摘要：虛擬建設(shè)是推動我國住宅產(chǎn)業(yè)化的有效方式，其內(nèi)涵包括：以專業(yè)分包、勞務(wù)分包與供應(yīng)分包模式，實現(xiàn)住宅部品化；以動態(tài)聯(lián)盟合作實現(xiàn)住宅部品供應(yīng)鏈條；通過風險的二次轉(zhuǎn)移繁榮部品生產(chǎn)二級市場；以規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)創(chuàng)造規(guī)?；?、跨區(qū)域部品生產(chǎn)。積極尋求虛擬建設(shè)的有效途徑并構(gòu)建我國虛擬建設(shè)保障體系是以虛擬建設(shè)推動城市住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵。
　　關(guān)鍵詞：住宅產(chǎn)業(yè)化；虛擬建設(shè)
　　
　　一、城市住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)背景
　　
　　我國不僅存在著資源數(shù)量的短缺，而且存在著嚴重的結(jié)構(gòu)性短缺。經(jīng)過改革開放20多年的持續(xù)快速增長，資源短缺問題進一步加劇。同時，隨著人均生活水平的提高，城市居民對節(jié)能環(huán)保型住宅需求量增大。此外，住宅部品化和工業(yè)化建設(shè)對于推動我國GDP增長的顯著作用越來越受到社會關(guān)注。因此，近年來，我國開始大力推行住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
　　1999年，建設(shè)部等八部委出臺了《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》，明確了實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)工程的工作思路和方法途徑。同年，國務(wù)院辦公廳將住宅產(chǎn)業(yè)化正式納入議事日程。2005年政府工作報告中明確提出：鼓勵發(fā)展“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同年，建設(shè)部頒布了《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導意見》。2006年，國家“十一五”規(guī)劃綱要中提出：要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推進全社會節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等方面工作，并再次強調(diào)了要發(fā)展“節(jié)能省地型”住宅。2007年，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，進一步明確了進行住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強節(jié)能減排管理是“十一五”期間的重要任務(wù)。
　　政策環(huán)境無疑是推動住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不可或缺的重要因素。近十年來，城市住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了一定的成績。與國家建設(shè)住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標相比，已取得的現(xiàn)有成績還有待于進一步提高。探究更為深層次的問題是尋求一種有效的建設(shè)方式推動城市住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，而虛擬建設(shè)方式將是推動城市住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的有效方式。
　　
　　二、虛擬建設(shè)的提出
　　
　?。ㄒ唬┨摂M建設(shè)
　　虛擬建設(shè)（Virtual Construction，VC）概念源于產(chǎn)業(yè)組織理論中的虛擬組織。本文認為虛擬建設(shè)是具有總承包能力的建筑企業(yè)充分利用企業(yè)核心競爭力，通過動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式，以專業(yè)分包、勞務(wù)分包以及供應(yīng)分包方式與外部資源聯(lián)合，以達到規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)，有效完成節(jié)能環(huán)保型住宅部品系列化生產(chǎn)和供應(yīng)，有效實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的方式。
　　（二）虛擬建設(shè)提出的背景是建筑行業(yè)的彈性生產(chǎn)力原理
　　建筑行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，并且進入壁壘低，難以控制和管理，但其市場層次并不復雜。目前我國建筑行業(yè)存在兩級市場，即建筑行業(yè)一級市場和建筑行業(yè)二級市場。虛擬建設(shè)涉及的主要是建筑行業(yè)二級市場，包括專業(yè)工程承發(fā)包市場、建筑勞務(wù)市場和材料供應(yīng)市場。
　　建筑行業(yè)一、二級市場的顯著特點是生產(chǎn)力容易隨著建設(shè)需求的增加而膨脹，但難以隨著需求的減少而降低。而建筑業(yè)的行業(yè)特點所要求的建設(shè)生產(chǎn)力應(yīng)當是具有彈性的。彈性生產(chǎn)力所要求的是生產(chǎn)力要素中的勞動者和技術(shù)裝備能夠隨勞動對象的變化而自然變化。
　　實踐證明，建筑行業(yè)的彈性生產(chǎn)力可以實現(xiàn)。通過建筑行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)分工，使建設(shè)項目承包商管理層與勞務(wù)層相分離，將與企業(yè)核心能力之外的生產(chǎn)力通過外包的形式轉(zhuǎn)移到專業(yè)分包商、勞務(wù)分包商和材料供應(yīng)商。二級市場繁榮直接關(guān)系到住宅部品化建設(shè)，進而影響住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。虛擬建設(shè)能夠適應(yīng)繁榮二級市場要求，實現(xiàn)住宅部品化，推動城市住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
　　
　　三、以虛擬建設(shè)方式推動住宅產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
　　
　?。ㄒ唬┮詫I(yè)分包、勞務(wù)分包與供應(yīng)分包模式，實現(xiàn)住宅部品化
　　承包商為建設(shè)項目將特殊工程通過專業(yè)分包的形式分包給具有專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)分包商；將勞務(wù)部分通過勞務(wù)分包的形式分包給項目所在地的具有資質(zhì)的勞務(wù)分包商；并由供應(yīng)商承擔原材料和設(shè)備供應(yīng)。分包模式可將外部的技術(shù)、設(shè)備、勞務(wù)資源充分利用，通過與企業(yè)內(nèi)部核心能力相互協(xié)調(diào)和融合，使其達到自身難以形成的企業(yè)規(guī)模，產(chǎn)生更高的效率和經(jīng)濟效益；對于分包商而言，該模式有利于建筑行業(yè)二級市場的形成和完善，一方面優(yōu)勝劣汰的競爭規(guī)則使分包商的能力有所提高，另一方面從行業(yè)發(fā)展角度，有利于中小型建筑企業(yè)的發(fā)展。同時，分包商在二級市場中通過多元化優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮自身的技術(shù)力量，達到多元化部品的生產(chǎn)要求。
　?。ǘ┮詣討B(tài)聯(lián)盟合作實現(xiàn)住宅部品供應(yīng)鏈條
　　“聯(lián)盟”是承包商與分包商間的基于不同核心競爭能力的優(yōu)勢聯(lián)合。通過聯(lián)盟，承包方與分包方的生產(chǎn)可能性邊界想法擴展，使雙方擁有更高的生產(chǎn)能力。設(shè)承包商單獨承攬項目擁有的技術(shù)能力為a，勞務(wù)能力為b；分包商擁有的技術(shù)能力為c，勞務(wù)能力為d，則它們各自的生產(chǎn)可能性曲線如圖1、圖2所示。
　　若兩者相互聯(lián)合，并各自分工，則生產(chǎn)可能性曲線外移，達到的生產(chǎn)能力遠高于獨自生產(chǎn)的能力，如圖3所示：
　　
　　
　　靈捷性能力是在不斷變化和不可預測的市場環(huán)境中，取得成功的技能和特性的總合。基于靈捷能力的動態(tài)聯(lián)盟合作要求，承包商與分包商間不但要尋求合作，合作是基于項目產(chǎn)生而自發(fā)形成的。其優(yōu)點是以項目為中心和出發(fā)點，尋求“多贏”。由于合作一旦形成即相對穩(wěn)固，對于住宅產(chǎn)業(yè)化而言，動態(tài)聯(lián)盟有利于住宅部品供應(yīng)鏈條的形成和穩(wěn)定。
　?。ㄈ┩ㄟ^風險的二次轉(zhuǎn)移繁榮部品生產(chǎn)二級市場
　　虛擬建設(shè)過程使項目風險得到了兩次轉(zhuǎn)移，即由業(yè)主向承包商轉(zhuǎn)移，由承包商向分包商轉(zhuǎn)移，這為合理實現(xiàn)工程項目提供了幫助。由于業(yè)主控制著承包商的經(jīng)濟命脈，而承包商自身還要承擔項目建設(shè)的諸多風險，理性的承包商一方面會通過提高投標價格來平衡風險；另一方面會用盡伎倆逃避風險。這既不利于項目建設(shè)目標的實現(xiàn)，也不利于承包商自身經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。通過風險的第二次轉(zhuǎn)移，承包商得以減負。業(yè)主因此得到一個更為合理的報價，承包商也會在能力所及的范圍內(nèi)更好地控制項目的進展。同時，風險的第二次轉(zhuǎn)移使在二級市場的每個部品生產(chǎn)分包商承擔的是被分散的風險，較小的風險為發(fā)揮優(yōu)勢提供機會，為部品生產(chǎn)企業(yè)提供了更為有力的生存環(huán)境，為繁榮二級市場奠定了基礎(chǔ)。
　?。ㄋ模┮砸?guī)模經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)實現(xiàn)規(guī)?；?、跨區(qū)域部品生產(chǎn)
　　建筑項目的一次性、固定性特點決定了承包商生產(chǎn)規(guī)模和地域的局限性，然而，具有核心競爭能力的承包商依舊可以承擔大規(guī)模建設(shè)項目和超地域建設(shè)項目。通過虛擬建設(shè)方式，承包商可以通過分包模式擴大自身的生產(chǎn)能力、跨越專業(yè)類別，達到自身難以形成的生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造更大的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)；通過尋求項目所在地分包商的合作，承包商無需自己組織勞務(wù)遷移至項目所在地，大大降低生產(chǎn)成本，并且可以通過與項目所在地分包商長期合作，達到一定的區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)。規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)的實現(xiàn)，不但有利于承包商節(jié)約企業(yè)成本，而且降低了完成工程項目過程中的社會總成本。對于住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)而言，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)的形成將使住宅部品生產(chǎn)可以實現(xiàn)高度集約化、規(guī)?；a(chǎn)，并實現(xiàn)住宅部品的跨地區(qū)生產(chǎn)。
　　
　　四、構(gòu)建我國住宅產(chǎn)業(yè)化虛擬建設(shè)支持體系
　　
　?。ㄒ唬┩晟平ㄖ袠I(yè)二級市場，規(guī)范行業(yè)制度
　　目前我國建筑行業(yè)二級市場存在諸多問題：行業(yè)內(nèi)部隨意性大，私招亂雇現(xiàn)象盛行；分包商從業(yè)無資質(zhì)證書，以掛靠方式承攬工程進行施工；分包商內(nèi)部雇員技術(shù)素質(zhì)相對低下，無證上崗現(xiàn)象普遍；施工過程中偷工減料；分包商與總承包商間合同意識薄弱，責任不清，管理不規(guī)范；分包商內(nèi)部用工手續(xù)不完備，勞務(wù)用工制度不健全，勞務(wù)人員合法權(quán)益無法得到有力保護。其后果是建筑市場秩序受到嚴重影響，建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督被逃避，安全事故、質(zhì)量不合格現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)民工生活苦不堪言。因此，建立有形的、完善的二級市場，規(guī)范建筑行業(yè)制度十分必要。
　　
　　第一，完善建設(shè)工程分包合同，明確合同雙方的責、權(quán)、利，合理約定支付方式、違約懲罰措施，約束雙方行為，提高合同意識，依據(jù)合同完成項目，依據(jù)合同處理爭議。
　　第二，成立專門行業(yè)機構(gòu)，規(guī)范管理程序，保障二級市場的規(guī)范和法律、法規(guī)的實施。宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)建筑工程發(fā)承包的法律、法規(guī)和規(guī)章，認真貫徹《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，并加強分包商職業(yè)技能培訓。
　　第三，由建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的監(jiān)督機構(gòu)對二級市場進行有力監(jiān)督。監(jiān)督的范圍包括對資質(zhì)批準與審查，建立用工培訓制度、合同備案制度、事故報告制度、行業(yè)清出制度，并對地方保護的合理性進行審查。
　?。ǘ┓杀Ｕ戏职痰目沙掷m(xù)發(fā)展
　　我國調(diào)整建筑行業(yè)二級市場的法律制度主要包括：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》?！逗贤ā返?72條規(guī)定，禁止分包商將其分包的工程再分包，《建筑法》第29條也做出了同樣的禁止，此處并未對分包進行定義和分類。工程分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包兩種，如果按其規(guī)定，專業(yè)工程分包商在分包了總承包商的工程項目后則不能進行勞務(wù)分包，必須自行完成所有工作，否則便構(gòu)成二次分包，如果這樣，顯然違背了分包行為設(shè)立目的，也嚴重影響了分包商的長期發(fā)展。因此，應(yīng)從法律制度上保證分包商的可持續(xù)發(fā)展，對《合同法》第272條、《建筑法》第29條予以修改，允許二次勞務(wù)分包。
　　《標準化法》和《工程建設(shè)標準強制性條文》的貫徹是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對于分清承包商與分包商的責任界限有強制性約束力。因此，對于《標準化法》和《工程建設(shè)標準強制性條文》的修改和完善應(yīng)從承包、分包的工作范圍角度予以細化，明確雙方的責任界限，并予以認真貫徹。
　　
　　五、結(jié)束語
　　
　　房地產(chǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)雖隸屬于不同產(chǎn)業(yè)門類，但其特征統(tǒng)一于最終的建筑產(chǎn)品。因此，兩行業(yè)間存在交叉點。住宅產(chǎn)業(yè)化主要針對房地產(chǎn)行業(yè)提出，但它的實現(xiàn)離不開建筑行業(yè)的支持。本文以虛擬建設(shè)方式為脈絡(luò)，以建筑行業(yè)的建設(shè)為根本出發(fā)點，以住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為目標，聯(lián)系兩大行業(yè)，提出通過虛擬建設(shè)實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，將住宅產(chǎn)業(yè)化問題轉(zhuǎn)化為虛擬建設(shè)問題，并對虛擬建設(shè)的實現(xiàn)途徑和支持體系進行闡述。
　　
　　參考文獻：
　　1、金維興等.21世紀中國建筑業(yè)管理理論與實踐[M].中國建筑工業(yè)