本文為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)研究》課題的子課題的部分內(nèi)容，寫作中得到陸學(xué)藝、王春光、張宛麗、樊平等老師的悉心指導(dǎo)。
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　　內(nèi)容提要：
　　在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷中，隨著專業(yè)技術(shù)人員階層的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，這個(gè)階層也日益陷入經(jīng)濟(jì)壓力過(guò)大、職業(yè)理性缺失、流動(dòng)阻力明顯的結(jié)構(gòu)性困境。面對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和資源占有境況的變動(dòng)，專業(yè)技術(shù)人員階層的發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的趨勢(shì)：話語(yǔ)權(quán)的增加、素質(zhì)優(yōu)化和職業(yè)素養(yǎng)的提升、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作用加強(qiáng)和階層內(nèi)部出現(xiàn)層化。
　　關(guān)鍵詞 社會(huì)結(jié)構(gòu) 專業(yè)技術(shù)人員 資源
　　〔中圖分類號(hào)〕C912 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕0447-662X(2008)02-0182-05
　　
　　改革開放近30年以來(lái)，隨著工業(yè)化和我國(guó)改革開放的不斷推進(jìn)，社會(huì)分層視野中的干部、工人、農(nóng)民等僵硬的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了巨大的松動(dòng)，他們?cè)谡卫嫔馅呌谝恢碌耐瑫r(shí)，矛盾的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)利益的分化。社會(huì)中各種力量對(duì)傳統(tǒng)的體制和階層結(jié)構(gòu)的分化組合中，一個(gè)具有一定規(guī)模的社會(huì)“中間階層”輪廓凸顯出來(lái)。對(duì)中間階層的研究無(wú)論在理論上還是實(shí)證研究上著述頗多，但無(wú)可否認(rèn)的一個(gè)觀點(diǎn)就是：專業(yè)技術(shù)人員屬于知識(shí)分子，是中間階層的一個(gè)重要組成部分。國(guó)內(nèi)將專業(yè)技術(shù)人員作為一個(gè)階層來(lái)研究始于陸學(xué)藝教授主持的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院重大研究項(xiàng)目《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》，報(bào)告中將專業(yè)技術(shù)階層界定為“在各種經(jīng)濟(jì)成分的機(jī)構(gòu)（包括國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、全民企事業(yè)單位、集體企事業(yè)單位和各類非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)）中專門從事各種專業(yè)性工作和科學(xué)技術(shù)工作的人員。他們大多經(jīng)過(guò)中高等專業(yè)知識(shí)及專門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并具有適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)的專業(yè)分工要求的專業(yè)知識(shí)及專門技術(shù)”。
　　陸學(xué)藝：《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002年，第17頁(yè)。專業(yè)技術(shù)人員階層在工業(yè)化，市場(chǎng)化和城市化過(guò)程中，隊(duì)伍不斷的擴(kuò)大，從1999年的占全國(guó)人口的4%上升到現(xiàn)在的7.53%，
　　成為社會(huì)發(fā)展中重要的組成部分，但是，在不斷地社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷中，隨著各個(gè)階層對(duì)資源情況的變動(dòng)和這個(gè)階層自身文化資源的優(yōu)勢(shì)和局限性，專業(yè)技術(shù)人員階層陷入了一定的困境和面臨一系列的挑戰(zhàn)，同時(shí)其自身的結(jié)構(gòu)和功能也在不斷的主動(dòng)或被動(dòng)的發(fā)生變化以適應(yīng)整體的社會(huì)變遷。了解專業(yè)技術(shù)人員階層當(dāng)前的境況和發(fā)展趨勢(shì)對(duì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和洞悉社會(huì)現(xiàn)實(shí)有重要的價(jià)值。
　　
　　一、專業(yè)技術(shù)人員階層構(gòu)成
　　
　　在不同的歷史時(shí)期，專業(yè)技術(shù)人員的來(lái)源和構(gòu)成也有所變化。隨著體制內(nèi)外經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位差異的縮小和專業(yè)技術(shù)人員跨體制的流動(dòng)增多，傳統(tǒng)意義上的專業(yè)技術(shù)人員體制內(nèi)模式已被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)消減，同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系緊密的市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)和部門吸引了很大比例的專業(yè)技術(shù)人員，有些專業(yè)技術(shù)人員甚至不依附于任何機(jī)構(gòu)和組織，直接面向市場(chǎng)。我們依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的體制內(nèi)外因素和從業(yè)領(lǐng)域，認(rèn)為專業(yè)技術(shù)人員主要有三個(gè)來(lái)源：
　　第一、傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)的“中間階層”分化出來(lái)的知識(shí)分子，如教科文衛(wèi)、農(nóng)林牧漁等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)員人員。這部分人員收入穩(wěn)定，上升機(jī)會(huì)較多，在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老保障等方面具有比較好的條件，構(gòu)成專業(yè)技術(shù)人員階層的主力。2005年科教文衛(wèi)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到16481737人，其中國(guó)有企業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員占75%。參閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒—2006》，《國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員數(shù)》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2006年，第125頁(yè)。
　　第二、民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、技術(shù)人員以及受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員。在改革開放和相關(guān)政策的推動(dòng)下，很多科技人員憑借自己的專業(yè)特長(zhǎng)和科研成果開創(chuàng)了自己的企業(yè)。尤其是鄧小平南巡講話以來(lái)，由于體制內(nèi)外和行業(yè)比較利益落差等原因，大量屬于國(guó)家體制內(nèi)的工作人員比如教師、科研人員紛紛“下?！保霈F(xiàn)了“孔雀東南飛”現(xiàn)象。特別是科研人員，從1990年的335066人降至2002年的262692人，人員減少21.6%。1993年4月開始改革開放后的第三次機(jī)構(gòu)改革，體制內(nèi)黨政機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)的人員也是壯大專業(yè)技術(shù)人員的重要力量。另外，受聘于外資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的中方專業(yè)技術(shù)人員和海外留學(xué)人員（從1978年到2005年年底，我國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為93.34萬(wàn)人，留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)為23.29萬(wàn)人?！读魧W(xué)回國(guó)人員同比增長(zhǎng)近四成》，《中國(guó)教育報(bào)》，2006年6月26日，第2版。），也壯大了專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
　　第三、中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和自由職業(yè)者。工業(yè)化和市場(chǎng)化推進(jìn)過(guò)程中，涌現(xiàn)出了一批以市場(chǎng)為導(dǎo)向的、適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)和公司發(fā)展的中介組織，如律師、分析師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)和資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)以及各種行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等。這些中介組織的從業(yè)人員大多專業(yè)性強(qiáng)，文化素質(zhì)較高。另外還有一批突破傳統(tǒng)就業(yè)模式，不依附于任何組織和機(jī)構(gòu)的自由職業(yè)者，他們以自身文化資源求得市場(chǎng)回報(bào)，如：企業(yè)策劃師、自由撰稿者等。
　　專業(yè)技術(shù)人員階層在工業(yè)化、市場(chǎng)化和城市化過(guò)程中，隊(duì)伍不斷的擴(kuò)大，從1999年占全國(guó)人口的4%上升到現(xiàn)在的7.53%，成為社會(huì)發(fā)展中重要的組成部分，但是，這個(gè)階層在現(xiàn)代化的變遷中也不斷面臨挑戰(zhàn)：其自身的結(jié)構(gòu)和功能也在不斷的發(fā)生變化。
　　
　　二、專業(yè)技術(shù)人員在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的困境
　　
　　1、生存壓力同公共物品投資的矛盾
　　依靠工資收入的專業(yè)技術(shù)人員階層，對(duì)生活品味和文化有獨(dú)特的要求，他們認(rèn)可經(jīng)濟(jì)容許的合理消費(fèi)，但不反對(duì)超前消費(fèi)，對(duì)傳統(tǒng)的節(jié)儉、積累性的消費(fèi)模式?jīng)]有熱情。追求品牌等“符號(hào)”消費(fèi)大行其道，他們是范勃倫筆下“炫耀性消費(fèi)”的推崇者，品牌和富有現(xiàn)代標(biāo)致的汽車、電腦、手機(jī)等貴重物品成為他們身份的象征，在信貸手段的支持下，這一群體的汽車、住房、旅游休閑以及奢侈品消費(fèi)的增長(zhǎng)都非?？?。經(jīng)濟(jì)收入有限而消費(fèi)額度“無(wú)限”，一批“卡奴、房奴、車奴”等新興人類在專業(yè)技術(shù)人員階層中凸現(xiàn)。
　　另一方面國(guó)家對(duì)公共物品投資力度不足，也造成了公共服務(wù)在走向市場(chǎng)化的同時(shí)，價(jià)格不斷的上漲，特別是住房、教育和醫(yī)療等“新三座大山”服務(wù)消費(fèi)的不合理增長(zhǎng)，增大了專業(yè)技術(shù)人員階層的生活壓力。如果日常的超前消費(fèi)屬于專業(yè)技術(shù)人員的非常規(guī)性支出，那么當(dāng)前高昂的教育和醫(yī)藥費(fèi)用開支則是必須的日常支出，特別是處于體制外的專業(yè)技術(shù)人員，僅醫(yī)藥支出一項(xiàng)就可能會(huì)讓其處于經(jīng)濟(jì)赤字的狀態(tài)。在重重壓力下，這個(gè)群體的工作透支，身體透支，工作家庭難兩全等成為必然。
　　2、逐利性與其公共服務(wù)職能的矛盾
　　專業(yè)技術(shù)人員階層也是一個(gè)理性的個(gè)人組成體，對(duì)利益的追求也是專業(yè)技術(shù)人員階層的本能，即使專業(yè)技術(shù)人員中為公共政策服務(wù)的群體也逃離不了這種屬性。但是現(xiàn)實(shí)也賦予了專業(yè)技術(shù)人員其他的社會(huì)職能：維持社會(huì)的公平和正義，批評(píng)現(xiàn)實(shí)的不平等和制度的弊端，等等。從專業(yè)技術(shù)人員個(gè)體來(lái)看，他們是逐利的理性人，工作的目的是為了個(gè)人的利益最大化；但是從社會(huì)層面看，他們是維護(hù)社會(huì)秩序和公眾利益的社會(huì)批判者和監(jiān)督者，他們?yōu)檎岢稣吆徒ㄗh，是為了社會(huì)公眾利益的公正和最大化。這樣，在他們個(gè)人利益和社會(huì)利益之間出現(xiàn)了沖突，是為了一己私利而忽視規(guī)則、讓民眾利益受損，
　　還是恪守職業(yè)良心、維護(hù)公眾利益？在這個(gè)時(shí)候，如何正確的看待自己的社會(huì)職責(zé)將成為為公共政策服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員的行為能不能夠得到有效規(guī)范的前提。
　　3、階層封閉性與向上流動(dòng)受阻的矛盾
　　
　　專業(yè)技術(shù)人員階層具有較高的文化背景和技能要求，這無(wú)疑給其他階層向?qū)I(yè)技術(shù)人員階層流動(dòng)設(shè)置了門檻。在現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中，有3/4的最初職業(yè)就是專業(yè)技術(shù)人員，其他的1/4來(lái)自于辦事人員階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層。另外專業(yè)技術(shù)人員的代際繼承性也在不斷的增強(qiáng)，從80年代以前的13.2%來(lái)自于專業(yè)技術(shù)人員家庭上升到24.5%。數(shù)據(jù)來(lái)源：陸學(xué)藝主持
　　《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)研究》課題組職業(yè)流動(dòng)表，2004年，第198頁(yè)。并有進(jìn)一步增加的趨勢(shì)。出于對(duì)經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位的追求，專業(yè)技術(shù)人員階層有很強(qiáng)的向國(guó)家管理者階層、經(jīng)理層和私營(yíng)企業(yè)主階層流動(dòng)的意愿，但是向上的阻力在不斷的加大，2006年公務(wù)員招錄比例為47∶1，個(gè)別崗位競(jìng)爭(zhēng)者超過(guò)2000人，公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)難度超過(guò)高考和考研，被稱為目前中國(guó)“最艱難的考試”。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)和壁壘不斷增加，如果不能很好的發(fā)揮社會(huì)關(guān)系資本的作用，很容易出現(xiàn)“人力資本失調(diào)”，使專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)歷流動(dòng)受阻和經(jīng)濟(jì)上挫敗后，流入專業(yè)技術(shù)人員的下層。
　　文化資源的市場(chǎng)供求狀況也是專業(yè)技術(shù)人員向上流動(dòng)不易的重要因素，隨著受教育群體的增加，文化資源的比較優(yōu)勢(shì)減弱。“技術(shù)性位置的報(bào)酬可能會(huì)非常高以致出現(xiàn)一種供給過(guò)剩的情況，繼而導(dǎo)致報(bào)酬至少是暫時(shí)性的貶值。所以‘有學(xué)問(wèn)的專家的失業(yè)’可能會(huì)發(fā)生在那些位置聲望貶值的情況下。這種調(diào)整和再調(diào)整經(jīng)常會(huì)發(fā)生在轉(zhuǎn)型社會(huì)中”。勞倫斯基：《社會(huì)分層》，華夏出版社，2006年，第43頁(yè)。
　　
　　三、專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的趨勢(shì)
　　
　　1、階層比重提升與話語(yǔ)權(quán)的增加
　　由科技推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍提出了新的要求，專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍也不斷的壯大(圖1)，1978年全國(guó)科技人員普查結(jié)果顯示，當(dāng)時(shí)中國(guó)每萬(wàn)人中只有三名科技人員，1983年底，全國(guó)共有590萬(wàn)專業(yè)技術(shù)人員。從1993到1998年，專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)增長(zhǎng)很快，從2600萬(wàn)發(fā)展到2880萬(wàn)人。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料，到2005年專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量達(dá)到5279萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.53%。
　　
　　以上的數(shù)據(jù)一方面說(shuō)明了在科技推動(dòng)下專業(yè)技術(shù)人員階層在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的比重越來(lái)越高，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴程度越來(lái)越高，另一方面也表明技術(shù)及專業(yè)技術(shù)人員在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的地位不斷上升，加之當(dāng)前國(guó)內(nèi)及國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)上專業(yè)技術(shù)人員短缺的現(xiàn)狀，他們可以根據(jù)自己的要求在同占據(jù)經(jīng)濟(jì)資源的老板和占據(jù)組織資源的官員對(duì)話中占據(jù)更多的話語(yǔ)權(quán)，這將有利于掌握文化資源的專業(yè)技術(shù)人員階層同老板和官員的合作和良性互動(dòng)。
　　2、專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)優(yōu)化和職業(yè)素養(yǎng)的提升
　　全球化的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)特別是高新技術(shù)成為衡量國(guó)力和提升競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，但同時(shí)也對(duì)專業(yè)技術(shù)人才提出了新的要求。高等教育是培養(yǎng)和壯大專業(yè)技術(shù)人員的主要渠道，2005年全國(guó)高等教育本?？普猩藬?shù)達(dá)到5044581人，在校生15617767人，成人本專科在校生人數(shù)4360705，這批有著高等教育背景和職業(yè)技能的人才大部分都進(jìn)入到了專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)隊(duì)伍中（見表1）。特別是本科以上人才的流入，不斷壯大了專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍，也改善了專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。順應(yīng)高新科技發(fā)展和市場(chǎng)的需求，初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)的專業(yè)技術(shù)人員比例將會(huì)進(jìn)一步合理化。
　　當(dāng)前從教育領(lǐng)域流入專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的人才，基本具有高等教育的背景，一定的從業(yè)資格和全面的職業(yè)培訓(xùn)，可以改善和提升專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的從業(yè)人員素質(zhì)和職業(yè)道德，特別是在民眾反映強(qiáng)烈的教育和醫(yī)療領(lǐng)域，服務(wù)水平和職業(yè)素質(zhì)的提升可以部分的改善同服務(wù)對(duì)象的對(duì)立、不信任局面，力爭(zhēng)在國(guó)家不斷加大公共服務(wù)投資力度和完善監(jiān)管制度的前提下，實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域的教育腐敗、醫(yī)療領(lǐng)域的醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)療腐敗風(fēng)氣等的改觀。
　　
　　3、緩解階層沖突和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作用加強(qiáng)
　　專業(yè)技術(shù)人員階層是介于社會(huì)上層與弱勢(shì)階層之間的緩沖層，是推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)由金字塔型向橄欖形轉(zhuǎn)變的重要結(jié)構(gòu)性因素。在當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)不和諧的因素中，經(jīng)濟(jì)地位不平等是矛盾產(chǎn)生的根源，社會(huì)上層與弱勢(shì)階層是經(jīng)濟(jì)地位差距最明顯的階層。李培林研究員主持的2006年全國(guó)性調(diào)查顯示：中國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均年收入基尼系數(shù)0.496，最高20%與最低20%收入者的收入份額比達(dá)到：18.2∶1。這種巨大的差距造成社會(huì)結(jié)構(gòu)緊張，大多數(shù)人處于社會(huì)的中下層或下層，享有的社會(huì)資源很少，而少數(shù)人處于社會(huì)的上層或中上層占有大部分社會(huì)資源，同他們的人口比例很不協(xié)調(diào)。今后，隨著專業(yè)技術(shù)人員階層的不斷壯大，中產(chǎn)階層將成為社會(huì)主體，社會(huì)將呈現(xiàn)“兩頭小，中間大”結(jié)構(gòu)，只有較少的人處于社會(huì)的下層，社會(huì)保障和救濟(jì)等政策能夠快速有效的實(shí)施，另外，教育均等以及社會(huì)弱勢(shì)階層向中間流動(dòng)的機(jī)會(huì)和數(shù)量的增加，社會(huì)中上層與弱勢(shì)階層之間的沖突就會(huì)得到緩和。專業(yè)技術(shù)人員階層的壯大有利于調(diào)整由于社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡而引發(fā)的不穩(wěn)定狀態(tài)。王非：《淺議中國(guó)經(jīng)濟(jì)主流階層》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》2006年第12期，第47-51頁(yè)。）
　　其次，專業(yè)技術(shù)人員階層穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)地位和文化素質(zhì)塑造了他們現(xiàn)代公民意識(shí)。他們不僅關(guān)注自己身旁的事情，在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則熏陶下，他們還積極追求平等和民主，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代法治的全面了解。他們?cè)诶米陨砭哂械奈幕Y源和組織資源獲得基本的經(jīng)濟(jì)利益之后，會(huì)對(duì)處于弱勢(shì)的政治領(lǐng)域提