賴金生　郭　躍

摘要：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨在全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本指針，充分調(diào)動(dòng)包括青年在內(nèi)的廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到江西老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中，基層團(tuán)組織要把握江西老區(qū)實(shí)際情況，創(chuàng)新工作模式，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀； 江西老區(qū)； 社會(huì)主義新農(nóng)村； 共青團(tuán)； 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)： D297 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１６７２－９７４９（２００8）０2－０１１９－０３

一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀下的江西老區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵

所謂科學(xué)發(fā)展觀，就是用科學(xué)的世界觀和方法論來(lái)看待和解決為什么要發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展和怎樣發(fā)展的問(wèn)題，它給發(fā)展賦予了豐富的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征［1］?？茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本指針［2］。將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用；堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，把新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加大工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、城市對(duì)農(nóng)村的反哺和支持力度，建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系；按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，著力解決農(nóng)村社會(huì)矛盾，建設(shè)和諧農(nóng)村。

江西推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，既有全國(guó)的“共性”，也有江西老區(qū)的“個(gè)性”。重要的是要在社會(huì)主義初級(jí)階段的大背景下，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的新條件下，結(jié)合工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新趨向，進(jìn)一步深化對(duì)江西省情的認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大省和農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低于全國(guó)的特殊省情，江西省農(nóng)村千差萬(wàn)別，發(fā)展很不平衡，決定了江西推進(jìn)老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)不能照搬發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)［3］。新農(nóng)村建設(shè)一定要從老區(qū)的“鄉(xiāng)情”出發(fā)，必須進(jìn)一步解放思想，銳意創(chuàng)新，在推進(jìn)老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制，突出一個(gè)“實(shí)”字，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效。這些決定了江西推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的緊迫性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。

二、在江西老區(qū)農(nóng)村建設(shè)中的共青團(tuán)工作現(xiàn)狀

黨的十六屆五中全會(huì)后，團(tuán)中央發(fā)出通知要求各級(jí)團(tuán)組織站在全局和戰(zhàn)略的高度，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，準(zhǔn)確把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)上來(lái)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供了新的重大歷史機(jī)遇，也提出了新的更高要求［3］?；鶎訄F(tuán)組織要引導(dǎo)教育廣大團(tuán)員青年深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)工作要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)上來(lái)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把農(nóng)村共青團(tuán)工作擺在更加突出的位置，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。

團(tuán)中央發(fā)出號(hào)召后，江西省各級(jí)團(tuán)組織深刻地領(lǐng)會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)于江西革命老區(qū)的重大意義，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年迅速采取措施，積極投入到新農(nóng)村建設(shè)之中，為推動(dòng)江西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)江西省老區(qū)農(nóng)村團(tuán)支部工作總體情況是好的，但面臨著一些新情況、新問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

1．基層團(tuán)組織工作外部環(huán)境欠佳

經(jīng)濟(jì)體制改革后，鄉(xiāng)村黨政工作重心轉(zhuǎn)移，部分農(nóng)村黨支部本身不健全，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部在群眾中威信下降，黨支部缺乏號(hào)召力，黨不管團(tuán)，黨團(tuán)斷線，農(nóng)村團(tuán)工作沒(méi)有依托，團(tuán)工作出現(xiàn)了“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。同時(shí)，團(tuán)的工作由于各方面原因，組織工作落后于改革步伐，作用發(fā)揮不夠充分，地位受到了影響。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委經(jīng)濟(jì)支持較少，引導(dǎo)不力，應(yīng)有的人、財(cái)、物到不了位，有關(guān)政策在基層得不到充分落實(shí)，致使團(tuán)的工作“拋荒”，有些地方團(tuán)工作出現(xiàn)了“熱”在縣里，“松”在鄉(xiāng)里，“癱”在村里，造成工作斷檔局面。

2．農(nóng)村團(tuán)干部隊(duì)伍狀況令人堪憂

不少鄉(xiāng)村因集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)濟(jì)報(bào)酬普遍較底，導(dǎo)致團(tuán)干部工作積極性不高。隨著村級(jí)兩委會(huì)換屆，人員精簡(jiǎn)，受村定工干部名額的限制，每個(gè)人都身兼多職，村級(jí)團(tuán)支部書記絕大多數(shù)由其他支部委員兼任，由此導(dǎo)致村級(jí)團(tuán)支書年齡老化，兼職過(guò)多，導(dǎo)致大部分團(tuán)支書投入到共青團(tuán)事業(yè)的精力有限，不能積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

3．有些團(tuán)組織缺乏凝聚力，團(tuán)員流失嚴(yán)重，團(tuán)員意識(shí)薄弱

農(nóng)村青年價(jià)值觀多元化和部分農(nóng)村青年理想信念趨于淡薄不愿申請(qǐng)入團(tuán)，部分青年一味追求金錢，自私自利思想嚴(yán)重，有的甚至認(rèn)為團(tuán)員要受各種紀(jì)律、制度的約束，不自由，視入團(tuán)為一種負(fù)擔(dān)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地推進(jìn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，特別是青壯年是有一定文化和專長(zhǎng)的團(tuán)員青年離土棄農(nóng)，務(wù)工經(jīng)商，外出打工，流動(dòng)性日益增強(qiáng)，團(tuán)員青年流失嚴(yán)重。村級(jí)團(tuán)組織的地位、作用逐漸弱化，村內(nèi)“組織找不到人”，村外“人找不到組織”的矛盾已經(jīng)成為制約農(nóng)村共青團(tuán)工作發(fā)展的主要原因。

4．團(tuán)的活動(dòng)缺場(chǎng)地、缺經(jīng)費(fèi)，團(tuán)組織作用難以發(fā)揮

團(tuán)組織要通過(guò)組織一些有意義的活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)對(duì)青年的教育，引導(dǎo)和服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。而開(kāi)展活動(dòng)需要一定的經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地。有些團(tuán)組織一直處于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)缺乏的窘境。活動(dòng)場(chǎng)地大都是借用黨支部活動(dòng)室或?qū)W校教室，沒(méi)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所。要搞活動(dòng)就得向黨組織伸手，搞起活動(dòng)來(lái)縮手縮腳，或小打小鬧，或流于形式，難成氣候，難有作為，難以達(dá)到活動(dòng)所預(yù)期的效果。

5．團(tuán)組織工作方式、方法缺乏創(chuàng)新，工作模式守舊

許多地方團(tuán)的活動(dòng)因循守舊，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)青年缺乏凝聚力和感召力，出現(xiàn)了“老辦法不行，新辦法不會(huì)”的窘境。

三、科學(xué)發(fā)展觀下江西老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新共青團(tuán)工作模式的思考

1．以人為本創(chuàng)新團(tuán)建工作思路

在“既要考慮黨政所需，社會(huì)所急，更要考慮青年所求”上下功夫，［3］堅(jiān)持團(tuán)建工作必須服務(wù)大局和服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的工作思路，通過(guò)“三個(gè)創(chuàng)新”，不斷實(shí)現(xiàn)團(tuán)建工作新突破。一要做到創(chuàng)新工作內(nèi)容。與時(shí)俱進(jìn)，讓團(tuán)建工作內(nèi)容和工作主題更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，更好地適應(yīng)青年的需要，緊扣科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，使廣大青年在科學(xué)理論的指導(dǎo)下和良好的文化氛圍中茁壯成長(zhǎng)；二要做到創(chuàng)新工作手段。形成具有自身特色的工作方式，把握新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，改變傳統(tǒng)、單一的工作方式，注意整合社會(huì)資源和社會(huì)力量，不斷探索共青團(tuán)工作方式創(chuàng)新；三要做到創(chuàng)新工作機(jī)制。在工作網(wǎng)絡(luò)、陣地建設(shè)、物質(zhì)依托、隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面創(chuàng)新，使團(tuán)組織拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作依托，擴(kuò)大工作陣地，壯大工作隊(duì)伍。緊緊圍繞黨政工作大局，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，努力擴(kuò)大工作外延，加大對(duì)外聯(lián)系，使工作觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，工作內(nèi)容更加貼近社會(huì)生活，更加適應(yīng)青年需求。

2．統(tǒng)籌兼顧，全面可持續(xù)地加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)

各級(jí)團(tuán)委要積極努力為農(nóng)村團(tuán)的工作爭(zhēng)取更為有利的政策環(huán)境；村團(tuán)支部要在改革過(guò)程中有所作為，以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)一步提高在各級(jí)黨委、政府心目中的地位，以求得更為廣闊的發(fā)展空間；突出基層團(tuán)組織的“陣地”作用，健全基層團(tuán)組織生活，注重基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，保證基層團(tuán)組織正常有效地開(kāi)展活動(dòng)，使基層共青團(tuán)工作真正能夠適應(yīng)時(shí)代的需要，煥發(fā)新的活力。要做到：

（1）大力推動(dòng)基層團(tuán)建創(chuàng)新，推動(dòng)干黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制的完善堅(jiān)持基層黨建帶團(tuán)建，建立健全黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任制度、聯(lián)席會(huì)議制度、工作考核制度和團(tuán)建工作情況通報(bào)制度，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制的建立完善。要落實(shí)團(tuán)干部的政治、生活待遇，調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)村團(tuán)干部的工作積極性。消滅團(tuán)建空白點(diǎn)，探索聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)等多種團(tuán)組織設(shè)置形式。創(chuàng)新組織制度，以“五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)縣直團(tuán)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、村團(tuán)支部三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，對(duì)團(tuán)員實(shí)行多重組織覆蓋，探索團(tuán)組織與團(tuán)員的新型組織聯(lián)系方式，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新型社會(huì)組織的建團(tuán)力度；繼續(xù)深化團(tuán)員意識(shí)教育，以形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效的宣傳教育活動(dòng)，促使團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)取得切實(shí)成效，真正使教育活動(dòng)成為增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)、鞏固發(fā)展組織、鍛煉培養(yǎng)隊(duì)伍的有效載體；進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織干部隊(duì)伍培養(yǎng)，組織團(tuán)員干部進(jìn)行農(nóng)技學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)干部的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，把團(tuán)干部隊(duì)伍打造成一支“召之即來(lái)，來(lái)之即戰(zhàn)，戰(zhàn)之即勝，思想政治素質(zhì)過(guò)硬”的隊(duì)伍。切實(shí)做好服務(wù)團(tuán)員的工作，加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員管理，努力建設(shè)一支先進(jìn)性強(qiáng)、模范作用突出的團(tuán)員隊(duì)伍，加強(qiáng)推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨員發(fā)展對(duì)象的工作，使其得以充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。

（2）突破就團(tuán)建抓團(tuán)建的做法，把農(nóng)村團(tuán)的組織覆蓋與活動(dòng)覆蓋、思想覆蓋有機(jī)結(jié)合起來(lái)抓好團(tuán)建是開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)，抓好團(tuán)的活動(dòng)是活躍和鞏固團(tuán)建工作成果的重要條件，團(tuán)員青年接受教育，使之成長(zhǎng)、成才是我們的目的，也是對(duì)團(tuán)的建設(shè)和活動(dòng)是否取得實(shí)效的最好檢驗(yàn)。抓好農(nóng)村團(tuán)支部的建設(shè)必須把團(tuán)建與活動(dòng)、與育人有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

（3）強(qiáng)化農(nóng)村基層團(tuán)組織凝聚的職能，深化“凝聚力工程”，不斷優(yōu)化基層團(tuán)組織建設(shè)的工作環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新行動(dòng)結(jié)合單位實(shí)際，圍繞中心工作，通過(guò)開(kāi)展一系列的主題鮮明、具有青年特點(diǎn)、符合青年需求的活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)青年的管理，把青年吸引凝聚到團(tuán)的周圍，充分發(fā)揮青年的聰明才智，調(diào)動(dòng)青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)青年投身社會(huì)實(shí)踐，為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展注入蓬勃生機(jī)。

（4）構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委＋青年中心”、“村團(tuán)支部＋項(xiàng)目基地”的新型農(nóng)村共青團(tuán)組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)青年中心任務(wù)是以服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展為主要目標(biāo)，能直接組織、聯(lián)系青年的自我組織、自我管理、自我教育、服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)的區(qū)域性新型青年社團(tuán)，是青年工作拓展的新平臺(tái)。要探索青年中心的創(chuàng)建、運(yùn)行機(jī)制，圍繞建立、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理等環(huán)節(jié)，積極探索青年中心服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社區(qū)的具體途徑，以及共青團(tuán)在青年中心中發(fā)揮核心作用的工作機(jī)制；推動(dòng)青年中心逐步實(shí)現(xiàn)有一個(gè)組織、一個(gè)工作骨干、一個(gè)工作陣地、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、一套服務(wù)項(xiàng)目、一個(gè)章程、一個(gè)形象設(shè)計(jì)的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)；積極推動(dòng)政府有關(guān)部門和社會(huì)力量以青年中心為中介和平臺(tái)實(shí)施、開(kāi)發(fā)、服務(wù)青年項(xiàng)目。以項(xiàng)目化運(yùn)作方式，把共青團(tuán)服務(wù)青年學(xué)習(xí)成才、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生活?yuàn)蕵?lè)、身心發(fā)展、維護(hù)權(quán)益和組織青年服務(wù)社會(huì)等工作項(xiàng)目直接落實(shí)到基層，落實(shí)到青年，為青年成長(zhǎng)發(fā)展提供更多的實(shí)際幫助。

（5）搞好村級(jí)團(tuán)組織的規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)是要抓好“四個(gè)規(guī)范化”一是組織設(shè)置規(guī)范化凡是在冊(cè)團(tuán)員人數(shù)達(dá)到規(guī)定數(shù)額的村莊，必須建立團(tuán)組織，努力消除農(nóng)村團(tuán)組織的“空白點(diǎn)”。二是干部配備規(guī)范化。按照上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)團(tuán)干部配備，把一些德才兼?zhèn)?，文化層次較高的優(yōu)秀青年黨團(tuán)員，選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是制度建設(shè)規(guī)范化。著重建立健全團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)章制度，突出抓好團(tuán)的組織生活正常化和團(tuán)籍管理“封閉運(yùn)行”兩項(xiàng)工作。四是工作考核規(guī)范化。要建立農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)“雙重四關(guān)”考核機(jī)制?！半p重”就是按照黨建帶團(tuán)建的思路，實(shí)行上級(jí)團(tuán)組織和同級(jí)黨組織雙重考核?！八年P(guān)”，即把好目標(biāo)關(guān)，制定好黨團(tuán)考核和團(tuán)內(nèi)考核的目標(biāo)，形成考核意見(jiàn)；把好簽狀關(guān)，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)一步量化細(xì)化，制定出工作目標(biāo)責(zé)任狀和合同書，層層簽訂；把好對(duì)團(tuán)的工作考核關(guān)，按照考核意見(jiàn)和責(zé)任狀，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的主要依據(jù)；把好兌現(xiàn)關(guān)，堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，將考核結(jié)果與政策兌現(xiàn)相銜接，搞好獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3．深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，團(tuán)組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮生力軍作用，實(shí)施“服務(wù)新農(nóng)村團(tuán)建基礎(chǔ)工程” 和推動(dòng)“新農(nóng)村、新青年、新風(fēng)采”活動(dòng)，努力譜寫新一代“我們村里的年輕人”的青春之歌。［5］

（１）立足實(shí)際，切實(shí)發(fā)揮縣鄉(xiāng)團(tuán)委的作用，深入基層抓落實(shí)各地情況差別很大，只有結(jié)合實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)，既做到整體推進(jìn)，又善于重點(diǎn)突破?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)團(tuán)組織是落實(shí)基層團(tuán)建任務(wù)直接責(zé)任人，要發(fā)揮他們的主體作用和創(chuàng)造精神，有效落實(shí)基層團(tuán)建的各項(xiàng)任務(wù)。作為地方團(tuán)的組織從上到下應(yīng)明確責(zé)任，積極參與，集中時(shí)間和人力，通過(guò)“團(tuán)建月”、“活動(dòng)周”、“新農(nóng)村民俗文化”等形式，集中整頓，解決突出問(wèn)題，抓落實(shí)，抓成效。

（２）在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收中爭(zhēng)先致富共青團(tuán)組織要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，大力實(shí)施“工崗快遞轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年提高素質(zhì)，更新觀念，務(wù)工有為，致富成長(zhǎng)；要?jiǎng)訂T引導(dǎo)農(nóng)村青年在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)中大顯身手，激發(fā)他們的建設(shè)熱情和創(chuàng)造激情；要深入開(kāi)展農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)村青年星火帶頭人和農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人評(píng)選活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年人力資源，培養(yǎng)造就更多“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型青年農(nóng)民。

（３）在農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建中率先垂范共青團(tuán)組織要圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，在農(nóng)村青年中廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”、“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家、誠(chéng)實(shí)守信萬(wàn)人行”、“文明好青年”評(píng)選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)青年樹(shù)立正氣，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；引導(dǎo)青年移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)，積極參與改水改廁、發(fā)展沼氣，治理村容村貌，為農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)；動(dòng)員和組織農(nóng)村青年積極參與退耕還林、退耕還草，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)和諧、富裕、美好的新農(nóng)村。

（４）在推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用當(dāng)代農(nóng)村青年具有較強(qiáng)的民主參與意識(shí)和管理愿望，要引導(dǎo)他們依法有序地參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等實(shí)踐，在推動(dòng)村民自治管理中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮作用；要廣泛開(kāi)展普法宣傳和法制教育，幫助農(nóng)村青年學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)遵守法律，學(xué)會(huì)依法辦事，促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)；要組織引導(dǎo)青年積極參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮骨干作用。

（５）要在配套服務(wù)項(xiàng)目尋求突破如南昌市共投資２２億元，興建和改造了４６個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)、集貿(mào)市場(chǎng)，其中，年交易額超過(guò)１０億元的大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)有５個(gè)，形成蔬菜、生豬、水產(chǎn)品、禽蛋、糧油五大類的專業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“建一個(gè)市場(chǎng)，帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富一方農(nóng)民”。

新的形勢(shì)、新的時(shí)代、新的體制給江西老區(qū)新農(nóng)村團(tuán)的工作提出了許多新的課題，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)中［4］，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)需要以黨的先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和團(tuán)員先鋒隊(duì)的作用，充分發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村團(tuán)員的先鋒模范作用。我們必須“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”［5］，研究新情況、解決新問(wèn)題，要抓住基層團(tuán)建這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，實(shí)事求是，大膽創(chuàng)新，靈活運(yùn)用多種形式，創(chuàng)新基層團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制和工作模式，使團(tuán)的工作跟上時(shí)代的步伐。

參考文獻(xiàn)

［1］胡錦濤. 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［J］.半月談，2007（20）：４－６.

［2］編委會(huì).運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村［M］.北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2006.

［3］共青團(tuán)中央.共青團(tuán)基層組織建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)（第1期）［R］.2005-０8-30.

［４］中國(guó)江西新聞網(wǎng).2007年共青團(tuán)江西省委工作思路［OZ/DL］. ［２００７－０１－３０］. http://photo.jxcn.cn/34/30038@286228.htm，2007-10-28.

［５］共青團(tuán)中央.江西省省長(zhǎng)吳新雄希望團(tuán)組織在促進(jìn)江西發(fā)展中發(fā)揮更大作用［R］.全團(tuán)要訊（第52期），2007-０9-04.

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