摘要：根據(jù)《血站管理辦法》（衛(wèi)生部令第44號(hào)）、《采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2005]500號(hào)）文件規(guī)定，青島市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、人事局、財(cái)政局、衛(wèi)生局和中心血站通過(guò)聯(lián)合調(diào)研，下發(fā)了有關(guān)文件，較順利完成了采供血機(jī)構(gòu)的整合，自2007年1月1日起，人、財(cái)、物納入統(tǒng)一管理，采供血工作平穩(wěn)過(guò)渡。文章就采供血機(jī)構(gòu)整合后，財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)做一些探討，以供商榷。
　　關(guān)鍵詞：采供血機(jī)構(gòu)；整合；財(cái)務(wù)工作；重點(diǎn)
　　
　　青島市采供血機(jī)構(gòu)整合后設(shè)立一個(gè)采供血機(jī)構(gòu)——青島市中心血站，承擔(dān)全市采供血任務(wù)和血液安全管理。各區(qū)（市）不再設(shè)置具有獨(dú)立法人資格的采供血機(jī)構(gòu)。原已設(shè)置的基層血站由各區(qū)（市）機(jī)構(gòu)編制部門按照規(guī)定依法予以撤銷。機(jī)構(gòu)整合后，青島市中心血站的人員、資產(chǎn)、收支等比原來(lái)增加了一倍，財(cái)務(wù)核算的工作量成倍增加，跨地區(qū)的管理大大增加了財(cái)務(wù)管理的難度。
　　在這樣一個(gè)史無(wú)前例的時(shí)期下，做好財(cái)務(wù)工作將有利于血站的平穩(wěn)、健康地發(fā)展，使整合后的青島市中心血站順利地走入軌道。本文針對(duì)機(jī)構(gòu)整合后財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)方面做了探討。
　　
　　一、編制財(cái)務(wù)預(yù)算收支計(jì)劃
　　
　　編制好財(cái)務(wù)預(yù)算收支計(jì)劃是搞好財(cái)務(wù)管理工作的第一步。
　　要編好財(cái)務(wù)預(yù)算收支計(jì)劃，首先必須對(duì)單位的過(guò)去、本年和以后年度的發(fā)展有一個(gè)大體的了解，財(cái)務(wù)預(yù)算收支計(jì)劃是單位經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的主要組成部分，編制財(cái)務(wù)預(yù)算收支計(jì)劃，有利于規(guī)定單位計(jì)劃期內(nèi)的現(xiàn)金流量；有利于根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)的資金需要量安排相應(yīng)的資金來(lái)源；有利于通過(guò)供應(yīng)和調(diào)度資金來(lái)保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。因素分析法、零基預(yù)算法、趨勢(shì)分析法等是編制財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的常用方法。國(guó)外管理會(huì)計(jì)中的全面預(yù)算的原理與方法值得我們借鑒和參考。由于財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃是單位以貨幣反應(yīng)的綜合性計(jì)劃，所以還必須廣泛聽取各方面的意見，收集各部門的資料，匯總后交領(lǐng)導(dǎo)和群眾討論，反復(fù)進(jìn)行協(xié)調(diào)與平衡。只有利用各種科學(xué)方法編制出來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)算收支計(jì)劃，才能更好地指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作。
　　
　　二、提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平
　　
　　財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理是會(huì)計(jì)工作的兩個(gè)主要部分，財(cái)務(wù)核算是處理日常的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，如報(bào)賬、記賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、向外界和單位報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)管理則是利用所提供的賬簿、報(bào)表等有關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析、對(duì)比，為單位領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)價(jià)值管理方面的實(shí)際執(zhí)行情況、預(yù)測(cè)和決策所需的有關(guān)數(shù)據(jù)。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平的高低直接影響著所提供的會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。
　　所以，要把加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高理論水平作為一個(gè)重要事情來(lái)做，特別是當(dāng)今高速發(fā)展的年代更是如此，一定要定期或不定期地組織他們學(xué)習(xí)，特別是最新的財(cái)務(wù)制度和財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門下發(fā)的關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的規(guī)定，必要時(shí)還要進(jìn)行考試，以勉勵(lì)他們自覺(jué)地學(xué)習(xí)，有條件時(shí)，還可組織關(guān)于財(cái)會(huì)知識(shí)方面的比賽，從而使單位的財(cái)務(wù)工作做得更好。
　　
　　三、加強(qiáng)資金管理
　　
　　資金是單位的命脈，單位管理以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心，加強(qiáng)資金管理是財(cái)務(wù)工作的重要職能。為使單位最經(jīng)濟(jì)有效地用好、用活資金，必須正確籌劃和測(cè)算現(xiàn)金流量?，F(xiàn)金流量包括現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出和現(xiàn)金凈流量?，F(xiàn)金流量同單位的重大經(jīng)營(yíng)決策都有直接的聯(lián)系?，F(xiàn)金流量估計(jì)籌劃得當(dāng)，單位就可有效地運(yùn)用各項(xiàng)資金，保證各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)行，從而提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。估計(jì)籌劃不當(dāng)，則會(huì)降低資金的利用效果，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，使財(cái)務(wù)狀況惡化，嚴(yán)重的還會(huì)阻礙單位的正常工作，使單位陷入困境。所以，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的年代，財(cái)務(wù)主管必須具備合理估計(jì)現(xiàn)金流量的能力。
　　在估計(jì)現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上，若單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生現(xiàn)金流出量大于現(xiàn)金流入量時(shí)，財(cái)務(wù)主管就應(yīng)履行融通資金的職能，及時(shí)調(diào)整或增加預(yù)算，向主管部門和財(cái)政部門溝通，適時(shí)撥入資金，使單位的流動(dòng)“血液”不至中斷。從而保證單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
　　由于季節(jié)性、周期性等因素的影響，企業(yè)的資金有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)金流入量大于現(xiàn)金流出量的現(xiàn)象，即現(xiàn)金有積余或過(guò)剩。這時(shí)，財(cái)務(wù)主管就要充分估計(jì)過(guò)剩現(xiàn)金的數(shù)量和時(shí)間，為此種資金找到最好的、最合適的使用途徑，在政策允許范圍內(nèi)靈活調(diào)度、充分利用。
　　
　　四、實(shí)物性資產(chǎn)和耗材的管理
　　
　　實(shí)物性資產(chǎn)即固定資產(chǎn)、低值易耗品和試劑耗材等，是單位以實(shí)物形態(tài)存在，能用貨幣計(jì)量的資產(chǎn)，是財(cái)務(wù)支付貨幣、設(shè)備管理部門主管、使用部門領(lǐng)用的三位體，它運(yùn)行得好壞取決于單位的財(cái)產(chǎn)物資管理水平。
　　作為財(cái)務(wù)部門，必須經(jīng)常督促設(shè)備管理部門和使用部門愛護(hù)、管理和使用，并且定期或不定期進(jìn)行抽查盤點(diǎn)，以確保設(shè)備的完好無(wú)損和材料的有計(jì)劃領(lǐng)用，同時(shí)在單位內(nèi)部必須實(shí)行資源共享，以防止一個(gè)部門的設(shè)備閑置，而另一部門又要買設(shè)備的現(xiàn)象，最大限度地提高設(shè)備的使用效率，以達(dá)到減少支出的目的。
　　
　　五、參與投資決策
　　
　　為了保證擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，可能會(huì)進(jìn)行各種投資活動(dòng)，如興建廠房、購(gòu)入大型設(shè)備。無(wú)論哪一種投資活動(dòng)，財(cái)務(wù)人員都應(yīng)在其中發(fā)揮重要作用。應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行可行性研究，依據(jù)本項(xiàng)目建成后的預(yù)計(jì)收益來(lái)測(cè)算企業(yè)的投資收益率、投資回收期和投資凈收益，以及對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性的大小進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析，向領(lǐng)導(dǎo)提供客觀全面的、定性與定量相結(jié)合的數(shù)據(jù)資料，使領(lǐng)導(dǎo)的投資決策真正做到科學(xué)化、規(guī)范化、并切實(shí)可行?？傊?，既要考慮項(xiàng)目建成后給單位帶來(lái)的投資回報(bào)，又要考慮投資該項(xiàng)目給單位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，以便在報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行權(quán)衡，實(shí)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)管理的整體目標(biāo)。
　　
　　六、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系
　　
　　單位的資金運(yùn)動(dòng)是以貨幣反映的各種財(cái)務(wù)關(guān)系，觸及到經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，單位的財(cái)務(wù)工作應(yīng)能較好地處理這些復(fù)雜的關(guān)系。無(wú)論是單位與上級(jí)主管部門，與財(cái)政、稅務(wù)、銀行、物價(jià)、審計(jì)及其他外部單位，還是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門與領(lǐng)導(dǎo)、其他部門、職工等的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系，最終都要加以協(xié)調(diào)。
　　協(xié)調(diào)的水平如何，則取決于財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。由于財(cái)務(wù)人員擔(dān)負(fù)著單位的資金籌集、運(yùn)用、投資、分配等全盤的資金管理任務(wù)，同時(shí)還從事單位內(nèi)部各個(gè)部門的資金核定、分配、結(jié)算、考核等工作，處于各種財(cái)務(wù)關(guān)系的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，各種財(cái)務(wù)上的矛盾都會(huì)在這一環(huán)節(jié)上反映出來(lái)，同時(shí)又不易被別人理解，這時(shí)，更需要財(cái)務(wù)人員運(yùn)籌
　　帷幄，化解矛盾，達(dá)到圓滿完成其工作職責(zé)的目的。
　　
　　七、充分利用優(yōu)惠政策
　　
　　在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的年代，國(guó)家為了加快建設(shè)步伐，出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，特別是在稅收方面，作為財(cái)務(wù)人員，一定要學(xué)好、用好、用活對(duì)單位有利的各種優(yōu)惠政策，收集相關(guān)資料，融匯貫通，最大限度地加以利用，從而使單位獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益。
　　上述對(duì)機(jī)構(gòu)整合后的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作，是財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中必須全面具備和掌握的，是在現(xiàn)行采供血機(jī)構(gòu)體制下對(duì)財(cái)務(wù)人員提出的具體要求。只有做好上述財(cái)務(wù)工作，才能為單位領(lǐng)導(dǎo)在管理和決策上提供可靠的依據(jù)，確保單位的良好運(yùn)行。
　?。ㄗ髡邌挝唬呵鄭u市中心血站）