摘要：當(dāng)今世界，知識(shí)與智力資源的創(chuàng)造、占有和運(yùn)用，已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。隨著無(wú)錫市委、市政府開(kāi)展“質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)立市”促進(jìn)年的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，著力提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力成為我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。如何將科研檔案工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)關(guān)聯(lián)起來(lái)成為我們工作的核心。
　　關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；科研檔案管理；制度；規(guī)范
　　
　　當(dāng)今世界，隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異和經(jīng)濟(jì)全球化的加快發(fā)展，知識(shí)與智力資源的創(chuàng)造、占有和運(yùn)用，已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
　　2001年11月10日，我國(guó)正式加入了WTO，面對(duì)這樣的世界性潮流，加快科技進(jìn)步、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題已擺在我們面前。不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，著力提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力成為一項(xiàng)重要任務(wù)。2008年，無(wú)錫市委、市政府決定開(kāi)展“質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)立市”促進(jìn)年活動(dòng)，以此大力提升我市自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市步伐。
　　科研檔案是一種科技信息資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建立將信息活動(dòng)納入到一個(gè)法律框架中來(lái)。
　　首先，在信息時(shí)代的今天，社會(huì)上出現(xiàn)了越來(lái)越多的侵權(quán)現(xiàn)象，科研檔案中含有大量技術(shù)核心材料以及在科研成果的開(kāi)發(fā)利用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)過(guò)程中為了明確雙方的權(quán)利和義務(wù)所簽訂的合同、章程、協(xié)議等文件材料，具有法定的效力，是維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力憑證，合同訂約雙方一旦出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛，便可以依靠翔實(shí)的科研檔案來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利。
　　其次，從法律角度看，人人都有獲取信息的自由和權(quán)利，但同時(shí)又必須維護(hù)創(chuàng)作者的合法權(quán)益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種法律規(guī)范，它在保護(hù)權(quán)利人的正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，必然在一定程度上限制信息自由、廣泛地傳播。科技檔案信息的開(kāi)發(fā)利用者應(yīng)該按照合理合法的形式進(jìn)行信息開(kāi)發(fā)、信息處理加工和信息傳播。因此，科研檔案工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)密切相關(guān)。
　　
　　一、科研檔案工作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
　　
　?。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)不足
　　第一，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研檔案工作的潛在效益認(rèn)識(shí)不足。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為“抓檔案工作不出效益”。對(duì)科研檔案工作在人力、物力上的投入都十分有限，造成檔案管理職能薄弱，致使許多寶貴的無(wú)形資產(chǎn)流失。
　　第二，科技人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料歸檔的重要性認(rèn)識(shí)不足。一些科技人員認(rèn)為只要完成了課題研究，通過(guò)了技術(shù)鑒定，申報(bào)了成果獎(jiǎng)勵(lì)就算完成了科研任務(wù)，至于形成的技術(shù)資料要不要?dú)w檔無(wú)關(guān)緊要。有的科研人員甚至認(rèn)為，自己研究出來(lái)的科研成果、技術(shù)秘密就應(yīng)該掌握在自己手里。
　　第三，檔案工作人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否為本職工作認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或計(jì)劃成果管理部門(mén)的職責(zé)，與本部門(mén)無(wú)關(guān)，在實(shí)際工作中遇到具體問(wèn)題有畏難情緒，對(duì)于拒不歸檔，或?qū)⒓夹g(shù)秘密資料據(jù)為己有的現(xiàn)象，沒(méi)有應(yīng)對(duì)的措施，管理上缺乏力度。
　　（二）法律法規(guī)不夠健全、完善
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以說(shuō)是貫穿科研檔案管理整個(gè)過(guò)程，滲透在科研檔案工作的方方面面。
　　然而，在檔案法律法規(guī)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的規(guī)定幾乎是空白，《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》僅僅在第26條中提到：“利用、公布檔案，不得違反國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定?！憋@然，這種無(wú)具體內(nèi)容的規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要了《檔案管理暫行規(guī)定》中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也只是泛泛而談，在科研檔案的收集以及檔案資源的開(kāi)發(fā)利用方面更是缺乏具體的、可操作的統(tǒng)一要求。
　　
　　二、新形勢(shì)下加強(qiáng)科研檔案工作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
　　
　?。ㄒ唬┩晟品煞ㄒ?guī)，依法管理檔案
　　蘇微微生物研究有限公司專(zhuān)門(mén)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訂立條款，并在實(shí)踐中依法管理檔案。
　　第一，針對(duì)檔案工作的新問(wèn)題、新情況，及時(shí)修訂《科技檔案管理辦法》，增強(qiáng)科研檔案工作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)涵。
　　第二，修訂《縱橫向經(jīng)費(fèi)管理及技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（試行）和《科研項(xiàng)目管理制度》。從而在以方面與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系起來(lái)：科研檔案歸檔要求與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系；科研項(xiàng)目文件材料歸檔范圍與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相聯(lián)系；科研檔案利用與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相聯(lián)系；科研檔案保管與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相聯(lián)系；科研檔案歸檔、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取與部門(mén)及個(gè)人獎(jiǎng)金掛鉤。
　?。ǘV泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)
　　從上到下積極學(xué)習(xí)《檔案法》、《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、技術(shù)合同法》等一系列法規(guī)政策。只有掌握了有關(guān)理論知識(shí)及法律條文，明確各自職責(zé)，才能在科研、管理各項(xiàng)工作中處于主動(dòng)地位，避免因自身工作失誤而造成侵權(quán)行為，并能夠有效保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
　　第一，單位主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到作為科研單位要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，舉措之一就是加強(qiáng)本單位的科研檔案管理。在重視本單位有形資產(chǎn)管理的同時(shí)，也要重視無(wú)形資產(chǎn)的管理，給予檔案工作大力支持，為開(kāi)展檔案工作創(chuàng)造應(yīng)有的條件。
　　第二，加強(qiáng)對(duì)廣大科技人員的法制教育。我國(guó)《技術(shù)合同法》第六條明確規(guī)定：“執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的技術(shù)成果是職務(wù)技術(shù)成果”。職務(wù)技術(shù)成果是單位的無(wú)形財(cái)富，應(yīng)當(dāng)如同有形的物質(zhì)財(cái)富一樣受到屬于單位。科研檔案是科研成果信息的載體與重要表達(dá)形式，其所有權(quán)也應(yīng)屬于本單位，理應(yīng)由本單位統(tǒng)一保管，使廣大科技人員明白“不歸檔即是侵權(quán)”這樣一個(gè)事實(shí)。
　　第三，檔案管理人員認(rèn)識(shí)到維護(hù)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自己的神圣職責(zé)與本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握有關(guān)理論知識(shí)及法律條文，提高自身素質(zhì)，只有這樣才能在日益復(fù)雜的檔案管理工作中處于主動(dòng)地位，維護(hù)科研人員及單位的合法權(quán)益，避免因自身工作失誤而造成侵權(quán)行為。
　?。ㄈ┙∪贫?，規(guī)范管理
　　健全完善本單位包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料收集、歸檔、整理、保管、提供利用在內(nèi)的科研檔案管理制度。
　　第一，完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的科研檔案是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要前提，如果科研文件材料沒(méi)有及時(shí)歸檔，一旦丟失或隨著技術(shù)人員的調(diào)離被帶走，必將給原單位甚至國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失。即使打官司，如果原單位不能提供翔實(shí)的檔案記錄，也毫無(wú)勝訴的可能。因此，要詳細(xì)制訂與本單位有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料的歸檔范圍，加強(qiáng)收集，規(guī)范整理。
　　第二，制定科研檔案借閱、咨詢、開(kāi)發(fā)利用等制度時(shí)，要充分考慮與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的文件材料的借閱與開(kāi)發(fā)利用，并嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，按章辦理相關(guān)手續(xù)。在目前科研檔案管理相關(guān)制度中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定缺少的情況下，屬于專(zhuān)利的檔案要以《專(zhuān)利法》為依據(jù)，屬于非專(zhuān)利的檔案要以《技術(shù)合同法》為依據(jù)。
　　第三，制定有關(guān)制度，或通過(guò)簽訂協(xié)議，要求科技人員調(diào)離本崗位時(shí)，應(yīng)把檔案資料交接清楚，防止知識(shí)資產(chǎn)流失。
　　第四，在科研檔案資源開(kāi)發(fā)工作中，要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)法律許可范圍內(nèi)的檔案信息資源共享，將檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)范到法制的軌道上來(lái)。
　?。ㄗ髡邌挝唬航K省蘇微微生物研究有限公司）