摘要：如何用法律保障弱勢群體共享經(jīng)濟發(fā)展成果，促進弱勢群體的全面發(fā)展，是法律實踐與法律理論工作的重點。在開展弱勢群體的法律保障工作之前，我們有必要分析討論弱勢群體受保護的必然性和合理性，要深入理解弱勢群體受法律保障的法律理念。
　　關鍵詞：弱勢群體；法律保障；理念
　　
　　我國經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展令人鼓舞，和諧社會的建設也成就輝煌。但在建立和諧社會的過程中仍有不和諧的因素，其中弱勢群體的法律保障問題就是其中之一。和諧社會的建設離不開法治，法治社會和和諧社會在本質(zhì)是統(tǒng)一的。而弱勢群體的法律保障是法治社會不可缺少的一部分，沒有對弱勢群體完善的法律保障，和諧社會也是不可能形成的。在全民和諧的大好局面下，我們要深入理解弱勢群體法律保障的理論根源，才能切實的去維護他們的合法權益。弱勢群體法律保障的理論基礎是我們對其進行保護的大前提，沒有這個前提，也就喪失了保護的基礎和方向。因此討論分析弱勢群體法律保障的法律理念是很有必要的。
　　
　　一、弱勢群體的概念和特征
　　
　　弱勢群體，也叫社會脆弱群體、社會弱者群體，在英文中稱social vulnerable groups。[1]它主要是一個用來分析現(xiàn)代社會經(jīng)濟利益和社會權力分配不公平、社會結構不協(xié)調(diào)、不合理的概念。學術界一般把弱勢群體分為兩類：生理性弱勢群體和社會性弱勢群體。前者淪為弱勢群體，有著明顯的生理原因，如年齡、疾病等；后者則基本上是社會原因造成的，如下崗、失業(yè)、受排斥等。從我國弱勢群體的整體情況看，主體是社會性弱勢群體，主要是由于社會原因?qū)е缕湎萦谌鮿莸匚坏模虼?，應當?cè)重從社會支持的角度考慮問題。從我國具體國情出發(fā)，我國的弱勢群體的特征表現(xiàn)如下：
　　第一，弱勢群體具有相對性。弱勢必然對應強勢，無強則無弱。所謂強弱是在兩個事物在特定的時間和空間之間的比較，所以弱勢群體的“弱勢”是具有相對性的。這個相對性主要表現(xiàn)在弱勢群體與社會主體人群的對比，弱勢群體在時間上的自我對比，弱勢群體在空間上的自我對比。與社會主體人群相比，弱勢群體在權益上易受侵害，不容易保障自我的合法權益；在時間上的對比，是指在弱勢群體和社會主流人群之間的轉(zhuǎn)換，比如窮變富、富變窮，就是因時間的停駐點的不同而帶來的身份上的轉(zhuǎn)換；空間上的自我對比是指在不同社會環(huán)境中的不同身份決定了弱勢的改變，比如用人單位和雇員相比，雇員是弱勢的，但是用人單位和工商管理部門相比又是弱勢的。
　　第二，弱勢群體具有依賴性。弱勢群體的依賴性表現(xiàn)為兩個方面，首先表現(xiàn)為在參照物上的依賴，正如前面相對性中所指出的，所謂強弱是建立在兩個事物之間對比的基礎上的。我們可以政治、經(jīng)濟、文化以及生理健康等作為參照物，從而得出不同種類的弱勢群體。弱勢群體的依賴性，還表現(xiàn)為其在很大程度上依賴國家、社會、團體、組織和個人等的援助、救濟和幫助等才能維持生計，這也是我們稱之為“弱勢群體”的原因。
　　第三，弱勢群體具有合法權益易受侵害的特征。弱勢群體基于自身的特點，其權益易受到社會主體人群的侵害，因此社會要加強對他們的保護。但是就現(xiàn)狀來看，我們的保護還遠遠不夠。弱勢群體的合法權益易受侵害也恰恰表明了弱9c025629118689166be807bdde44aee3勢群體沒有被法律有效保障，我們急需一種合理的保障機制的建立，來維護弱勢群體的合法權益。
　　
　　二、保障弱勢群體的理論基礎
　　
　　弱勢群體的出現(xiàn)，必然會造成人群的對立，影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。法律作為社會的調(diào)整器，應該在社會各個環(huán)節(jié)做到協(xié)調(diào)平衡?，F(xiàn)從法的價值和目的兩個方面來分析，我們應該對弱勢群體的利益加以保護。
　　首先，從法的價值看，平等為法的價值之所在。平等的價值理念一經(jīng)出現(xiàn)就播及四海，為各種不同的文明所接納，使得人們用法律的形式去追求人與人之間相對的平等。對弱勢群體的特殊保障也正體現(xiàn)了法的平等價值。弱勢群體作為社會