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美國傳統(tǒng)黑人院校的生存和發(fā)展

2008-12-29 00:00:00李傳瑛萬秀蘭
世界教育信息 2008年4期


  [摘 要] 美國傳統(tǒng)黑人院校為美國黑人教育及美國高等教育的發(fā)展作出了巨大貢獻。隨著美國種族融合進程的加快和新經(jīng)濟的來臨,美國傳統(tǒng)黑人院校在辦學定位、課程設(shè)置、辦學條件、學術(shù)水平和對自身文化認同等方面的問題日益嚴峻,引起美國各界對傳統(tǒng)黑人院校生存和發(fā)展問題新一輪的質(zhì)疑。雖然黑人院校的重要作用、歷史成就、優(yōu)勢和特色使其仍有較大的生存發(fā)展空間,但要徹底擺脫危機,這些院校必須協(xié)調(diào)好黑人的特殊需要與現(xiàn)實社會其他群體的關(guān)系,兼顧履行黑人院校教育的工具化和社會化職能,在保留本民族文化特色的同時,融入主流社會,緊跟現(xiàn)代科技發(fā)展的步伐。
  [關(guān)鍵詞] 美國 傳統(tǒng)黑人院校 生存 發(fā)展
  
  眾所周知,兩百多年來,種族歧視一直是美國社會的痼疾,它已滲透到美國社會的各個領(lǐng)域,而怎樣處理和協(xié)調(diào)種族關(guān)系也是美國政府感到最敏感和最棘手的問題。傳統(tǒng)黑人院校(HBCUs)① 不僅在為美國少數(shù)民族爭取平等的受教育權(quán)和生存發(fā)展權(quán),而且在使黑人自信地融入主流社會,實現(xiàn)自身最大價值中起了重要作用,對緩和美國社會的民族矛盾亦起著穩(wěn)定器和調(diào)節(jié)器的作用。美國傳統(tǒng)黑人院校繼續(xù)存在的價值、面臨的危機及其解決的策略對我國推動少數(shù)民族院校的改革與發(fā)展有著重要的借鑒意義。
  
  一、美國傳統(tǒng)黑人院校生存和發(fā)展的合法地位遭到質(zhì)疑
  當今由52所公立院校和53所私立院校組成的105所傳統(tǒng)黑人院校位于美國南部14個州、北部3個州、中西部3個州、哥倫比亞特區(qū)和維京島。傳統(tǒng)黑人院校是種族歧視與隔離的產(chǎn)物,長期以來一直在充滿敵意和歧視沖突的環(huán)境中艱難生存。經(jīng)過黑人及黑人院校的不懈努力,傳統(tǒng)黑人院校已發(fā)展成為美國培養(yǎng)黑人社區(qū)領(lǐng)導人和高素質(zhì)黑人畢業(yè)生的重要高等教育機構(gòu)。
  歷史上美國傳統(tǒng)黑人院校能夠合法存在,主要在于它們能滿足黑人在美國種族歧視、隔離和不平等背景下接受高等教育的需要,然而這些院校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)隨著歷史條件的變化面臨著新的挑戰(zhàn)。在當今美國,一些人認為傳統(tǒng)黑人院校合法存在的基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了動搖,他們的理由主要包括以下幾點。
  1. 種族融合趨勢下的二元高等教育體制遭到質(zhì)疑
  今天的美國社會,種族融合是一個大趨勢,種族歧視與種族隔離至少在形式上已被廢除。1978年威爾遜(William Julius Wilson)發(fā)表了《種族重要性的下降》一書。他認為,在美國,種族關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到這樣一種程度,即社會經(jīng)濟地位的重要性已經(jīng)明顯超越了以歧視作為基礎(chǔ)的種族關(guān)系,經(jīng)濟地位提高給予黑人的機會現(xiàn)在已多于種族身份。為此,他提出以種族為基礎(chǔ)的政策沒必要再為美國黑人的不平等狀況提供補償??傊狭魃鐣暶饔嘘P(guān)種族平等的戰(zhàn)役取得了勝利,宣布美國已正式“去種族化”。20世紀70、80年代和21世紀初,共和黨主持美國的政治,政府在政治和經(jīng)濟政策上對黑人及黑人院校的支持不斷降低。不少政策制定者和教育工作者認為在一個種族融合的社會里,繼續(xù)實行當初種族隔離情況下的二元高等教育體制的做法,從經(jīng)濟和教學等角度來看都是徒勞無益的,它的存在只會加大黑人與白人的隔閡,撕裂不斷改善的種族關(guān)系并延緩種族融合的進程。
  2. 傳統(tǒng)黑人院校的學術(shù)水平遭到質(zhì)疑
  今天有些傳統(tǒng)黑人院校雖已成功走上學術(shù)發(fā)展的道路,但它們的學術(shù)水平和教育質(zhì)量仍受到人們的質(zhì)疑。由于傳統(tǒng)黑人院校學生的學術(shù)基礎(chǔ)差,教師不得不將更多的時間和精力集中于教學而不是學術(shù)研究和著述;另外,黑人院校的師生在科研經(jīng)費及設(shè)備、可利用的學術(shù)項目和進行更高一級研究的機會等方面都要比傳統(tǒng)白人院校少;而造成黑人和白人院校學生學術(shù)差距的一個深層原因在于黑人和白人中小學的教育與學術(shù)資源不平等。因此,雖然傳統(tǒng)黑人院校為美國培養(yǎng)了近1/3獲得學士學位的黑人大學生,也有象阿塔蘭特(Atalanta)大學、莫爾豪斯(Morehouse)藥物學院和斯佩爾曼(Spelman)學院這類學術(shù)聲譽可與傳統(tǒng)白人b55da81cfc0b2653a27333b5d462f65a17ae83714f4e1b38c5f32f4e412ae39a院校媲美的黑人院校,但整體上看,傳統(tǒng)黑人院校學生畢業(yè)率更低。
  3. 傳統(tǒng)黑人院校的“黑色”特征漸漸退化
  為了生存,不少黑人院校在發(fā)展過程中不得不順應白人的文化和價值觀,獨特的黑人文化逐漸被邊緣化。此外,美國人口結(jié)構(gòu)這些年來發(fā)生了巨大的改變:隨著美國社會移民法的寬大,美國黑人從一個過去因為種族不公而獲得教育補償?shù)娜后w變成了需要競爭的群體之一。傳統(tǒng)黑人院校也從以為黑人學生服務、培訓黑人適應主流社會的技能和品質(zhì)這種較為單一的培養(yǎng)目標,慢慢轉(zhuǎn)化為以適應種族、文化和階層多樣性學生群體為主的多元化培養(yǎng)目標。隨著科學技術(shù)和主流社會文化在現(xiàn)代社會中日益占主導地位,有關(guān)黑人和非洲歷史、文化和藝術(shù)的傳統(tǒng)專業(yè)和課程設(shè)置越來越少,重要性也不斷降低;越來越多出生于中產(chǎn)階級的黑人學生到白人院校就讀,一些傳統(tǒng)黑人院校的黑人學生已不占多數(shù),如密西西比州立大學非裔學生只占19%,北加利福尼亞威爾斯學院中黑人學生只占22%。
  4. 定位不清晰直接沖擊傳統(tǒng)黑人院校的生存與發(fā)展
  面對現(xiàn)代科技飛速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)黑人院校需要解決的另外一個問題就是提供什么樣的教育,使黑人在美國主流的政治經(jīng)濟和社會環(huán)境中獲得成功。對于黑人院校應該提供什么類型和水平的教育,它的創(chuàng)建者和管理者一直都存在矛盾心理。在白人掌控傳統(tǒng)黑人院校時,他們一方面想給黑人提供白人主流文化來同化黑人;但另一方面又擔心黑人接受高深知識后會與白人在勞動力市場形成競爭。今天,不少已掌握了傳統(tǒng)黑人院校管理權(quán)的黑人領(lǐng)導者則既想融入主流社會,又怕本民族文化被完全同化。一方面它的專業(yè)與課程建設(shè)既與黑人文化傳統(tǒng)漸行漸遠,另一方面又與底層黑人社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及勞動力市場的需要不相適應。理科、工科和公共健康專業(yè)的課程開設(shè)不足;兩年制院校的專業(yè)課程有不少與社區(qū)學院重復;遠程教育在黑人院校不受重視,在線課程設(shè)置較少又缺乏互動性和獨特性,選擇在線課程的學生較少并不斷流失。
  如今美國經(jīng)濟已成功轉(zhuǎn)型,因此,傳統(tǒng)黑人院校的辦學方向和課程設(shè)置也必須做出調(diào)整與改變,辦學層次和教育質(zhì)量也都急需提高,但到底應該提供什么樣的教學內(nèi)容和遵循怎樣的辦學理念,大多數(shù)黑人院校仍處在彷徨與困惑之中,這種局面嚴重影響了學生入學率和辦學水平的提高,從而威脅著院校的生存與發(fā)展。
  5. 傳統(tǒng)黑人院校的辦學條件面臨重大壓力
  與其他類型的院校相比,傳統(tǒng)黑人院校在辦學資金、設(shè)施、師資力量等方面仍存在較大差距。嚴重缺乏資金是傳統(tǒng)黑人院校面臨生存危機最突出的體現(xiàn)。近些年來美國政府對高校撥款的比重逐漸減少,而負有特殊教育使命的傳統(tǒng)黑人院校不可能把提高學費作為主要的籌資渠道。許多傳統(tǒng)黑人院校學生認為學校能夠滿足他們在學術(shù)、職業(yè)和社交方面的絕大部分要求,但他們也認同自己的學校存在教育資源嚴重不足的問題:(1)學校設(shè)施如教室和寢室數(shù)量不足并出現(xiàn)老化情況;(2)輔助性服務設(shè)施如郵局、銀行、餐廳、住房等缺乏;(3)圖書資料和計算機設(shè)備的數(shù)量不足;(4)研究型教師數(shù)量較少;(5)互聯(lián)網(wǎng)和遠程教育的基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)不足。
  
  二、現(xiàn)階段傳統(tǒng)黑人院校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)分析
  傳統(tǒng)黑人院校果真過時、失去了存在的基礎(chǔ)嗎?其實并非如此。
  1. 為黑人提供了平等接受高等教育和成功的機會
  傳統(tǒng)黑人院校盡管一直在充滿種族歧視的氛圍中艱難前進,被短缺的教育資源所困擾,但它們卻培養(yǎng)出了許多黑人博士、軍官、法官、醫(yī)生以及具有處理民族矛盾能力的黑人領(lǐng)導者,他們真正從社會、政治和經(jīng)濟方面給黑人群體帶來了良性的變化和榜樣的力量。美國黑人要想接受與白人同等水平的教育,最大的障礙之一就是他們的家庭經(jīng)濟條件較差,美國許多白人大學學費高昂,而傳統(tǒng)黑人院校的學費低廉。2002年傳統(tǒng)黑人院校雖然只占這個國家3 688所高校的3%,但它們的黑人學生入學人數(shù)卻占整個國家高校黑人入學人數(shù)的13%。即使在今天,傳統(tǒng)黑人院校仍舊在培養(yǎng)黑人教師、自然與技術(shù)類學科的黑人學生方面扮演著重要角色。
  
  上層社會看不到底層階級仍占大多數(shù)的黑人在收入和教育水平上與白人存在的巨大差距以及不斷拉大的數(shù)字鴻溝,也不了解現(xiàn)在傳統(tǒng)黑人院校學生的構(gòu)成主體依然是靠助學金或貸款維持學業(yè)的低收入階層的黑人學生,在這種情況下,傳統(tǒng)黑人院校仍然十分有存在的必要。
  2. 社會和校園里有形無形的種族歧視與隔離未得到徹底根除
  在今天廢除了種族隔離制度的美國白人校園里,種族歧視給黑人學生造成的傷害是內(nèi)在而深遠的,外界很難察覺。白人院校的教師對黑人與白人學生表現(xiàn)出明顯不同的學術(shù)和職業(yè)成就期待。黑人學生總感覺自己不如白人學生受重視。白人學院的黑人學生畢業(yè)率更低,繼續(xù)深造的可能性小。傳統(tǒng)黑人院校則為黑人提供補償教育,滿足黑人的情感需求,為他們創(chuàng)造和諧的文化氛圍,黑人學生的自我價值、領(lǐng)導能力和自信在黑人院校得到了最大限度的培養(yǎng)與實現(xiàn)。由于黑人院校規(guī)模普遍不大,學生與教師的關(guān)系比白人院校更緊密。傳統(tǒng)黑人院校的黑人學生有更強烈的民族自豪感和進取精神。他們畢業(yè)后更愿意繼續(xù)深造,或找一份技術(shù)性、專業(yè)性更強的工作。黑人學院校園生活的某些特征——共享和寬容的氛圍、對成功的渴望、豐富的歷史傳統(tǒng)文化等等,為黑人學生適應種族隔離與種族混合的現(xiàn)實社會起到了緩沖帶的作用。
  3. 教育教學上有自身的獨特優(yōu)勢
  傳統(tǒng)黑人院校經(jīng)過長期探索,形成了針對黑人學生有效的教育教學方式,如頗具特色的補償教育、啟發(fā)式教學、小班教學和榮譽計劃等,都做得十分成功。榮譽計劃的主要目的是培養(yǎng)并充分發(fā)揮黑人學生的自我價值、領(lǐng)導才能及在勞動力市場上的競爭能力。這個計劃的主要特點在于可為這些優(yōu)秀本科生提供進入研究生院、學術(shù)社團和獲取獎學金的機會,計劃還包括給優(yōu)秀學生提供機會參與外國旅游、學習活動和本國社區(qū)服務項目。傳統(tǒng)黑人院校還有傳統(tǒng)的優(yōu)勢學科,如教育學科、社會學科、黑人研究及宗教研究等。傳統(tǒng)黑人院校強調(diào)職業(yè)教育和社會價值的傳統(tǒng)也培養(yǎng)了學生能夠小心地平衡個人、社會、文化和專業(yè)價值的關(guān)系,這對許多黑人畢業(yè)生職業(yè)生涯的成功起著關(guān)鍵作用。
  
  三、傳統(tǒng)黑人院校的生存和發(fā)展之道
  1. 明晰辦學方向,改革課程設(shè)置
  從根本上說,美國黑人的進步在于社會地位的轉(zhuǎn)變,而且黑人還得學會用自己的聰明和勇氣去應付敏感的種族問題。因此,傳統(tǒng)黑人院校要適應美國主流的社會環(huán)境并使黑人獲得成功,就必須了解黑人的特殊需要。當今的黑人院校一方面仍要加強兩年制傳統(tǒng)黑人院校,提供為生存做準備的職業(yè)教育課程;另一方面則必須提升四年制傳統(tǒng)黑人院校在種族融合、提高黑人領(lǐng)導能力方面的教育質(zhì)量。
  大多處于城市地區(qū)的傳統(tǒng)黑人院校如今也想在城市發(fā)展中發(fā)揮一定的作用,它們計劃充分參與從創(chuàng)新型教師教育項目到社會福利和犯罪防止計劃的每個領(lǐng)域。
  保持自身的傳統(tǒng)和民族特色是傳統(tǒng)黑人院校存在的前提和發(fā)展的基礎(chǔ)。近兩年,田納西州立大學開設(shè)了一門在線課程叫“美國黑人作家”。國家對以種族為目標的社會福利項目的支持力度趨于降低,而嚴重的社會問題仍舊存在于美國少數(shù)民族生活中,傳統(tǒng)黑人院校的學士學位社會工作課程中發(fā)出了需要關(guān)注社會工作教育項目的信號。社會工作課程為黑人學生提供了一個追求社會公平的心理支持環(huán)境。這一課程不但加強了學生與教師、員工和同學之間的聯(lián)系,還可以讓學生在課外活動中參與和承擔領(lǐng)導職責。學校從事社會工作的教師將美國人的現(xiàn)實價值觀融進了課程中,這些見識通過演講和社會方案的執(zhí)行傳遞給學生。多元文化教育思想在傳統(tǒng)黑人院校逐步被重視,如霍華德大學向本科二年級社會學專業(yè)學生開設(shè)的跨文化課程就囊括了歐洲、亞洲、北美洲、非洲和拉丁美洲幾大文明發(fā)祥地的介紹。這類學校還設(shè)置了專門解決黑人問題的課程。黑人女性愿意通過專為黑人女性設(shè)置的課程學習和實踐,經(jīng)過自身的努力掌握一定的生存技能,學會獨立、自強,從對男性的幻想、沉重的家庭負擔和過度依賴政府福利救助中擺脫出來。黑人院校還有一種專門針對黑人男性的非暴力男性激勵課程。這一課程的目的是讓黑人男性學會克服每天在生活和學習經(jīng)歷中遇到的障礙。教師們經(jīng)常讓學生做有關(guān)民族、虐待和忽視、貧窮、種族主義和歧視等主題的演講,男性黑人學生從中學會了怎樣控制他們的憤怒和如何去尊重自己及他人,同時也增長了自我意識和相互溝通交流的技巧。
  2. 加強合作,有效解決面臨的危機
  歷史和現(xiàn)實告訴我們,只有當黑人院校的領(lǐng)導人自身已清楚理解了黑人與這個社會所有群體和社會等級的政治與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的緊密關(guān)系時,傳統(tǒng)黑人院校的作用才會被人們完全了解。現(xiàn)在黑人院校和整個黑人群體已經(jīng)意識到,要想改變黑人自身的地位和狀況,靠某個院?;騿蝹€黑人的力量是遠遠不夠的,需與其他院校、組織尤其是與一些大型高新技術(shù)企業(yè)進行全方位合作。近年來,一些黑人院校嘗試建設(shè)的合作性課程是解決教育領(lǐng)域中民族矛盾的最佳切入點;另外,傳統(tǒng)黑人院校還與第三世界國家合作在一些學科中設(shè)置國際項目。規(guī)模偏小的傳統(tǒng)黑人院校主要強調(diào)合作而不是競爭的文化氛圍可以幫助黑人學生發(fā)展合作與支持性的伙伴關(guān)系,對他們的個人成長和職業(yè)成就產(chǎn)生幫助;資金或技術(shù)的整合也讓黑人群體將他們不足的資源集合起來創(chuàng)造出巨大的社會價值和大量的就業(yè)機會。
  聯(lián)合黑人學院基金會為私立傳統(tǒng)黑人院校的發(fā)展提供了比較穩(wěn)定的資金來源。美國聯(lián)合黑人學院基金會是一個包含41所傳統(tǒng)黑人院校的組織,從1983年到1994年,該組織給黑人院校的捐贈資金增長了179%;在另一項計劃中,12個傳統(tǒng)黑人學院和其他大學已組合成一個聯(lián)盟,聯(lián)合開發(fā)技術(shù),還在尋求州的允許安裝州立計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),這個聯(lián)盟被稱為技術(shù)進步教育虛擬學院(Virtual Institute for Technology Advancement Education)。為了增加四年制院校保持率并提高學校的綜合學術(shù)質(zhì)量,美國高等教育系統(tǒng)將補償教育轉(zhuǎn)移到社區(qū)學院,大量州立傳統(tǒng)黑人大學與社區(qū)學院合作達成轉(zhuǎn)學協(xié)議,為那些在社區(qū)學院接受完補償課程的合格學生提供貸款,并開始實施刺激急需專業(yè)的社區(qū)學院學生進入四年制黑人院校學習的計劃,還給他們中的一些人提供進入研究生院的途徑。
  3. 推動法制建設(shè),爭取法律與政策的支持
  由于黑人及黑人院校自身的努力,美國聯(lián)邦政府逐漸重視發(fā)揮黑人院校的作用。聯(lián)邦政府對公立傳統(tǒng)黑人院校的支持始于1862年《莫雷爾法》的頒布。1980年8月8號,卡特總統(tǒng)頒布的12232號行政令,要求通過資金支持補償政府過去對傳統(tǒng)黑人院校的歧視,并承認傳統(tǒng)黑人院校為黑人高等教育所作的杰出貢獻。1986年美國國會通過了《傳統(tǒng)黑人院校法》(Historically Black colleges and Universities Act),該法授權(quán)聯(lián)邦政府給予黑人高校10億美元的專項補助。到1989年4月28日,老布什總統(tǒng)頒布12677號行政令,擴大黑人高校參與聯(lián)邦項目及從中受益的機會,并在教育部設(shè)立了傳統(tǒng)黑人院校咨詢委員會,負責督導每年黑人高校參與聯(lián)邦項目的進展情況,并在私人機構(gòu)支持黑人高校發(fā)展方面為總統(tǒng)提供咨詢。1997年克林頓政府給17所傳統(tǒng)黑人院校提供了650萬美元的補助金,幫助他們改善學校所在社區(qū)的環(huán)境。小布什上臺后于2002年度頒布了《加強傳統(tǒng)黑人高校計劃》,政府對黑人高校財政資助在其后五年內(nèi)從1.8億美元增長到3.2億美元。2002年2月12日小布什頒布的13256號行政命令則要求聯(lián)邦政府和私營企業(yè)在所有層面給予傳統(tǒng)黑人院校必要的資源和工具,為它的學生提供接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會。
  
  4. 加大對學術(shù)科研的支持力度,提升學校學術(shù)聲譽
  最近這些年由于生存的壓力,很多四年制綜合性黑人院校開始將重點從教學轉(zhuǎn)向研究。一些傳統(tǒng)黑人院校已嘗試將學術(shù)成果作為教師工資提升、晉級和獎勵的主要評價指標。不少黑人院校教師感到了前所未有的學術(shù)壓力。在一些美國學者的建議下,傳統(tǒng)黑人院校加強了為學生提供的一些具體學術(shù)服務。(1)學術(shù)建議和培訓:在規(guī)范的基礎(chǔ)上給學生提供學術(shù)建議和咨詢,為教師提供學術(shù)方面適當?shù)呐嘤枺唬?)輔助:鼓勵學生更多地在實驗室組織同輩學習小組開展學習、合作,利用學生輔導員對學生進行輔導,培養(yǎng)學生的學術(shù)相關(guān)技能(研究技能、寫作、閱讀、時間管理等技能),還提供輔助課程,通過學生監(jiān)控所有輔助性指導活動;(3)指導:利用研究助手、教學助手和模范本科生作為指導者,支持學生群體在課余時間進行學術(shù)研究,并為教師參與指導創(chuàng)造激勵性環(huán)境,認同并使用少數(shù)民族的學生、教師和員工作為學生輔導員;(4)研究機會:支持教師與學生一起在研究項目中工作,將規(guī)范性研究活動整合進課程。鼓勵企業(yè)和行業(yè)參與大學教育。為此,一些最好的傳統(tǒng)黑人院校,如斯皮爾曼學院、莫爾豪斯學院、霍華德大學和佛羅里達農(nóng)業(yè)與機械大學不僅能保持強勢的學術(shù)項目,建立起雄厚的捐贈資金,而且它們還成功地與主要的白人學院競爭“聰明人中最聰明的人”——黑人中產(chǎn)階級的后代。許多情況下,這些學校被普遍認為是學術(shù)優(yōu)秀和制度成功的典范,已經(jīng)超越了白人學校競爭者。
  解決美國傳統(tǒng)黑人院校所面臨的問題最重要的是美國政府與社會消除對黑人及其他少數(shù)民族的歧視,給予他們與白人學校平等發(fā)展的環(huán)境與機會,而黑人民族自身的不斷完善與經(jīng)濟社會地位的提高才是根本。
  參考資料
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