的有關(guān)信息安全指南的內(nèi)容，作為學(xué)校信息安全教育的補(bǔ)充教材。另外，該網(wǎng)站也為學(xué)生提供有關(guān)的咨詢服務(wù)，指導(dǎo)他們在有效地利用因特網(wǎng)為學(xué)習(xí)服務(wù)的同時學(xué)會正確上網(wǎng)。
　　（編譯者單位：江西省贛縣中學(xué)英語組）
　　責(zé)任編輯 石 炯