摘要：文章首先明確了高職教育的區(qū)域性和合作性的內(nèi)涵和定義，然后以浙江為例總結(jié)了中國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國(guó)際性的現(xiàn)狀，闡述了高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國(guó)際性的挑戰(zhàn)以及必要性和可行性，為了有所借鑒，論述了德國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的啟示，提出高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國(guó)際性的建議以及若干值得注意的問(wèn)題。
　　關(guān)鍵詞：高職教育；區(qū)域性；合作性；現(xiàn)狀；必要性和可行性；建議
　　
　　什么是高職教育的區(qū)域性？可以將其界定為：基于直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的宗旨，高職教育所具有的地方特色。這是該概念的本質(zhì)屬性，即內(nèi)涵。而所謂地方特色，體現(xiàn)在諸如人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)方略（內(nèi)容、場(chǎng)所和渠道）、生源、就業(yè)出路、辦學(xué)體制、投入機(jī)制、學(xué)校管理等方面，這些內(nèi)容構(gòu)成了高職教育區(qū)域性的外延。
　　高等職業(yè)技術(shù)教育區(qū)別于普通高等教育的一個(gè)重要特征，主要體現(xiàn)在區(qū)域性、應(yīng)用性及崗位性等方面，高等職業(yè)院校一般為地方院校，其投入、生源和就業(yè)均具有明顯的區(qū)域性特點(diǎn)。因此，高等職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)以本地區(qū)的重點(diǎn)或支柱產(chǎn)業(yè)為依托，緊緊圍繞為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則，在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)組織、培養(yǎng)目標(biāo)上立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)為地方服務(wù)的直接性和有效性。
　　中國(guó)的高等職業(yè)技術(shù)教育開(kāi)始于20世紀(jì)80年代，從一開(kāi)始就具備了開(kāi)放、開(kāi)拓的品質(zhì)。國(guó)際交流與合作一直是中國(guó)高職教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷拓展與深化，特別是中國(guó)加入WTO，社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化日益融入全球化經(jīng)濟(jì)格局，高職教育不但獲得了巨大的發(fā)展空間，而且迎來(lái)了國(guó)際交流與合作的極好機(jī)遇。
　　
　　一、中國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國(guó)際性的現(xiàn)狀
　　
　　高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性特征在中國(guó)一些地區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省2007年高職畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到93%，報(bào)到率也在90%以上，均高于全國(guó)水平三四十個(gè)百分點(diǎn)。高職院校的異軍突起是近年浙江省高等教育發(fā)展最大的亮點(diǎn)之一。過(guò)去幾年，浙江省通過(guò)對(duì)成人高校的改制、改革、改組以及將部分條件較好的中專學(xué)校升格，采取政府投入、老校區(qū)土地置換、社會(huì)企業(yè)參與以及銀行貸款等方式，先后籌建了40多所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，招生數(shù)連年增長(zhǎng)?，F(xiàn)在全省高職院校數(shù)量已占全省普通高等教育總數(shù)的59.5%，在校生數(shù)達(dá)到17.72萬(wàn)人，占全省高校在校生總數(shù)的1/3。專業(yè)設(shè)置貼近地方經(jīng)濟(jì)，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立合作關(guān)系，是浙江高職教育的特色。浙江高職院校除了設(shè)置計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、會(huì)計(jì)等社會(huì)通用專業(yè)外，特別注重設(shè)置地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的特色專業(yè)?！胺b城”寧波是享譽(yù)海內(nèi)外的“紅幫”裁縫的發(fā)源地，2000家服裝企業(yè)中，高級(jí)技工和技師嚴(yán)重短缺，極大地制約了服裝企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。應(yīng)運(yùn)而生的寧波紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，就是依托寧波特色產(chǎn)業(yè)背景創(chuàng)立的。
　　浙江高職教育國(guó)際交流合作已經(jīng)于上個(gè)世紀(jì)開(kāi)始。20世紀(jì)90年代高職教育國(guó)際交流合作形式有：第一種形式是聘請(qǐng)外籍教師到國(guó)內(nèi)的高職院校任課或講學(xué)，或者選派教師到國(guó)外的高等院校去考察、進(jìn)修，這種請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的交流合作，形式靈活、內(nèi)容多樣、期限不一、費(fèi)用較低，而且能取得較好的效果，這是目前國(guó)內(nèi)多數(shù)高職院校采取的方式。第二種形式是中外高職院校在政府和教育行政部門確定的框架之下的系統(tǒng)合作。典型項(xiàng)目如中國(guó)與加拿大高中后職業(yè)技術(shù)教育合作項(xiàng)目（“CCCLP”項(xiàng)目）。第三種形式是中外高職院校自主合作，按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行教育資源的優(yōu)化配置，利益共享。高職教育的國(guó)際交流與合作形式多樣，內(nèi)容豐富，而且沿著縱深的方向不斷推進(jìn)，可謂精彩疊出，碩果累累，展示了高職教育國(guó)際交流與合作的廣闊前景，體現(xiàn)了中國(guó)高職教育的生機(jī)與活力。
　　
　　二、高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國(guó)際性的挑戰(zhàn)
　　
　　高職教育中外合作迅速發(fā)展是中國(guó)入世后經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。由于入世后市場(chǎng)進(jìn)一步的開(kāi)放，中國(guó)的高職教育直接與其他各國(guó)正面競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)已日益尖銳地顯示出來(lái)。問(wèn)題在于中國(guó)的高等職業(yè)教育與國(guó)外的同類教育并非站在同一起跑線上。特別是歐美市場(chǎng)發(fā)達(dá)，其高職教育在整個(gè)高等教育中所占比例和地位，以及在發(fā)達(dá)市場(chǎng)環(huán)境中的運(yùn)作成熟程度，在招收國(guó)際生源、科技成果轉(zhuǎn)化、教育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和貿(mào)易等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出中國(guó)。這樣，中國(guó)不僅在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，在職業(yè)教育融入世界高職發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中時(shí)，也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。在加入WTO條件下，中國(guó)高職教育要迅速達(dá)到國(guó)際水平并為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球化競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位，就只能與國(guó)際教育市場(chǎng)接軌，迅速提升自己，利用國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放與便利，在更大范圍和更高層次上，尋求友好交流與國(guó)際合作伙伴合作辦學(xué)，來(lái)提高高職教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在合作中發(fā)展，在發(fā)展中保持自己的特色，高職教育的特點(diǎn)決定了它必須走國(guó)際合作之路。
　　中外合作辦學(xué)，可引進(jìn)外資，迅速解決高職院校資金短缺的困難，創(chuàng)辦先進(jìn)的實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)、實(shí)訓(xùn)工廠等，將使學(xué)校面貌一新；而先進(jìn)的教育理念、原版教材與外教的引入，將使教學(xué)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變；而雙軌制的運(yùn)行，雙語(yǔ)教學(xué)的普及和教學(xué)方法的改革，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的迅速提升將起到重要作用。當(dāng)然中國(guó)重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)生學(xué)習(xí)用功等方面的優(yōu)勢(shì)，也將得到更好的發(fā)揮。合作辦學(xué)運(yùn)行得當(dāng)，可以融中外教育優(yōu)勢(shì)于一體，取得“1+1大于2”的效應(yīng)。因?yàn)橥赓Y的不斷引進(jìn)，先進(jìn)的教育實(shí)訓(xùn)基地的建立，高水平外教的直接教授以及雙軌制運(yùn)行，雙語(yǔ)教學(xué)等等，使學(xué)生可以不出國(guó)門就能拿到國(guó)外名牌大學(xué)的學(xué)位和畢業(yè)證。
　　
　　三、德國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的啟示
　　
　?。ㄒ唬├碚撝R(shí)、實(shí)踐能力、國(guó)際經(jīng)歷三位一體
　　德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育十分強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和操作能力的培養(yǎng)；在高等職業(yè)教育中，他們又增加了國(guó)際交流、海外實(shí)習(xí)這一條，強(qiáng)調(diào)全球化人員的密切合作，與當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化、大型企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)相適應(yīng)。這對(duì)中國(guó)高等職業(yè)教育也有借鑒意義。
　　（二）以適應(yīng)崗位為培養(yǎng)目標(biāo)
　　德國(guó)高等職業(yè)教育與德國(guó)大學(xué)相比的一個(gè)明顯的優(yōu)點(diǎn)是淘汰率極低。由于實(shí)行的是學(xué)期制，學(xué)生不可以推遲畢業(yè)。學(xué)生在申請(qǐng)入學(xué)時(shí)就有一個(gè)明確的崗位目標(biāo)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中又以培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)企業(yè)所設(shè)定的工作崗位為目標(biāo)。學(xué)生甚至在實(shí)習(xí)中做出了成績(jī)，申請(qǐng)了專利等。真正做到了“零距離上崗”。
　?。ㄈ┨幚砗眉夹g(shù)更新周期與人才培養(yǎng)周期之間的矛盾
　　當(dāng)今技術(shù)的發(fā)展越來(lái)越快，學(xué)生畢業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)所學(xué)的知識(shí)已經(jīng)過(guò)時(shí)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是基層或部門的管理人員，除了職業(yè)所要求的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能外，還要培養(yǎng)學(xué)生具有社會(huì)協(xié)調(diào)能力、終身學(xué)習(xí)能力，甚至國(guó)外實(shí)習(xí)的經(jīng)歷。
　?。ㄋ模?shí)現(xiàn)學(xué)生、職業(yè)學(xué)院、企業(yè)三贏的局面
　　在德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育中，學(xué)生、職業(yè)學(xué)院、企業(yè)三者之間密切合作、相互支持，實(shí)現(xiàn)了共贏。有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的、經(jīng)過(guò)認(rèn)真培養(yǎng)的專業(yè)人員對(duì)維持和提高企業(yè)自身的效率及競(jìng)爭(zhēng)能力是必不可少的。
　　
　　四、高等職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域性和國(guó)際性的建議
　　
　?。ㄒ唬氐赘掠^念，逐步建立區(qū)域性高職教育體系
　　通過(guò)輿論宣傳、典型引路、政策導(dǎo)向等，逐步確立高職教育對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中舉足輕重的地位；要使區(qū)域高職教育逐步形成體系，其中，學(xué)歷高職教育子系統(tǒng)要體現(xiàn)層次結(jié)構(gòu)，二年制?？茖哟巍⑷曛聘睂W(xué)士學(xué)位和四年制本科、碩士研究生層次的高職教育并存，并建立同普通高等教育相協(xié)調(diào)的學(xué)位制度，有選擇、有計(jì)劃地把原有三年制?？坡殬I(yè)技術(shù)學(xué)院高移至四年制本科。
　　
　?。ǘ└母锔呖间浫≈贫?br/>　　招生、就業(yè)政策向高職教育適當(dāng)傾斜取，以提高當(dāng)前高職院校的生源質(zhì)量；要通過(guò)輿論導(dǎo)向、政策導(dǎo)向和就業(yè)導(dǎo)向吸引越來(lái)越多的優(yōu)秀高中畢業(yè)生進(jìn)入到高職院校學(xué)習(xí)。
　?。ㄈ┙^(qū)域性高職教育投入網(wǎng)絡(luò)
　　針對(duì)當(dāng)前中國(guó)高職院校建設(shè)的最大困難是經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀，迅速建立“政府保障、企業(yè)支持、民間贊助”的三結(jié)合投入網(wǎng)絡(luò)。地方政府在保證預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)到位的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)劃撥專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用；企業(yè)和行業(yè)要以“長(zhǎng)周期、遲效益”的投入視角，支持學(xué)?；蛲瑢W(xué)校合作建設(shè)好實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地；制定政策，鼓勵(lì)民間團(tuán)體聯(lián)合舉辦私立高職院校，按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行；以省、市、自治區(qū)為元單位，計(jì)劃協(xié)調(diào)高職教育建設(shè)投入，避免沒(méi)有意義的簡(jiǎn)單、重復(fù)投入和浪費(fèi)。
　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域性高職院校的布局
　　國(guó)家和地方教育行政部門合作牽頭，勞動(dòng)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)參與共同統(tǒng)籌規(guī)劃布局，形成面向地方經(jīng)濟(jì)、覆蓋全部職業(yè)、多層次、多規(guī)格、靈活多樣的高職教育網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　五、對(duì)國(guó)際交流與合作問(wèn)題的思考
　　
　　（一）經(jīng)濟(jì)全球化把世界范圍內(nèi)的所有行業(yè)和領(lǐng)域都納入一個(gè)國(guó)際通行的模式之中
　　高職教育的人才培養(yǎng)，既要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)與要求，又要按照相關(guān)行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)確定人才培養(yǎng)的規(guī)格和知識(shí)、能力、素質(zhì)所應(yīng)達(dá)到的要求，印度國(guó)家信息學(xué)院（NIIT）于1993年通過(guò)IT教育培訓(xùn)、多媒體產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和軟體開(kāi)發(fā)三方面業(yè)務(wù)的ISO9001認(rèn)證，1999年獲得軟件開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的SEI—CMM5級(jí)水平，在與微軟、SUN等IT巨頭結(jié)盟的基礎(chǔ)上，其課程設(shè)計(jì)取得國(guó)際認(rèn)證并推行國(guó)際通行的技術(shù)證書，確保所培養(yǎng)的軟件人才能夠在國(guó)際上通用。
　?。ǘ╆P(guān)于高職教育的國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)
　　國(guó)外教育機(jī)構(gòu)來(lái)華辦學(xué)對(duì)國(guó)內(nèi)的高職教育是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，因此，國(guó)內(nèi)的高職院校將面臨著優(yōu)勝劣汰的殘酷現(xiàn)實(shí)，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。不但高職教育領(lǐng)域的人士要有強(qiáng)烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，各級(jí)政府、教育行政主管部門更應(yīng)正視這一現(xiàn)實(shí)，站在國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的高度，在政策上、資金上給予高職教育相應(yīng)的支持。
　?。ㄈ┙梃b國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建中國(guó)的高職教育體系
　　從高職教育的內(nèi)部分析，學(xué)歷教育和知識(shí)教育仍然是高職院校的主流，以能力培養(yǎng)為主線、學(xué)歷教育與崗位資格培訓(xùn)相結(jié)合的高職教育格局尚待建立和完善。國(guó)外高職教育同樣有社區(qū)學(xué)院的CBE/DACUM能力本位課程設(shè)計(jì)模式，澳大利亞TAFE能力本位與國(guó)家資格證書制度相結(jié)合的教育模式，德國(guó)高等?？茖W(xué)校以政府投資為主，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的辦學(xué)體制等等，都可以成為中國(guó)高職教育某些方面的范式。
　?。ㄋ模┰敿?xì)了解國(guó)外技術(shù)學(xué)院開(kāi)發(fā)新專業(yè)以適應(yīng)市場(chǎng)的作法
　　及時(shí)掌握國(guó)外技術(shù)學(xué)院專業(yè)設(shè)置的最新信息，并在教學(xué)資料上得到對(duì)方的支持和幫助，促進(jìn)專業(yè)設(shè)置逐步呈現(xiàn)“新、特、活”的特點(diǎn)，并較好地處理面向市場(chǎng)所需的靈活性、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的超前性、保證教學(xué)質(zhì)量所需的穩(wěn)定性和提高辦學(xué)效益所需的規(guī)模性等四大關(guān)系。
　　經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加大了中國(guó)對(duì)外向型人才的需求，高等職業(yè)教育要同時(shí)面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)人才勞動(dòng)力市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，我們必須“與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新”，既要苦練“內(nèi)功”，又要眼光“向外”，通過(guò)借鑒、引進(jìn)先進(jìn)的教育理念和資源，使中國(guó)的高等職業(yè)教育能較快地與國(guó)際教育水平接軌，使受過(guò)高等職業(yè)教育的人才盡快適應(yīng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)人才勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　1、張建榮.德國(guó)高等職業(yè)教育的特征及其啟示[J].高等工程教