王德貞

摘要：以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是構(gòu)建和諧社會的目的，又是構(gòu)建和諧社會的手段，構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持以人為本；以人為本就是以人民群眾為本，始終以人民群眾的利益作為考慮問題的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，在根本立場上，就是要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義觀點，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

關(guān)鍵詞：以人為本；人民群眾；為人民服務(wù)

中圖分類號：D053文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2008)08-0188-02

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，對黨和政府的各方面工作都具有普遍指導(dǎo)意義。堅持以人為本，在根本立場上，就是要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義觀點，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

一、構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持以人為本

以人為本既是構(gòu)建和諧社會的目的，又是構(gòu)建和諧社會的手段，構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持以人為本。堅持以人為本，就要堅持人民在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位。離開了以人為本的價值取向，社會主義和諧社會建設(shè)就失去了正確目標、前進方向和動力源泉。

1堅持以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和對人民群眾高度負責(zé)的精神，把人民群眾作為最高價值主體，把為最廣大人民群眾謀利益作為最高價值追求，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為最高價值理想。必須把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部奮斗的最高目標。必須做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量我們的一切決策和一切工作，使我們的各項決策和各方面工作真正體現(xiàn)群眾的愿望，符合群眾的利益，滿足群眾的需求，不斷使群眾從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多的實惠。

2堅持以人為本，是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。貫徹“三個代表”重要思想的根本要領(lǐng)，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。堅持以人為本，強調(diào)以人為中心實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這是貫徹“三個代表”重要思想最得力最富有成效的舉措。我們黨和政府把以人為本作為主導(dǎo)的執(zhí)政理念和根本的執(zhí)政原則，就會更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展人民的利益。堅持以人為本與“三個代表”重要思想互相約定、互相呼應(yīng)，是對“三個代表”重要思想的豐富和發(fā)展，更是貫徹落實“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求。

3堅持以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須把社會公平和正義放在更加突出的位置，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的，在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中，如何既著眼于最廣大人民的根本利益，又正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，尋找各方面利益關(guān)系的結(jié)合點，始終關(guān)系黨執(zhí)政興國的大局。沒有公平正義，就不會有社會的和諧。只有廣大群眾都享有公平的機制、公平的規(guī)則、公平的環(huán)境、公平的條件和公平的發(fā)展機會，才能真正激發(fā)社會活力，使全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處。

4堅持以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會，要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題人手，千方百計地幫助人民群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難問題，尤其是著重解決好就業(yè)、收入分配、社會保障、看病、子女上學(xué)、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會治安等這樣一些人民群眾最關(guān)心。最迫切需要解決的實際問題。大力發(fā)展教育事業(yè)，切實做好保障義務(wù)教育的工作，加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入，堅決糾正教育領(lǐng)域亂收費現(xiàn)象，切實減輕群眾的教育負擔(dān)。切實改進公共衛(wèi)生服務(wù)，積極推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進城市社區(qū)醫(yī)療發(fā)展，逐步解決群眾看病難、看病貴問題。切實做好安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生和交通安全等的監(jiān)管，盡快扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)狀況。進一步健全動物疫病防控體系，切實保障人民群眾的生命健康安全。

二、充分認識牢固樹立群眾觀念的極端重要性和必要性

自古以來，賢明的政治家都十分重視民眾力量。古代的民本主義思想就提出“民惟邦本，本固邦寧”。認為統(tǒng)治者要實行仁政，以人民為本，樂民之樂，憂民之憂，為民興利除害。并也警告政治家們“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也”。民本思想是中國歷史長期以來治國安邦的最重要的傳統(tǒng)思想之一，民本，顧名思義就是以民為國之本。以民眾為本，天下才能太平，國家才能昌盛?，F(xiàn)在我們講的群眾觀念是中國民本思想的發(fā)揚，更進一步了，也就是政治家們治理國家、作決策、辦事情都以人民群眾為本，始終以人民群眾的利益作為考慮問題的出發(fā)點和落腳點。

1樹立群眾觀念，是以史為鏡的必然要求。古人云：“君，末也；民，本也。”古人告誡當(dāng)朝者：“水能載舟，亦能覆舟”。縱觀歷代王朝和世界各國，無不驗證著人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，親民則盛，疏民必衰。馬克思主義認為，人民群眾在社會歷史發(fā)展中起著決定作用，人民群眾是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，也是進行社會變革的主體和決定性力量。特別是回顧我們黨的全部歷史，多年來，我們黨能夠從小到大，由弱到強，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，取得革命、建設(shè)和改革的勝利，一個根本原因就是與人民群眾保持著密切聯(lián)系，得到了人民群眾的支持和擁護。黨的歷史，就是團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾奮斗的歷史，就是實現(xiàn)、發(fā)展和維護最廣大人民群眾利益的歷史。

2樹立群眾觀念，是共產(chǎn)黨人的應(yīng)有情懷。我們黨來自于人民。根植于人民，服務(wù)于人民。所以，一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)，這是黨與群眾關(guān)系中最基礎(chǔ)、最根本、最重要的一條，是我們執(zhí)政黨的根本宗旨，是每一個共產(chǎn)黨員想問題辦事情的出發(fā)點和歸宿。我們黨沒有自己的特殊利益，代表的是最廣大的人民群眾。只有人民的利益，這是我們黨的根本宗旨，也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的根本標志。正如鄧小平同志所講：“中國共產(chǎn)黨的含義和任務(wù)如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩?！蔽覀児伯a(chǎn)黨的政治是人民的政治，共產(chǎn)黨的路線是人民的路線。中國共產(chǎn)黨在各個時期的政治路線，集中代表了中國各族人民的利益，因而為各族人民群眾所擁護。

三、各級干部務(wù)必要牢固樹立群眾觀念.全心全意為人民群眾做好事辦實事

1樹立群眾觀念，對群眾有沒有深厚感情至關(guān)重要。同人民群眾的感情問題，對人民群眾的態(tài)度問題，是根本的政治問題。只有深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，才能無愧于“人民公仆”的光榮稱號。要擺正同人民群眾的位置關(guān)系。必須始終保持著對人民群眾深厚的情結(jié)，“做官先做人，萬事民為先”。在新的歷史條件下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要切實增強群眾觀念，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，把人民擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，作為我們想問題、辦事情、做工作的出發(fā)點和落腳點，切實為人民群眾辦好事、辦實事。現(xiàn)在，許多人都習(xí)慣把地方干部稱為“父母官”，而少數(shù)干部也樂于這一稱號，高高在上，脫離群眾。

2帶頭堅持用馬克思主義的科學(xué)理論武裝頭腦，理想信念堅定。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，認真學(xué)習(xí)掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，有較高的政治理論水平，忠實實踐“三個代表”重要思想；堅持黨的四項基本原則，具有較強的政治敏銳性、洞察力和政治鑒別力，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致；講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀，自覺抵制各種錯誤思想，經(jīng)得住各種政治風(fēng)浪的考驗；堅定不移地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不斷改革創(chuàng)新，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色、優(yōu)秀品質(zhì)和昂揚斗志。

3帶頭堅持科學(xué)發(fā)展觀，實踐“三個代表”重要思想，增強執(zhí)政能力。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作與實踐，深入調(diào)查研究，講究工作方法，用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決各項事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的新情況、新矛盾、新問題；工作思路清晰，目標明確，起點高、標準高，要求高，具有應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力，正確決策，果斷實施；善于做深入細致的思想政治工作，富有凝聚力、感召力，善于化解矛盾，善于調(diào)動各個方面的積極性。認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、科學(xué)、文化、經(jīng)濟、社會、歷史和現(xiàn)代化建設(shè)知識，不斷提高實際工作能力和領(lǐng)導(dǎo)管理水平，具備勝任本職工作所需要的綜合素質(zhì)；解放思想，實事求是、科學(xué)管理、真抓實干，與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于把黨的路線、方針、政策和各項事業(yè)的大政方針與工作實際緊密結(jié)合，不斷推進各項事業(yè)改革與發(fā)展。

4帶頭牢記和實踐黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。牢固樹立國家和人民的利益高于一切的思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，把黨的宗旨作為謀劃、開展、檢驗各項工作的出發(fā)點和落腳點；公仆意識和群眾觀念強，貫徹黨的群眾路線，密切與群眾的血肉聯(lián)系，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，匯聚群眾智慧，在各項事業(yè)發(fā)展中做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀；緊緊圍繞實現(xiàn)、保護、發(fā)展人民群眾的健康利益，構(gòu)建和諧行業(yè)這個中心，堅持以人為本，加強行風(fēng)建設(shè)，解決好廣大群眾反映的與之切身利益相關(guān)的突出問題，誠心誠意為廣大人民群眾解難題、辦實事，辦好事，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到各項工作之中。

5帶頭開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。注重研究各項事業(yè)發(fā)展的特殊性，把握規(guī)律性，著力解決各項事業(yè)發(fā)展深層次問題，勇于探索，大膽實踐，不斷推進理論、制度、機制創(chuàng)新。求真務(wù)實，創(chuàng)新思維，銳意改革，能干事、干成事、干好事，把黨的方針、政策貫徹好、落實好。認真貫徹省、市提出的發(fā)展目標和工作思路，增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、大局意識、服務(wù)意識，創(chuàng)造性地開展工作，做出一流工作業(yè)績。

[責(zé)任編輯馮勝利]