摘要:文章以貴州作為欠發(fā)達地區(qū)的案例,分析了文化產(chǎn)業(yè)對欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進貧困地區(qū)脫貧等方面的區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng),從產(chǎn)業(yè)重點、產(chǎn)業(yè)主體、產(chǎn)品供給等多方面提出了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);欠發(fā)達地區(qū);經(jīng)濟效應(yīng)
按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)定的文化產(chǎn)業(yè)概念及分類,我國文化產(chǎn)業(yè)的概念界定為:為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動,以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。2005年,貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值達到30億元,文化產(chǎn)業(yè)初步形成了文化服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播影視服務(wù)、文藝服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)、文化用品、設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售等9大類77個細目的較為完備的文化產(chǎn)業(yè)體系。在文化產(chǎn)業(yè)的三大層次中,2004年,以新聞、出版、廣電和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)行業(yè)為主的“核心層”、以網(wǎng)絡(luò)文化、休閑娛樂、旅游文化、廣告及會展等為主的“外圍層”、以從事文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售組成的“相關(guān)層”的經(jīng)營收入之比分別為36%、13%、51%,從業(yè)人員之比分別為52%、22%、26%,文化產(chǎn)業(yè)核心層舉足輕重,外圍層發(fā)展迅速,相關(guān)層初具規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān),尤其在貴州這樣的欠發(fā)達地區(qū),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在逐步顯現(xiàn)出其區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)。
一、拉動GDP增長
2000年以來,貴州經(jīng)濟的快速發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),文化產(chǎn)業(yè)增加值從2004年的24.79億元增長到2005年的30億元,增加了21%,高于全省GDP同期年均增長率。文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重由2004年的1.48%上升到2005年的1.52%,增加了0.04個百分點,對GDP增長的貢獻率為1.97%,拉動GDP增長0.23個百分點,文化產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻有所增強。
二、改善發(fā)展環(huán)境
貴州經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因很多,其中一個重要因素就是文化差距,包括觀念落后,體制滯后,信息不靈,知識陳舊,管理經(jīng)營不善等等。文化對貴州經(jīng)濟發(fā)展具有先導(dǎo)作用。一是通過對多姿多彩的民族文化資源的挖掘和展示,找到自己的文化定位,增強了對貴州民族民間文化、歷史文化和紅色文化的認同感、自信心、堅定性,看到貴州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的希望,增強經(jīng)濟發(fā)展的信心。二是創(chuàng)新發(fā)展觀念,進一步克服重經(jīng)濟,輕文化,或先發(fā)展經(jīng)濟,后發(fā)展文化的傾向,樹立文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動意識,共同促進發(fā)展。三是有利于弘揚民族精神,提高勞動力的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),為經(jīng)濟增長提供更多更好的智力資源。四是創(chuàng)新體制機制,通過改革、組建、培育一批有競爭力的產(chǎn)業(yè)主體,確立了文化企業(yè)的市場主體地位,進一步增強文化事業(yè)的活力和產(chǎn)業(yè)的競爭力。五是多渠道拉動投資,文化領(lǐng)域的資源配置逐步由計劃轉(zhuǎn)為市場,原來靠上級政府劃撥資源搞文化項目的傳統(tǒng)方式被改變,一定程度上可以緩解欠發(fā)達地區(qū)文化事業(yè)投資的不足。
三、促進欠發(fā)達區(qū)域資源的開發(fā)
貴州不僅有礦產(chǎn)、能源、生物、旅游等資源優(yōu)勢,還有文化資源優(yōu)勢,是“民族之都”、“文化千島”。貴州文化資源優(yōu)勢主要體現(xiàn)為凝重的歷史文化資源,獨特的地貌文化資源,豐富的民族民間文化資源和長期積累的當代現(xiàn)實文化資源,并具有鮮明的貴州特色。通過將文化特色強、市場潛力大的文化資源優(yōu)勢與人才資源、技術(shù)資源、資本資源進行有效整合,把資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為品牌,初步形成了以貴陽市為中心的特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶,促進了區(qū)域性特色資源的有效開發(fā)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。
四、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式
一是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一定程度上有助于解決經(jīng)濟發(fā)展對有形資源的依賴程度仍然較高,增長方式粗放,單位能源資源的貢獻率仍然較低等結(jié)構(gòu)性矛盾。二是推動文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,文化與電子產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的融合,商業(yè)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合、功能疊加,以及文化產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)造出經(jīng)濟效益倍增放大的“邊際效應(yīng)”,提升經(jīng)濟發(fā)展的文化內(nèi)涵和發(fā)展質(zhì)量。三是提升經(jīng)濟發(fā)展的文化內(nèi)涵,發(fā)揮文化對物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的整合效應(yīng),優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,提高產(chǎn)品價值和經(jīng)濟質(zhì)量。
五、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
推動旅游業(yè)的發(fā)展。貴州以紅色文化、民族民間文化、喀斯特生態(tài)文化、歷史文化為發(fā)展重點,充分挖掘開發(fā)和提煉人文旅游資源的文化價值,使之與自然風(fēng)光相結(jié)合,形成具有貴州民族特色的文化品位較高的旅游產(chǎn)品,使貴州文化旅游業(yè)出現(xiàn)了前所未有的良好局面。根據(jù)國家旅游局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,貴州旅游總收入在全國的排序,從2003、2004、2005連續(xù)三年的第23位上升到2006年的21位,2006年全省實現(xiàn)旅游總收入387.05億元,比2000年增長89.02%,旅游業(yè)駛?cè)肓顺掷m(xù)、快速發(fā)展的快車道。另外,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動科技、交通、餐飲等許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。
六、擴大就業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的就業(yè)機會有兩種:一是直接就業(yè)機會,它是由文化消費直接產(chǎn)生的,包括各種文化單位中的就業(yè)人數(shù);另一種是間接的就業(yè)機會,它是由于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的其他相關(guān)行業(yè)的就業(yè)機會,如文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為制造業(yè)及交通業(yè)等所帶來的就業(yè)機會。僅從直接就業(yè)機會來看,貴州省2004年文化產(chǎn)業(yè)法人機構(gòu)從業(yè)人員為7.06萬人(不含個體戶數(shù)),除去“文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)”行業(yè)的從業(yè)人數(shù)后,文化服務(wù)業(yè)的直接從業(yè)人員為6.12萬人,文化服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全省第三產(chǎn)業(yè)的比重為1.57%,文化產(chǎn)業(yè)為社會就業(yè)提供了部分崗位。
七、促進消費結(jié)構(gòu)調(diào)整
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是消費需求結(jié)構(gòu)變化的必然結(jié)果相對于物質(zhì)產(chǎn)品而言,文化產(chǎn)品需求的收入彈性高。國際經(jīng)驗表明,當人均收入水平達到1000美元左右時,文化旅游產(chǎn)品需求的收入彈性將高企;當人均收入水平達到3000美元左右時,文化產(chǎn)品需求的彈性將急劇升高。2006年,貴州省人均生產(chǎn)總值只有736美元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有1167美元。2006年城鎮(zhèn)居民家庭人均用于文化娛樂方面的支出是514.42元,比2005年的428.5元增長了20%。從未來來看,隨著貴州城鄉(xiāng)人均收入水平的不斷上升,文化消費將逐漸從社會消費的邊緣逐漸向社會消費的中心轉(zhuǎn)移。
八、促進貧困地區(qū)脫貧發(fā)展
在邊遠貧困地區(qū),貴州把發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游作為推進文化產(chǎn)業(yè)的切入點,在發(fā)展城郊性的農(nóng)村觀光度假系列產(chǎn)品,依托大型旅游景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村觀光與體驗系列產(chǎn)品,發(fā)展文化特色村寨及其群落的鄉(xiāng)村深度體驗性產(chǎn)品等方面重點突破,逐步形成了蘭花模式、鐵西模式等,涌現(xiàn)出了鄉(xiāng)村文化旅游的典型。貴州鄉(xiāng)村旅游被國家旅游局確定為全國鄉(xiāng)村旅游工作的聯(lián)系點和向全國推出的示范點。通過發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,促進了貴州邊遠貧困地區(qū)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
作為欠發(fā)達地區(qū),貴州不應(yīng)該只看到自己與先發(fā)地區(qū)相比存在的劣勢,更應(yīng)該看到許多潛在的后發(fā)優(yōu)勢。貴州省文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成為主導(dǎo)國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),必須遵循社會主義文化發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律,在善于利用后發(fā)優(yōu)勢的同時,盡力規(guī)避后發(fā)劣勢,要在產(chǎn)業(yè)重點、產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展要素和發(fā)展體制等多方面進一步做好工作。一是實施特色產(chǎn)業(yè)突進戰(zhàn)略,以文化旅游業(yè)突破口和重要載體,加快發(fā)展演藝業(yè),組建影視廣播集團,做大做強新聞出版業(yè),大力發(fā)展休閑娛樂業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重點突破。二是實施品牌帶動和發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略,依托豐厚的民族文化資源、綠色生態(tài)資源、歷史文化、節(jié)慶資源、民族民間工藝資源、紅色文化資源,打造文化精品。三是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展“外圍層”、“相關(guān)層”等產(chǎn)業(yè)和市場屬性明顯的行業(yè),大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),培育和壯大報業(yè)、出版、演藝、文化旅游、工藝美術(shù)品生產(chǎn)等一批主業(yè)突出和具備核心競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集團,促進多種所有制文化企業(yè)發(fā)展,增強競爭能力。四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高文化資源整合程度,擴寬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化途徑,大力開發(fā)適應(yīng)各類市場需求的文化產(chǎn)品,提高市場化程度,擴展發(fā)展?jié)撃?。五是?yōu)化布局,實施以貴陽為中心,其他市、州、地各區(qū)域中心城市為重點,國家級風(fēng)景名勝區(qū)、特色民族文化旅游區(qū)、重大歷史及自然文化遺址為支撐的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)布局,推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。六是激活觀念、文化基礎(chǔ)設(shè)施、投融資、人才、文化市場等要素潛力,促進產(chǎn)業(yè)要素有效地流動、集聚和優(yōu)化配置。七是創(chuàng)新宏觀管理、微觀經(jīng)營、市場管理等體制,激發(fā)發(fā)展活力。貴州文化產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚,文化資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,但發(fā)達地區(qū)和周邊省份發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn),可資借鑒,能少走彎路,以較少的代價取得更大的成就。隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)也會越來越大。
參考文獻:
1、貴州省統(tǒng)計局.貴州省第一次經(jīng)濟普查資料[Z].2005.
2、貴州省社會科學(xué)院課題組.貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[R].中共貴州省委宣傳部委托立